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日本行政体制和管理现代化
  • 邹钧著 著
  • 出版社: 北京:法律出版社
  • ISBN:7503615745
  • 出版时间:1994
  • 标注页数:447页
  • 文件大小:18MB
  • 文件页数:458页
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图书目录

第一篇 日本行政体制2

第一章 行政体制的地位和意义2

一、行政体制的涵义和特性2

二、行政体制和政治体制的关系3

三、经济、文化对行政体制的影响和作用4

四、行政体制的意义6

第二章 战前日本行政体制8

一、明治维新时期的日本行政体制改革8

二、《明治宪法》与近代行政体制的确立11

三、帝国议会和政党内阁13

四、军部法西斯行政体制15

第三章 战后日本政治体制的变革19

一、改革宪法和政治体制19

二、立法体制的改革23

三、内阁体制的改革26

四、司法体制的改革28

五、政治体制改革的实质和基本特征30

第四章 行政体制的指导理论33

一、资产阶级民主论33

二、行政学有关理论36

三、小政府论40

第五章 现代行政体制的建立和完善46

一、战后初期摧毁日本旧体制的急剧变革46

二、有计划地进行改革,为建立新的行政体制做准备47

三、现代行政体制的基本建立48

四、现代行政体制的充实和发展51

五、现代行政体制的调整和完善55

一、行政组织的指导原则和基本法规60

第六章 现代行政体制的主要内容60

二、中央政府——内阁64

三、地方自治政府82

四、中央政府与地方自治政府的关系89

第七章 现代行政体制的基本特点93

一、强化行政立法,健全行政法规93

二、机构精干,依法定编94

三、中央集权与地方分权相结合96

四、人事行政别具特色,管理有方98

五、行政决策比较科学101

六、行政监察体制健全102

第二篇 日本行政管理现代化106

第八章 资本主义国家职能和日本行政管理106

一、国家职能和行政职能的关系106

二、资本主义的国家职能与行政职能的强化107

三、日本行政管理的两重性108

第九章 现代行政管理论112

一、行政管理的任务和要素112

二、行政管理理论的发展115

三、行政管理的类型和目标122

四、行政管理的计划和指挥职能128

五、行政管理的调整、报告及控制的职能134

六、行政效率139

七、改革与行政管理现代化147

第十章 现代行政组织149

一、行政组织的原理149

二、行政组织的结构153

三、组织管理的基本原则157

四、行政组织的构成161

五、行政组织现代化162

第十一章 现代行政责任168

一、行政责任的特征和要素168

二、确保行政责任的内部控制手段175

三、确保行政责任的外部控制手段182

第十二章 现代行政决策189

一、行政决策的基本理论和原则189

二、行政决策的步骤和方法194

三、决策与信息199

四、决策体系204

五、行政决策现代化213

第十三章 现代人事行政220

一、近代日本人事制度的演变220

二、人事行政机构和职阶制223

三、公务员及有关诸制度(上)227

四、公务员及有关诸制度(下)232

五、新官僚集团的形成及其作用241

六、人事行政现代化243

第十四章 现代定员管理247

一、日本定员制的建立和实行定员制的方法247

二、定员管理的法制化和定员削减计划251

三、定员制实施的审查和领导263

第十五章 现代宏观经济管理268

一、战后初期日本经济体制改革268

二、日本政府宏观经济管理的指导思想269

三、政府的经济管理机构和特点271

四、确定经济发展战略279

五、指导性经济计划方式280

六、宏观经济管理的主要手段和方法292

七、宏观经济管理的特点301

八、宏观经济管理富有成效的原因304

第十六章 现代行政指导308

一、日本行政指导的由来及其意义308

二、行政指导的内容、形态和特点311

三、保证行政指导的实效性手段及其作用322

四、行政指导存在的问题330

第十七章 现代行政调整332

一、日本行政调整的由来及其涵义332

二、行政调整的指导原理和原则335

三、加强行政调整的主要根据336

四、创造条件,充分发挥行政调整职能的作用337

五、行政调整机关和调整方式339

六、在行政改革中不断加强综合调整职能343

一、行政监察在行政管理中的地位347

第十八章 现代行政监察347

二、日本行政监察制度的建立和发展348

三、行政监察的主要内容349

四、行政监察体制352

五、行政监察法制化354

六、行政监察民主化355

第十九章 现代行政立法358

一、行政立法的必要性和意义358

二、行政立法的原则359

三、行政立法权360

四、行政立法的内容与形式363

五、健全行政法规,确保国家机器的正常运转366

结束语 启发和借鉴368

附录:战后日本行政改革和行政管理大事记389

后记447

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