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目录1

第一章　香港教育与经济发展的关系1

一、第二次世界大战前后经济和教育的变化2

二、经济结构根本性的转变4

三、从工业化走向经济多元化阶段8

四、经济转型时期12

1．国际金融中心15

2．国际贸易中心15

3．国际航空运输中心16

4．国际信息中心16

5．国际旅游中心17

五、简短的结语23

第二章　概况及基础教育25

一、幼儿教育26

1．两个政府机构分管幼儿教育26

2．政府的幼儿教育政策27

3．政府改善幼儿教育的措施29

4．幼儿教育的得失30

二、小学教育33

1．小学教育较早普及33

2．学制、课程及课时34

3．校舍及教学设备35

4．师资培训36

5．小学教育的得失37

1．中等教育基本上普及38

三、中等教育38

2．类别及学生人数39

3．大学预科41

4．学制、果程及课时分配42

5．校舍、设备及教学方法44

6．中学教师概况45

7．中等教育的得失47

第三章 大专教育49

一、80年代末期出现大幅度发展49

二、大专院校简介51

1．香港大学51

2．香港中文大学52

4．香港理工大学53

3．香港科技大学53

5．香港城市大学54

6．香港浸会大学55

7．岭南学院55

8．两所科技学院56

9．7所工业学院57

10．香港公开进修学院58

11．香港树仁学院59

12．香港演艺学院60

13．香港教育学院60

14．恒生商学书院61

15．明爱徐诚斌书院61

1．90年代开始迅速发展62

16．珠海书院等14所私立大专62

三、香港大专教育的特色及存在问题62

2．资源充足，设备较好63

3．有较大的独立自主权64

4．国际交流机会多65

5．质素提高成为问题65

6．院校设置有缺陷66

7．学术研究处于弱势66

8．私立大专未得到扶持67

第四章　工业教育、成人教育和特殊教育69

一、工业教育及职业训练69

1．发展过程69

2．工业教育的层次及其培养目标71

3．职业训练局及其工业训练计划73

4．工业教育的作用、经验和存在的困难75

二、成人教育77

1．大专院校推动的成人教育77

2．教育署推动的成人教育77

3．志愿社团或文化机构推动的成人教育77

4．私人创办的成人教育学校78

三、特殊教育79

第五章 香港教育行政机关和咨询组织81

一、教育统筹科和教育统筹委员会81

二、大学及理工教育资助委员会84

三、教育署和教育委员会85

四、职业训练局和工业教育训练署88

五、考试局89

六、香港学术评审局91

七、大专院校的行政组织92

1．大学的行政组织92

2．认可专上学院的行政组织94

八、中、小学的行政组织94

第六章　提高教育质素的措施96

一、订定“香港学校教育目标”97

二、推行学校管理新措施100

1．推行新措施的原因和目的100

2．新措施的18项建议101

3．推行的情况103

4．评价104

三、推行“目标为本课程”106

1．推行的目的106

2．推行的情况107

3．评议110

四、推行“分流教学”112

1．香港为什么会出现教学语言问题112

2．推行双语分流计划114

3．评议117

五、支援取录第五组别学生的学校119

六、结语123

第七章 香港的教育经费125

一、香港教育投资的增长概况125

1．教育经费占GNP或GDP的百分比132

二、比较教育经费的几个指标132

2．教育经费占政府公共开支百分比136

3．生均教育经费与人均GNP比例139

三、教育经费的来源与分配145

1．政府拨款是最重要和占大比例的教育资源145

2．按不同经费来源把学校分成三大类型146

3．教育开支的三大项目147

4．各个学习阶段的经常开支比例148

5．教师薪酬与教育行政费151

6．政府拨款以外的经费来源152

四、结语156

1．教育署的三份《指引》158

一、德育和公民教育的措施158

第八章　品德教育和公民教育158

2．其他措施161

二、中、小学生品德上的表现163

三、对品德教育和公民教育的评议168

1．存在着主客观的困难和阻力168

2．教育当局的不足之处169

3．学校方面的不足之处170

第九章 学生课外活动172

一、课外活动概况172

1．艺术性的校际比赛活动172

2．体育性的校际比赛活动174

4．服务性的学生课外活动175

3．科学性的联校学生活动175

6．其他社团举办的学生课外活动177

5．假期学生活动177

7．学校推动的课外活动178

二、学生课外活动评析181

1．课外活动有所发展的原因181

2．课外活动的阻力和困难183

第十章 教育社团186

一、教育社团概况186

1．战后政府加强对社团的控制186

2．70年代后，教育团体纷纷成立187

3．近年注册手续轻而易举188

二、教育社团的六大类别189

4．教育社团知多少189

三、教育社团的作用191

四、香港教师中心和教师专业组织196

1．香港教师中心197

2．教师专业组织——教师公会的筹备198

3．教育人员专业操守议会199

五、发展的趋势200

1．教育团体的合并、调整和重新组合200

2．政治化与专业化分分合合难以避免201

3．爱国爱港和教育平稳过渡将成为教育团体的202

目标202

一、学位分配制度204

1．小一入学统筹办法204

第十一章 与教育有关的制度204

2．中一入学派位办法206

3．初中成绩评核办法208

4．中六收生程序210

5．7所大专联合招生制度212

二、两种主要的公开考试214

1．香港中学会考215

2．香港高级程度会考218

三、学生福利制度221

1．香港专上学生资助计划221

2．英国及香港政府联合资助计划222

4．幼稚园减免学费计划223

3．葛量洪奖学金223

5．学生车船津贴计划224

6．学生书簿津贴计划224

7．学生健康服务计划225

四、教师薪酬及福利制度225

1．中、小学及幼稚园教师的薪酬和福利225

2．大学及专上学院教师的薪酬和福利228

五、在职教师进修制度229

六、教科书的出版和发行制度231

第十二章 香港教育的特点及其存在问题233

一、香港教育的特点233

1．具有殖民地色彩的资本主义教育233

2．教育社团众多，协助政府推动教育234

3．重视法制，通过法例管理教育235

4．教育逐步现代化236

5．咨询机构对教育的发展起促进作用237

二、香港教育存在的问题239

1．教育质素未见提高239

2．教育未能均衡发展241

3．中学浮动班制和小学半日制有碍教育质素提高241

4．母语教学贯彻困难243

5．学制问题有待解决243

第十三章　香港教育展望246

一、基本法对九七后香港教育的规定246

1．中英联合声明附件对未来教育的说明246

2．特区基本法有关教育的规定247

3．特区筹委会预备工作委员会的讨论249

1．从精英主义到普及250

二、教育从精英主义转向进一步普及和提高250

2．从普及到提高252

3．提高教育质量的几点建议253

三、明确目标、长远规划、发扬民主、加强领导256

1．面临的新挑战256

2．明确目标，长远规划258

3．发扬民主，加强领导259

四、经济发展对教育的影响和要求262

五、结语266

附录269

（一）教育体制及各项统计数字271

（二）本书各章附表及统计数字一览300

主要参考书目304