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一、综合类1

中国人民政治协商会议共同纲领（节录）（一九四九年九月二十九日）1

中华人民共和国宪法（节录）（一九五四年九月二十日）4

中华人民共和国宪法（节录）（一九七五年一月十七日）7

中华人民共和国宪法（节录）（一九七八年三月五日）8

政务院关于统一国家财政经济工作的决定（节录）（一九五○年三月三日）10

政务院财政经济委员会关于国营、公营工厂建立工厂管理委员会的指示（一九五○年二月二十八日）11

附：华北人民政府关于在国营、公营工厂企业中建立工厂管理委员会与工厂职工代表会议的实施条例（一九四九年八月十日）12

东北人民政府关于公营企业签订集体合同的指示（一九五○年九月十八日）15

政务院关于一九五一年国营工业生产建设的决定（节录）（一九五一年四月二十九日）21

重工业部关于在生产厂矿建立责任制的指示（一九五三年五月二十八日）25

第一机械工业部关于改变现行管理制度的若干规定（一九五七年五月十日）32

国务院关于改进工业管理体制的规定（一九五七年十一月十五日）37

中国共产党中央委员会、国务院关于工业企业下放的几项决定（一九五八年四月十一日）43

国营工业企业工作条例（草案）（一九六一年九月十六日）45

中共中央关于加快工业发展若干问题的决定（草案）（一九七八年四月二十日）73

国务院关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知（一九七九年七月十三日）105

附：关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定（一九七九年七月十三日）106

关于国营企业实行利润留成的规定（一九七九年七月十三日）109

关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定（一九七九年七月十三日）111

关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定（一九七九年七月十三日）112

关于国营工业企业实行流动资金全额信贷的暂行规定（一九七九年七月十三日）114

国家基本建设委员会、国家计划委员会、财政部、国家劳动总局、国家物资总局关于扩大国营施工企业经营管理自主权有关问题的暂行规定（一九八○年五月四日）116

进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法（一九八○年六月三日）120

附：关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法123

国务院批转关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法（一九八○年六月二十一日）123

国务院批转国家经济委员会关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告（一九八○年九月二日）128

附：国家经济委员会关于扩大企业自主权试点工作情况和今后意见的报告（一九八○年八月九日）129

五届全国人大常委会关于防止关停企业和停建缓建工程国家财产遭受损失的决议（一九八一年三月六日）139

二、企业登记141

政务院财政经济委员会关于公营企业和公私合营企业应进行登记的指示（一九五一年三月三十日）141

政务院财政经济委员会关于公营企业和公私合营企业登记的补充指示（一九五一年五月四日）141

政务院对“国营企业”等名称用法的规定（一九五二年九月二日）142

国务院关于发布《工商企业登记管理试行办法》的通知（一九六二年十二月三十日）143

政务院财政经济委员会关于国营等企业凡合乎规定者得在名称上冠以国营等字样的批复（一九五二年十一月二十五日对华东财政经济委员会的批复）143

附：工商企业登记管理试行办法（一九六二年十二月一日）144

中央工商行政管理局关于贯彻执行国务院《工商企业登146

记管理试行办法》的一些具体问题的说明的通知（一九六三年四月十二日）146

附：关于贯彻执行国务院《工商企业登记管理试行办法》的一些具体问题的说明147

冶金工业部、中央工商行政管理局关于冶金工业部直属企业登记工作的通知151

内务部、中央工商行政管理局关于民政部门领导管理的工商企业办理登记的几项通知（一九六三年六月二十日）152

公安部、中央工商行政管理局关于公安部门劳改企业办理登记的通知（一九六三年七月八日）154

教育部、劳动部、中央工商行政管理局关于学校举办的企业办理登记的通知（一九六三年八月二十日）155

工商行政管理总局、公安部、商业部、轻工业部、供销合作总社、中国人民银行、中国农业银行关于特种行业企业进行登记管理的通知（一九七九年六月四日）156

国务院批转卫生部等单位关于在全国开展整顿药厂工作的报告（一九七九年六月八日）158

附：关于在全国开展整顿药厂工作的报告（一九七九年五月十五日）158

国家经济委员会、国家农业委员会、工商行政管理总局关于开展工业企业普查登记的通知（一九七九年十二月二十六日）162

解放军总后勤部转发《关于开展工业企业普查登记的通知》（一九八○年三月二十七日）165

国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定（一九八○年十月三十日）165

北京市人民政府为便于外国企业常驻代表机构或常驻代表办理登记手续发出通告（一九八○年十二月十九日）168

新产品新工艺技术鉴定暂行办法（一九六一年四月二十二日）170

三、技术管理170

工农业产品和工程建设技术标准管理办法（一九六二年十二月四日）172

中华人民共和国计量管理条例（试行）（一九七七年五月二十七日）176

第一机械工业部关于发送》机械工业提高产品质量整顿企业管理十二项工作验收标准（试行）》的通知（一九七八年五月四日）181

附：机械工业提高产品质量整顿企业管理十二项工作验收标准（试行）（一九七八年五月四日）182

国家科委关于科学技术研究成果的管理办法（一九七八年十一月十三日）190

中华人民共和国标准化管理条例（一九七九年七月三十一日）193

国家经济委员会、国家科学技术委员会、国家计量总局关于全国厂矿企业计量管理实施办法（一九八○年二月二十九日）199

附：工业企业全面质量管理暂行办法203

国家经济委员会关于颁发《工业企业全面质量管理暂行办法》的通知（一九八○年三月十日）203

第一机械工业部关于发送《企业产品质量管理试行办法》《机电产品质量分等试行办法》《产品质量考核试行办法》（修订稿）的通知（一九八○年七月二十六日）212

附：第一机械工业部企业产品质量管理试行办法（一九八○年四月）212

第一机械工业部机电产品质量分等试行办法（一九八○年四月）218

第一机械工业部产品质量考核试行办法（一九八○年四月）220

四、物资管理225

中国共产党中央委员会、国务院关于改进物资分配制度的几项规定（一九五八年九月二十四日）225

国家经委物资管理总局颁发《关于各级物资机构财务关系的暂行规定》和《关于财产损失的审批权限的规定》（一九六三年三月四日）226

附：国家经委物资管理总局关于各级物资机构财务关系的暂行规定（一九六三年二月十三日）227

国家经委物资管理总局关于财产损失审批权限的规定（一九六三年二月十三日）230

国家物资管理总局关于物资调剂管理试行办法（一九六三年八月五日）232

国务院批转林业部、铁道部、国家物资管理总局制定的《木材统一送货办法》（一九六四年五月六日）235

附：木材统一送货办法236

国务院批转煤炭部、铁道部修订的煤炭送货办法（一九六五年十二月六日）242

国家计划委员会关于废合金钢回收利用管理暂行办法（一九七二年一月十一日）247

国家计划委员会关于废钢铁回收管理暂行办法（一九七四年七月二十六日）250

国家计划委员会关于调整废钢铁价格的意见（试行用）253

国务院批转关于多余积压物资调度利用试行办法（一九七七年五月十三日）257

国务院批转关于出口商品和原材料清仓利用试行办法（一九七七年五月十三日）263

国务院批转国家计划委员会关于加强物资协作管理的规定（一九七七年十二月十八日）265

国务院批转燃料、电力凭证定量供应办法的通知（一九七八年一月九日）267

国家物资总局关于省、市、自治区之间物资协作管理实施办法（一九七八年五月八日）276

铁道部、中国人民银行、国家林业总局、国家物资总局关于重申坚决贯彻执行木材统一送货办法以及修订捆绑用具回收回送补充办法的通知（一九七八年七月二十三日）281

附：捆绑用具回收、回送使用补充办法282

国家计划委员会、国家经济委员会关于组织订货首先必须利用库存物资的通知（一九七八年九月十五日）284

国家物资总局关于修订《省、市、自治区之间物资协作管理实施办法》的通知（一九七九年五月十五日）285

附：对《省、市、自治区之间物资协作管理实施办法》的修订意见286

国家物资总局关于修订物资协作管理办法的通知（一九七九年十二月二十一日）287

附：关于物资协作管理的请示报告（一九七九年十一月二十八日）288

省、市、自治区之间大宗、重要物资协作审批目录和审查鉴证起点289

五、财务管理290

财政部关于颁发《国营企业利润交库办法》的通知（一九七二年十二月七日）290

附：国营企业利润交库办法290

国营工业交通企业若干费用开支办法（一九七三年五月十四日）293

财政部关于加强国营工业企业成本管理工作的若干规定（一九七三年五月十五日）302

财政部关于颁发《国营企业上交利润的监督办法》的通知（一九七七年七月十日）306

附：国营企业上交利润的监督办法306

机械工业企业经济核算条例（试行）（一九七八年一月）309

国务院批转国家计委、财政部关于改进固定资产更新改造资金管理的报告（一九七八年一月三十日）317

附：关于改进固定资产更新改造资金管理的报告317

国务院批转财政部《关于国营企业试行企业基金的规定》（一九七八年十一月二十五日）319

附：全国清产核资试行办法（草案）322

国务院清产核资扭亏增盈领导小组关于印发《全国清产核资试行办法（草案）》的通知（一九七九年六月一日）322

财政部关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法（一九七九年六月八日）335

财政部关于改进国营企业提取企业基金办法的通知（一九七九年十月十七日）337

附：农牧、交通运输、粮食、施工企业和其它企业提取企业基金的考核指标和计算方法339

财政部关于改进国营企业提取企业基金办法的补充通知（一九七九年十二月十三日）341

国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知（一九八○年二月一日）342

附：关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的暂行规定343

国务院批转国家经济委员会、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法的通知（一九八○年一月二十二日）346

附：国家经济委员会、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法347

国家计划委员会、国家经济委员会、国家劳动总局关于试行《国营企业计件工资暂行办法（草案）》的通知（一九八○年四月一日）351

附：国营企业计件工资暂行办法（草案）351

财政部、国家经济委员会关于征收国营工业交通企业固354

定资金占用费的暂行办法（一九八○年六月二十日）354

附：关于对国营工业交通企业征收固定资金占用费的暂行办法355

国务院批转财政部关于财政监察工作的几项规定的通知（一九八○年七月二日）357

附：财政部关于财政监察工作的几项规定358

国务院清产核资扭亏增盈领导小组、国家经委、财政部、中国人民银行关于国营工交企业清产核资划转定额贷款和国拨流动资金实行有偿占用的通知（一九八○年七月七日）361

国务院批转中国银行关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报告（一九八○年八月三十日）364

附：中国银行关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报告（一九八○年三月十日）365

中国银行短期外汇贷款办法368

中华人民共和国外汇管理暂行条例（一九八○年十二月十八日）373

国家外汇管理总局局长卜明就颁发《中华人民共和国外汇管理暂行条例》向新华社记者发表的谈话379

国务院批转财政部《关于压缩国营企业管理费的暂行规定》的通知（一九八一年一月二十九日）381

附：财政部关于压缩国营企业管理费的暂行规定（一九八一年一月十四日）382

财政部关于国营工交企业实行有偿占用固定资金的补充规定（一九八一年二月二十三日）385

财政部关于国营关停企业财务处理的规定（一九八一年二月二十四日）389

财政部关于压缩国营企业管理费的补充规定（一九八一年三月九日）391

六、劳动管理399

中华人民共和国劳动保险条例（一九五三年一月二日）399

中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案（一九五三年一月二十六日）409

政务院关于颁布《国营企业内部劳动规则纲要》的决定（一九五四年七月十四日）427

附：国营企业内部劳动规则纲要（一九五四年七月十四日）428

国务院关于劳动教养问题的决定（一九五七年八月三日）433

国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定（一九五八年二月六日）434

国务院关于工人、职员退职处理的暂行规定（草案）（一九五八年三月七日）438

劳动部发布试行国务院《关于工人、职员退休处理的暂行规定实施细则（草案）》（一九五八年四月二十三日）440

国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法（一九七八年五月二十四日）447

国务院关于工人退休、退职的暂行办法（一九七八年五月二十四日）452

附：对《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的说明456

国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中几个具体问题的解答意见（一九七八年九月二十三日）460

国务院关于劳动教养的补充规定（一九七九年十一月二十九日）462

国务院关于老干部离职休养的暂行规定（一九八○年十月七日）463

国务院关于公布《国务院关于职工探亲待遇的规定》的通知（一九八一年三月十四日）465

附：国务院关于职工探亲待遇的规定466

七、安全卫生468

国务院关于发布《工厂安全卫生规程》《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》的决议（一九五六年五月二十五日）468

附：工厂安全卫生规程（一九五六年五月二十五日）470

关于《工厂安全卫生规程》的说明劳动部部长马文瑞477

建筑安装工程安全技术规程（一九五六年五月二十五日）479

关于《建筑安装工程安全技术规程》的说明劳动部部长马文瑞493

工人职员伤亡事故报告规程（一九五六年五月二十五日）495

国务院关于防止厂、矿企业中矽尘危害的决定（一九五六年五月二十五日）498

国务院关于修改《工厂安全卫生规程》第二十一条的通知（一九五七年十月十二日）499

国务院批转国家经济委员会、化学工业部、铁道部、商业部、公安部关于全国化工产品安全管理问题座谈会的报告的通知（一九六一年一月二十八日）500

附：关于中小型化工企业安全生产管理规定501

化学危险物品储存管理暂行办法504

化学危险物品凭证经营、采购暂行办法508

铁路危险货物运输规则510

化学易燃物品防火管理规则520

关于违反爆炸、易燃危险物品管理规则的处罚暂行办法524

国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定（一九六三年三月三十日）527

附：关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告（一九七九年三月十日）532

国务院批转国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告（一九七九年四月九日）532

关于制定防尘防毒规划的要求（一九七九年三月十日）538

国家计划委员会、国家经济委员会、国家基本建设委员会关于安排落实劳动保护技措经费的通知（一九七九年六月二十日）543

国家劳动总局、中华全国总工会关于整顿与加强劳动保险工作的通知（一九八○年三月十四日）545

国务院批转关于在工业交通企业加强法制教育严格依法处理职工伤亡事故的报告（一九八○年四月七日）546

附：国家经济委员会、国家劳动总局、中华全国总工会关于在工业交通企业加强法制教育严格依法处理职工伤亡事故的报告（摘要）（一九八○年二月二十五日）547

仓库防火安全管理规则（一九八○年八月十五日）549

附：工业“三废”排放试行标准556

八、环境保护556

国家计划委员会、国家基本建设委员会、卫生部关于颁发《工业“三废”排放试行标准》的通知（一九七三年十一月十七日）556

国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部、国务院环境保护领导小组关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定（一九七七年四月十四日）564

中华人民共和国环境保护法（试行）（一九七九年九月十三日）569

国家计划委员会、国家基本建设委员会、国家经济委员会、国务院环境保护领导小组关于基建项目、技措项目要严格执行“三同时”的通知（一九八○年十一月一日）575

国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定（一九八一年二月二十四日）577

九、经济合同583

政务院财政经济委员会关于机关、国营企业、合作社签订合同契约暂行办法（一九五○年九月二十七日）583

国家经委关于各级经委仲裁国营工业企业之间拖欠货款纠纷的意见（草案）（一九六二年八月三十日）585

国家经济委员会颁发《关于工矿产品订货合同基本条款的暂行规定》的通知（一九六三年八月三十日）589

附：国家经济委员会关于工矿产品订货合同基本条款的暂行规定589

国家经济委员会关于修改《工矿产品订货合同基本条款暂行规定》中关于延期付款罚金规定的通知（一九六五年八月二十八日）600

国家经济委员会关于修改《工矿产品订货合同基本条款暂行规定》中关于延期交货和逾期提货罚金规定的通知（一九六五年十二月十四日）601

中国人民银行关于印发《中国人民银行国营工业贷款办法》的通知（一九七七年七月十日）602

附：中国人民银行国营工业贷款办法603

中国人民银行结算办法（一九七七年十月二十八日）607

附：国家基本建设委员会关于基本建设推行合同制的意见（一九七九年四月二十日）620

国家基本建设委员会关于试行基本建设合同制的通知（一九七九年四月二十日）620

建筑安装工程合同试行条例（一九七九年四月）624

勘察设计合同试行条例（一九七九年四月）631

国家经济委员会、国家物资总局关于抓好签订和执行一九七九年订货合同的通知（一九七九年五月十一日）634

国家计划委员会、国家经济委员会、国家基本建设委员会、财政部、第一机械工业部、中国人民银行关于国家计划调整后机电产品订货合同处理办法的通知（一九七九年五月二十二日）636

国家经济委员会、工商行政管理总局、中国人民银行关于管理经济合同若干问题的联合通知（一九七九年八月八日）639

工商行政管理总局颁发《关于工商、农商企业经济合同基本条款的试行规定》、《关于工商行政管理部门合同仲裁程序的试行办法》的通知（一九八○年五月十五日）642

附：关于工商、农商企业经济合同基本条款的试行规定643

关于工商行政管理部门合同仲裁程序的试行办法649

国家经济委员会关于颁发《工矿产品合同试行条例》的通知（一九八一年三月六日）654

附：工矿产品合同试行条例（一九八一年二月）654

十、发明奖励与专利666

政务院关于奖励有关生产的发明、技术改进及合理化建议的决定（一九五○年八月十六日）666

保障发明权与专利权暂行条例（一九五○年八月十七日）668

有关生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励暂行条例（一九五四年八月二十七日）672

国务院对执行《有关生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励暂行条例》若干问题的解释（一九五五年二月十八日）678

国务院关于发布《发明奖励条例》和《技术改进奖励条例》的通知（一九六三年十一月三日）682

附：发明奖励条例（一九六三年十一月三日）683

技术改进奖励条例（一九六三年十一月三日）687

国务院关于发布修订《发明奖励条例》的通知（一九七八年十二月二十八日）691

附：中华人民共和国发明奖励条例（一九七八年十二月二十八日）692

国家科学技术委员会、国家经济委员会、国家农业委员会、财政部、卫生部关于贯彻执行《技术改进奖励条例》的几点通知（一九七九年四月二十三日）694

中华人民共和国优质产品奖励条例（一九七九年六月三十日）696

中华人民共和国自然科学奖励条例（一九七九年十二月二十一日）698

国家经济委员会印发《关于贯彻〈中华人民共和国优质产品奖励条例〉的补充规定》的通知（一九八一年二月二十八日）700

附：关于贯彻《中华人民共和国优质产品奖励条例》的补充规定700

十一、商标管理704

商标注册暂行条例（一九五○年八月二十八日）704

商标注册暂行条例施行细则708

商标管理条例（一九六三年四月十日）711

中央工商行政管理局关于公布商标管理条例施行细则的通知（一九六三年四月二十五日）713

附：商标管理条例施行细则713

国务院批转中央工商行政管理局《关于改进商标管理工 作的报告》（一九六六年四月七日）715

附：中央工商行政管理局关于改进商标管理工作的报告（一九六六年三月十七日）716

工商行政管理总局关于恢复全国商标统一注册工作的通知（一九七九年十月十一日）717

附：关于恢复商标统一注册的具体手续和注意事项718

进出口管委会、外贸部、国家经委、工商管理总局关于出口商品使用商标问题的联合通知（一九八○年二月四日）720

工商行政管理总局关于调整国内商标注册费的通知（一九八○年四月十六日）722

附：工商行政管理总局通告（一九七九年十二月十五日）723

十二、税收管理724

全国税政实施要则（一九五○年一月三十一日）724

国务院关于调整工商所得税负担和改进征收办法的试行规定（一九六三年四月十三日）726

中华人民共和国工商税条例（草案）（一九七二年三月三十日）730

国务院批转财政部关于税收管理体制的请示报告（一九七七年十一月十三日）732

附：关于税收管理体制的请示报告733

关于税收管理体制的规定735

国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的若干规定（一九八一年一月三十日）737

财政部关于国营工业企业试行以税代利的几项规定（一九八一年三月十日）740

财政部关于认真贯彻执行《国务院关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》有关税收问题的通知（一九八一年三月十一日）742

十三、矿业管理745

中华人民共和国矿业暂行条例（一九五一年四月十八日）745

国务院批转地质部制定的矿产资源保护试行条例（一九六五年十二月十七日）752

附：矿产资源保护试行条例753

小煤矿管理试行办法（一九七八年七月二十日）759

群众报矿奖励办法（一九八○年五月十二日）765

国务院关于解决矿区村庄压煤和搬迁工作的通知（一九八年七月十四日）767

十四、集体企业770

中华人民共和国合作社法（草案）（一九五○年七月）770

工业生产合作社章程准则（草案）（一九五二年九月）779

中共中央关于城乡手工业若干政策问题的规定（试行草案）（一九六一年六月十九日）791

国务院颁发《关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案）》的通知（一九七九年七月三日）802

附：关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案）802

十五、国内企业联合经营816

国家经委党组关于试办工业、交通托拉斯的意见的报告（一九六四年七月十七日）816

国务院关于推动经济联合的暂行规定（一九八○年七月一日）826

国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定（一九八○年十月十七日）829

十六、中外合资企业833

中华人民共和国中外合资经营企业法（一九七九年七月一日）833

附：关于七个法律草案的说明（节录）全国人民代表大会常务委员会副委员长彭真（一九七九年六月二十六日）836

中外合资经营企业登记管理办法（一九八○年七月二十六日）837

中外合资经营企业劳动管理规定（一九八○年七月二十六日）839

国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定（一九八○年七月二十六日）841

广东省经济特区条例（一九八○年八月二十六日）844

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（一九八○年九月十日）848

中华人民共和国个人所得税法（一九八○年九月十日）850

附：对四个法律草案的说明（节录）（一九八○年八月二十六日）853

全国人民代表大会常务委员会副委员长彭真关于《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（草案）》和《中华人民共和国个人所得税法（草案）》的说明（一九八○年九月二日）854

全国人民代表大会常务委员会法制委员会副主任顾明中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则（一九八○年十二月十四日）860

中华人民共和国个人所得税法施行细则（一九八○年十二月十四日）866

国务院批转中国银行关于呈请批准中外合资经营企业贷款暂行办法的报告（一九八一年三月十三日）870

附：关于呈请批准《中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法》的报告（一九八○年十二月十九日）870

中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法872

十七、技术职称875

工程技术干部技术职称暂行规定（一九七九年十二月十日）875

统计干部技术职称暂行规定（一九八○年五月十六日）877

经济专业干部业务职称暂行规定（一九八○年十二月二十四日）880

会计干部技术职称暂行规定（一九八一年三月二日）884