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第一部分 国内外扶贫理论和实践评述1

一、国内外扶贫理论1

（一）贫困的定义1

（二）贫困标准4

（三）贫困程度的测量6

（四）对扶贫产生重要影响的相关理论14

二、国内外扶贫实践24

（一）国外扶贫实践24

（二）中国农村扶贫实践35

第二部分 新形势下扶贫政策的调整研究54

一、扶贫政策调整背景55

（一）扶贫政策调整的背景原因55

（二）扶贫政策调整的直接原因56

二、扶贫政策调整内容57

（一）扶贫政策目标定位调整57

（二）扶贫政策的目标任务58

（三）扶贫标准、扶持对象的调整59

（四）区域瞄准的调整64

（五）扶贫开发工作重点的调整65

（六）加强集中连片特殊贫困地区的基础设施建设的基本思路65

三、广西壮族自治区集中连片特困区域基础设施建设大会战简介67

（一）大会战的背景68

（二）大会战的主要做法72

（三）大会战主要成效80

（四）大会战的经验81

（五）大会战值得注意的问题84

第三部分 贫困地区寄宿制小学学生营养状况和营养餐的效果评估88

一、引—言88

二、西部地区农村寄宿制学校建设工程概况90

（一）农村寄宿制学校建设工程的背景90

（二）农村寄宿制学校建设工程概况及进展92

（三）农村寄宿制学校建设过程中出现的主要问题92

三、贫困地区寄宿制小学学生的营养现状95

（一）学校及学生样本简介95

（二）寄宿学校的配餐方案、伙食标准和成本97

（三）学生营养摄入量及比较101

（四）影响寄宿生营养摄入的因素分析118

四、营养餐项目对改善学生营养状况的评估128

（一）项目及学生样本简介128

（二）基期样本学生营养及体质、体能129

（三）营养餐的效果评估131

五、结论与政策建议146

（一）结论146

（二）政策建议148

第四部分 新农村建设中农户对生产发展的需求研究——东中西部粮食产区农户需求分析152

一、导言152

（一）研究背景152

（二）研究框架154

（三）样本基本情况155

二、农户对新农村建设的认知157

三、农业生产发展现状159

（一）农业生产劳动力的弱化159

（二）三分之二的农户认为“种地不挣钱”，弃农情绪较大160

（三）农业机械化水平的地区差异较大161

（四）农业产业化只覆盖了少数农户162

（五）半数以上农户对农业技术指导现状表示满意163

（六）农村信息化建设发展迅速164

四、农户对发展农业生产的需求165

（一）农户在发展农业生产中的困难及需求165

（二）农户需求排序及差异170

五、主要结论及政策建议182

（一）主要结论182

（二）政策建议187

（三）局限性194

附录 样本点基本情况介绍196

第五部分 星火计划服务于中小企业“走出去”战略研究204

一、研究背景204

二、中小企业“走出去”概况207

（一）中小企业界定及企业“走出去”含义207

（二）星火国际化进程及中小企业“走出去”历程与现状207

（三）中小企业“走出去”面临的主要问题213

三、中小企业的国内外环境214

（一）国际环境215

（二）国内环境218

四、中小企业“走出去”战略219

（一）战略思路及目标219

（二）战略定位219

（三）战略阶段221

（四）战略原则221

（五）战略选择223

五、政策建议232

（一）星火计划为中小企业“走出去”提供服务232

（二）科技部对中小企业“走出去”的扶持措施239

附录一 有关国家的资源条件、农业科技、投资环境、市场状况及中小企业投资的可行性分析246

附录二 关于中国星火科技为我国援外工程建设服务设想的函272