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序言1

第一篇 辉煌年代 非凡成就4

一、改革开放30年，中国科技教育事业走过辉煌历程4

二、改革开放30年，上海科技教育事业取得瞩目成就12

三、改革开放30年，上海科技教育事业积累宝贵经验23

第二篇 前瞻布局 夯实基础34

一、完善布局结构调整，为高教内涵发展抢占先机34

二、实施重大工程建设，为高校突破瓶颈集中攻坚43

三、加强重点学科建设，为城市能级提升提供支撑47

四、实施重点工程建设，促进中职教育加快发展51

五、推进创新基地与平台建设，构筑上海科技创新新优势56

六、优化公立医疗机构布局，完善城市医疗服务体系63

七、加强人口发展战略研究，提升人口综合调控能力68

八、加强体育场馆和基地建设，完善上海体育事业新布局71

第三篇 创新引领 勇攀高峰80

一、增强基础科学研究实力，赶超世界先进水平80

二、突出高新技术研究重点，顺应产业发展潮流85

三、加速高新技术产业发展，促进发展模式转变97

四、确立竞技体育奥运战略，实现体育强市目标106

五、加快知识产权工作步伐，凸显经济社会效益115

第四篇 促进公平 造福民生128

一、坚持科技创新造福百姓，大力提升生活品质128

二、促进教育均衡发展，努力提高人民满意程度133

三、完善公共卫生体系，切实提高医疗保障水平145

四、健全人口与计生公共体系，着力优化人口环境156

五、完善体育服务设施，不断改善群众体育条件16

第五篇 构筑高地 造就人才172

一、加强科技队伍建设，营造人才辈出氛围172

二、加强高校人才队伍建设，培养造就创新人才179

三、加强教师队伍建设，提升教书育人水平185

四、加强职业人才队伍建设，培养应用型技能型人才193

五、加强医疗卫生人才队伍建设，形成创新团队200

六、加强体育人才队伍建设，弘扬奥运精神207

七、加强知识产权人才队伍建设，培养国际化专业人才212

第六篇 深化改革 激发活力222

一、推进科研院所改革，增强自主创新活力222

二、推进高校招考制度改革，探索自主招生新模式229

三、推进高校人事制度改革，激发人才竞争活力236

四、推进民办教育办学体制改革，促进民办教育健康发展240

五、推进高校后勤社会化改革，提升高校后勤服务保障水平245

六、推进卫生监督体系改革，促进卫生事业可持续发展250

七、推进知识产权事业改革，服务创新型城市建设255

第七篇 建章立制 依法管理266

一、加强科技法制建设，依法保障和促进科技进步266

二、加强教育法制建设，推进依法行政和依法治教276

三、加强卫生法制建设，确保人民健康和医疗卫生事业的发展282

四、加强人口与计生法制建设，推动人口与计生工作步入法制化轨道289

五、加强体育法制建设，推动上海体育事业健康发展295

六、加强知识产权法制建设，为科技创新和知识经济保驾护航303

第八篇 开放交流 合作共赢316

一、促进科技事业开放交流，提升自主创新能力316

二、促进教育事业开放交流，加强教育资源共享融合325

三、促进产学研合作交流，推动区域社会经济发展334

四、促进卫生事业开放交流，构建多层次全方位发展通道341

五、促进人口与计生事业开放交流，凸显特大型城市人口发展特色347

六、促进体育事业开放交流，面向世界传递健康城市体育名片349

七、促进知识产权事业开放交流，织就高层次高密度沟通网络357

第九篇 文化塑造 文明和谐368

一、加强思想引领，提高理论素养368

二、实施文明创建，增强发展动力372

三、推进文化塑造，扩大品牌效应379

四、加强道德建设，提高综合素质389

五、坚持立德树人，改进学校德育399

六、实施科学规划，繁荣发展哲学人文社会科学403

第十篇 党的建设 政治保证414

一、加强领导班子建设，提高领导水平和执政能力414

二、深化人事制度改革，造就高素质干部人才队伍422

三、加强基层党的建设，增强凝聚力、创造力和战斗力430

四、推进反腐倡廉建设，树立党员干部队伍新形象437

五、落实统一战线政策，开创统战工作新局面445

六、推进基层民主建设，发挥群众组织作用451

后记456