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专栏1

特载1

中共中央政治局常委 国务院总理温家宝视察抚顺1

中共中央政治局常委 国家副主席曾庆红视察抚顺2

抚顺市第十三届人民代表大会第二次会议2

第五届中国·抚顺满族风情旅游节3

专题3

抚顺市制定老工业基地调整改造振兴规划纲要3

抚顺市城市近期建设规划编制完成5

全市重点项目建设工作6

抚顺市防控“非典”纪实7

抚顺绿化建设取得五大突破8

抚顺市首届修志工作已经完成 新一轮修志工作开始启动8

抚顺市直机关开展作风建设年活动11

抚顺雷锋纪念馆改扩建工程竣工并重新开馆12

抚顺市创建国家环保模范城工作拉开序幕13

抚顺市采煤沉陷综合治理工作进展顺利15

抚顺市农村改厕工作成效显著15

抚顺精细化工园区合作项目正式签约17

清原满族自治县国家级生态示范区建设17

专文19

坚持科学发展观 加快抚顺老工业基地振兴步伐中共抚顺市委书记 周忠轩19

调查报告21

关于抚顺市直接利用外资情况的调查与思考21

关于对抚顺市农业建立支持保护体系的研究22

在全面发展中解决抚顺就业难题24

抚顺旅游业发展战略与对策研究25

抚顺市劳动力输出的对策研究28

光荣榜30

抚顺市2003年获全国五一劳动奖状 奖章省先进集体 劳动模范名单30

抚顺市2002年度省模范公务员 省公务员一等功 市公务员二等功人员名单31

2003年抚顺市获名牌产品 质量管理奖企业省 市放心食品产品名单32

大事记34

2003年抚顺大事记要34

概况62

自然状况62

地理概貌62

地理位置62

土地面积 人口62

地形地貌62

地质构造62

城市形成62

煤田地质特征62

地区气候62

气候特点62

四季气候62

水资源63

降水量63

地表水资源量63

出入境水量63

蓄水动态63

地下水资源量63

市区地下水水位动态63

供水量63

用水量63

河流水质63

矿产资源64

资源储量64

开发利用64

资源管理64

民族64

基本情况64

各民族构成及分布64

人口65

基本情况65

人口规模的变动65

非农业人口状况65

人民生活65

城市居民生活65

农村居民生活66

抚顺市2003年国民经济和社会发展情况66

综合情况66

农业和农村经济67

工业67

建筑和房地产开发业67

固定资产投资和城市建设67

交通运输和邮电通讯业68

国内贸易和市场物价68

对外经济贸易和旅游业68

财政金融和社会保险业68

科技 教育 文化 卫生 体育68

人口与就业69

人民生活与社会保障69

环境保护和治理69

经济开发区69

抚顺经济开发区69

基本情况69

招商项目引进69

园区建设69

改善投资环境70

“三农”工作70

社会各项事业70

抚顺胜利经济开发区70

主要指标完成情况70

招商引资70

财政税收70

基础设施改造70

再就业工作70

软环境建设70

行政区划70

基本情况70

乡镇界勘基本完成71

建筑及建筑群体名称清理发证工作71

行政区域调整71

市级机构及法院、检察院、军分区主要领导人71

中共抚顺市委员会71

抚顺市人民代表大会常务委员会71

抚顺市人民政府72

中国人民政治协商会议抚顺市委员会72

中共抚顺市纪律检查委员会72

抚顺市中级人民法院72

抚顺市人民检察院72

抚顺军分区72

市直党政机关 人民团体 省直属单位市直属事业单位 大型及重点企业主要领导人72

抚顺市直党政机关主要领导人名单72

抚顺市人民团体主要领导人名单73

省直属单位主要领导人名单73

抚顺市直属事业单位主要领导人名单73

抚顺大型及重点企业主要领导人名单73

中共抚顺市委75

重要会议75

建设“绿都抚顺”动员大会75

全市社会保障试点和就业工作会议75

全市软环境建设工作会议75

全市非典型肺炎防治工作会议75

全市领导干部大会75

市委九届六次全会75

重要活动75

“机关作风建设年”活动75

“与时俱进求发展 开拓创新建小康”学习实践活动75

“治理党政部门报刊散滥和利用职权发行减轻基层和农民负担”活动75

实施“一村一名大学生计划”活动76

创建学习型社会活动76

“打造民营经济‘航母’争创民营百强企业”活动76

重要决定 通知76

关于加强新形势下工会工作的意见76

关于加强“绿都抚顺”建设的意见76

关于加强和改进思想政治工作的意见76

关于转发市软环境建设领导小组《关于进一步建设和优化抚顺经济发展软环境工作的意见》的通知76

市委办公厅 市政府办公厅关于转发市直机关工委《市直机关开展作风建设年活动方案》的通知76

关于建立部分市级领导干部定点联系重点民营企业制度的通知77

市委办公厅 市政府办公厅转发市委组织部《关于在国有企业产权制度改革中企业领导人员的安置意见》的通知77

附：2003年中共抚顺市委 市委办公厅下发的决定 通知总目77

纪检监察80

领导干部廉洁自律80

查办案件工作80

软环境建设和纠风工作80

从源头上预防和治理腐败80

党风廉政建设81

市纪委第三次全体（扩大）会议81

督查81

基本情况81

市委书记批示件督办81

市委书记办公会议定事项督查81

全市主要工作督查81

政协提案督办81

督查专报81

机关作风督查81

组织82

干部教育培训82

领导班子和干部队伍建设82

干部人事制度改革82

基层党建工作82

自身建设82

宣传82

学习贯彻“三个代表”重要思想82

开展学习实践活动82

突出重点宣传82

组织开展系列活动83

思想政治工作创新83

“三大创建”活动83

群众文化活动83

队伍建设83

精神文明创建活动84

纪念学雷锋40周年系列活动84

纪念《纲要》宣传活动84

“三大工程”创建活动84

文明社区创建活动84

“道德信贷”工程84

“诚信单位”创建活动84

统一战线85

民主党派工作85

经济统战85

海外统战85

党外干部管理85

宗教工作和基层工作85

对台85

对台经济工作85

对台联络及交流交往86

对台宣传86

党校教育86

教学与科研86

自身建设86

基本建设86

机关党建87

社区建设和扶贫帮困87

党史工作87

党史征集87

党史研究87

党史宣传87

党史学会工作87

政策调研88

专题调研88

重要文稿起草88

机关党建88

思想建设88

党建工作88

文明机关创建89

市直机关作风建设年活动89

围绕中心抓党建89

离休干部管理89

理论学习89

培训 调研89

经济形势通报89

党建活动89

建立“三个机制”90

落实生活待遇90

调研 宣传及信息工作90

活动室建设90

老干部大学90

工作人员培训90

抚顺市人民代表大会常务委员会91

重要会议91

市十三届人民代表大会第一次会议91

市十三届人大常委会第一次会议91

市十三届人大常委会第二次会议91

市十三届人大常委会第三次会议91

市十三届人大常委会第四次会议91

市十三届人大常委会第五次会议91

市十三届人大常委会第六次会议91

市十三届人大常委会第七次会议91

重要决议 决定92

关于进一步做好传染性非典型肺炎防治工作的决定92

关于进一步加强禁毒工作的决定92

关于章党地区行政区划调整的决议92

关于任命李东昌为市中级人民法院副院长代院长的决定92

关于任命隋振林为市人民检察院副检察长代检察长的决定92

关于接受王宁辞去市人大常委会委员职务的决定92

关于加强经济发展软环境建设的决定92

法律监督 工作监督92

法律监督92

工作监督92

人大代表工作92

举办新当选代表培训班92

组织代表活动92

代表建议督办93

人事任免93

市十三届人大常委会第一次会议任免名单93

市十三届人大常委会第二次会议任免名单93

市十三届人大常委会第三次会议任命名单93

市十三届人大常委会第四次会议任免名单93

市十三届人大常委会第六次会议任免名单93

市十三届人大常委会第七次会议任免名单93

附：2003年抚顺市人大发布的决议 决定总目94

抚顺市人民政府95

重要会议95

全市社区建设工作会议95

全市农村工作会议95

全市项目工作会议95

全市交通工作会议95

农村税费改革暨村级规模调整工作会议95

抚顺市再就业工作座谈会95

争创国家环保模范城领导小组第一次会议95

社会治安综合治理委员会全体会议95

全市农村工作会议95

市政府十三届第一次全体（扩大）会议95

市政府十三届第二次全体（扩大）会议95

市政府第一次常务会议95

市政府第二次常务会议95

市政府第三次常务会议95

市政府第四次常务会议96

市政府第五次常务会议96

市政府第六次常务会议96

市政府第七次常务会议96

市政府第八次常务会议96

市政府第九次常务会议96

市政府第十次常务会议96

市政府第十一次常务会议96

重要通知96

实行优待金社会统筹的通知96

加快房地产业发展的意见96

2003年棚户区改造实施方案的通知96

做好现阶段“非典”防治工作的通知97

加强政府采购管理工作的通知97

进一步做好城市低保工作 切实安排好城市贫困居民生活的通知97

开发公益性就业岗位安置下岗失业人员就业工作的通知97

加强雷电灾害防御管理工作的通知97

取消部分涉农收费项目的通知97

开展校园及周边环境整治专项活动的通知97

印发《抚顺市露天集贸市场环境整治与管理实施方案》的通知97

进一步加强城镇燃气安全管理工作的通知98

进一步加强残疾人康复工作实施意见的通知98

附：2003年抚顺市政府 市政府办公厅下发的文件总目98

重要活动101

迎新春市容环境卫生整治活动101

“绿都抚顺”建设义务植树造林活动101

第五届中国（抚顺）满族风情旅游节活动101

“创建安全社区 打造平安抚顺”宣传日活动101

纪念毛泽东诞辰110周年大型专场文艺晚会101

政务督查101

基本情况101

重要会议和重点工作专题督查101

重大事项调研督查和专项查办101

省政府转交事项督查101

决策咨询101

基本情况101

咨询研究102

咨询服务102

咨询建议102

市长联络员工作102

基本情况102

反映社情民意102

发挥监督作用102

发挥参谋作用102

人民群众来信来访102

基本情况102

加大重视力度102

加强机制建设103

治理重点疑难信访案件103

市民投诉中心103

基本情况103

监督检查公示承诺单位103

避免多起群体上访事件103

改进工作方式103

健全工作制度103

提高队伍素质104

加大现场办公力度104

发挥分中心作用104

专项治理活动104

监察104

纠风和软环境建设104

从源头上预防和治理腐败104

查办案件104

外事 侨务104

对外交往104

促进项目合资合作105

规范涉外管理工作105

侨务工作105

驻外联络106

争取国家支持106

开展外埠再就业工作106

协助处理进京上访事件106

防控“非典”106

民族工作106

民族经济106

民族干部工作106

民族教育107

民族政法107

民族生活107

宗教事务107

对基层宗教工作的检查指导107

贯彻执行《辽宁省宗教事务管理条例》107

宗教团体思想和组织建设107

维护稳定107

为宗教团体解决实际问题107

人事管理108

人才资源开发108

机构和人事制度改革108

公务员队伍建设108

职称评审108

人事编制宏观管理调控108

机关事业单位退休干部管理服务工作108

人口与计划生育109

基本情况109

法制建设109

技术（药具）服务109

新型生育文化活动109

综合改革109

优质服务109

流动人口计划生育管理109

计划生育协会活动109

表彰先进109

修志109

完成首届修志的收尾工作109

续修志工作进入具体实施阶段109

指导基层修志110

2003年《抚顺年鉴》出版110

志书应用110

旧志整理110

开展学术研究110

办好《抚顺方志动态》110

档案110

拓宽档案服务领域110

档案法制建设110

档案管理和资源建设110

信息化建设人才培训110

民政110

社区建设110

民间组织管理111

区划地名111

殡葬改革111

收养及婚姻管理111

药品监督管理111

打击制售假劣药品111

大案 要案稽查111

对流通领域的监督检查111

药品广告监督111

加强与相关部门配合111

开展GMP GSP认证111

建立农村供药网络112

医疗机构药品管理112

培训工作112

无线电管理112

基本情况112

无线电设备检测112

技术管理112

金融工作112

银行存贷增速加快112

保险业发展持续升温113

证券经营走出低谷113

综合执法113

东林地区违建强拆工作113

采沉区工企业户普查工作113

重点地区拆违工作113

防控“非典”113

市容环境“八整治”113

市民投诉办理113

法制建设114

信息产业管理114

基本情况114

重点项目获国家和省专项资金支持114

培育新的增长点114

信息化建设114

抚顺市政协115

重要会议115

十届一次主席会议115

十届一次常委会议115

十届二次常委会议115

十届三次常委会议115

十届四次常委会议115

县区政协工作座谈会115

重要工作115

专题协商115

项目推介116

反映社情民意116

委员论坛活动116

创建学习型政协116

机构改革116

对外交往116

专题调查 视察116

四项专题调查116

六项专题视察117

提案办理 文史征集117

办理提案665件117

文史征集117

民主党派 工商联118

民革抚顺市委员会118

参政议政118

自身建设118

“四个一”活动118

民盟抚顺市委员会118

参政议政118

自身建设118

“四个一”活动119

民建抚顺市委员会119

参政议政119

组织建设119

“四个一”活动119

支持“三农”活动119

民进抚顺市委员会120

参政议政120

自身建设120

社会服务120

农工党抚顺市委员会120

参政议政120

自身建设120

组织建设121

社会服务121

九三学社抚顺市委员会121

思想建设121

组织建设121

机关建设121

参政议政121

科技扶贫和社会服务121

致公党抚顺市委员会122

建言献策122

为老工业基地振兴办实事122

发挥侨党作用122

自身建设122

社会服务工作122

抚顺市工商业联合会122

参政议政122

防控“非典”123

宣传报道123

经济服务与对外交流123

参与满族风情节活动123

光彩事业123

基层组织和机关建设123

群众团体124

抚顺市总工会124

完成各项工作目标124

实施送温暖工程124

推进再就业工作124

开展“献良策 创记录”活动124

开展向“王海班”学习活动124

厂务公开民主议事工作124

规范签订集体合同124

健全工会劳动法律监督机制124

职业道德建设125

劳模管理和服务125

安全生产125

全面深化“建家”工作125

工会干部培训125

作风建设125

工会财务和经审工作125

对外交流125

共青团抚顺市委员会125

青少年思想政治教育125

实施“建小康青春行动”126

启动“青春绿色行动”126

深化青年再就业工作126

开发青年人力资源126

扶贫解困送温暖活动126

防控“非典”126

自身建设127

推动团属事业发展127

抚顺市妇女联合会127

实施“巾帼创业”工程127

实施“巾帼文明”工程127

实施“巾帼维权”工程127

实施“巾帼成才”工程127

自身建设127

抚顺市科学技术协会128

“农民科技增收”工程128

实施“金桥”工程128

“创新杯”竞赛活动128

“讲理想 比贡献”竞赛活动128

“建言献策”活动128

厂会协作128

国内外学术交流128

农村科普128

“科技活动周”活动128

城区科普129

青少年科技教育129

继续教育工程129

建设科技工作者之家129

抚顺市社会科学界联合会129

学会管理129

学术活动129

科研管理130

评奖管理130

抚顺市文学艺术界联合会130

文学创作130

书法 美术130

民间文艺131

戏剧131

影视文艺131

音乐131

摄影131

舞蹈131

曲艺131

抚顺市归国华侨联合会131

为侨界群众服务131

参政议政131

侨联经济工作131

海外联谊131

抚顺市台湾同胞联谊会132

准确把握工作方向132

办好台胞之家132

开展联络工作132

自身建设132

抚顺市残疾人联合会132

组织建设132

维权工作132

残疾人工作进社区132

自身建设132

抚顺市黄埔军校同学会132

完成换届工作132

对台工作132

参政议政132

军事133

军队建设133

抚顺军分区133

党的建设133

军事工作133

政治工作134

后勤工作134

征兵工作134

民兵预备役建设134

拥政爱民134

65639部队（雷锋团）134

基本情况134

思想政治建设134

军事训练135

基层建设135

后勤保障建设135

装备技术135

学雷锋活动135

武警支队135

基本情况135

班子建设135

思想政治建设135

勤务工作135

加强管理136

基层建设136

后勤保障136

人民防空136

民防改革试点工作136

防护工程建设136

指挥通信建设137

人防地下商场137

民防宣传教育137

“准军事化”文明机关建设137

法制139

概述139

地方法制建设139

立法139

人大立法139

行政立法139

地方法规139

市人大发布的地方性法规139

市政府制定的地方性行政规章140

法律监督140

人大法律监督140

行政执法监督140

行政复议140

检察141

综述141

反腐败检察141

基本情况141

围绕服务大局开展活动141

查办大要案和重点部位案件141

预防职务犯罪141

刑事检察141

基本情况141

加大“打黑除恶”力度141

健全“严打”经常性工作机制141

参与社会治安综合治理141

诉讼监督141

侦查活动监督141

刑事审判监督141

监所检察监督142

民事行政检察监督142

控告申诉检察监督142

提高检验鉴定质量142

队伍建设142

岗位练兵142

职业道德 职业纪律建设142

接受监督142

争先创优142

审判142

综述142

刑事审判142

坚持“严打”方针142

重点审判刑事大要案142

参与社会治安综合治理142

民商审判143

重点审理民商大要案143

及时化解矛盾纠纷143

行政审判143

审判结案514件143

执行工作143

办结案件5 123件143

保护申请执行人合法权益143

审判监督143

重要审判指标的考核143

二审 再审的审判监督143

软环境建设143

服务全市软环境建设143

开展“法官为您服务”系列活动143

落实便民利民措施143

涉法信访143

接待处理来信来访1 416人次143

召开全市法院涉法信访工作会议143

队伍建设143

开展“三项”活动143

党建工作143

廉政建设143

接受监督143

走访座谈143

办理建议 提案144

典型案例144

王忠仁等4人特大绑架案144

公安144

综述144

国内安全144

打击“法轮功”违法犯罪活动144

宗教保卫工作144

现行案件侦破145

治安管理145

危爆物品和危险化学品管理145

公共娱乐场所和特种行业管理145

专项整治活动145

安全保卫145

刑事侦察145

大要案侦破145

刑侦基础业务建设145

经济案件侦察145

打击经济犯罪145

设立防控机制145

交通管理145

整治道路交通145

预防和控制交通事故145

交通宣传145

车辆管理146

消防管理146

专项整治146

宣传教育146

基础工作146

户政管理146

户籍管理146

人口信息管理146

居民证制发146

加强派出所工作146

派出所改革146

出入境管理146

优质服务146

服务经济建设146

严格执法146

经济 文化保卫146

企事业单位安全保卫146

专项整治行动147

服务经济发展147

网络安全监察147

保安服务147

清理整顿保安市场147

拓宽服务市场147

队伍建设147

科技强警147

有线通信技术147

无线通讯保障147

计算机应用147

队伍建设147

规范执法和服务行为147

干部管理147

文化育警147

从优待警147

党风廉政建设147

司法行政148

监院工作148

劳教改造工作148

在教“法轮功”人员转化率达到90．4％148

市南花园监狱成立法律咨询站148

市劳动教养院实行人性化管理模式148

律师工作148

在全省首批进行了公司律师试点工作148

本市律师出庭统一着律师袍148

“星级”律师事务所和“A级”律师评选活动148

公证工作148

市公证托管经验在全国推广148

市公证处荣记集体二等功148

法律援助148

召开全市法律援助工作会议148

市法律援助中心介入信访工作148

人民调解149

首次评定首席一 二 三级调解员913人149

召开第四次人民调解工作会议149

普法 依法治市149

开展“法律进社区”活动149

“四五”普法 依法治理工作149

法学教育和研究149

本市有10家专业司法鉴定所149

法学会工作149

举办“石化杯”法学论文大奖赛149

国家司法考试圆满结束149

队伍建设149

廉政建政149

政务公开149

争先创优 立功创模149

防控“非典”149

社会治安综合治理150

排查矛盾纠纷7 365件150

严重刑事犯罪高发势头得到遏制150

深化“创安”活动150

健全防范网络150

整合社会资源150

工业153

概述153

工业主要行业经济分析153

基本情况153

石油化学工业154

冶金工业154

机械及装备制造业154

电子及通信设备制造业154

建材工业154

煤水电气行业154

纺织 服装工业154

饮食 烟草 医药加工业154

轻工业（小轻工）154

工业经济发展的主要特点154

存在的主要问题及原因155

石化156

中国石油抚顺石化分公司156

基本情况156

主要经济技术指标完成情况156

安全生产156

改造发展156

经营管理156

挖潜增效156

企业改革156

党建和思想政治工作157

队伍建设157

企业文化建设157

中国石油抚顺石油化工公司157

基本情况157

主要经济技术指标157

安全生产157

市场开拓158

产业化发展158

企业管理158

企业改革158

党建和精神文明建设158

煤炭159

基本情况159

主要经济指标完成情况159

安全生产159

经济总量实现新的增长159

经营管理160

再就业工作160

队伍建设160

电力161

辽电161

基本情况161

主要指标完成情况161

安全生产161

经营管理161

多经产业161

技改工程161

党群工作161

辽宁能港161

连续安全生产1 826天161

发电量创历史最好水平162

党委 工会相继成立162

经营管理和成本控制162

进入辽宁省纳税大户行列162

公益事业162

抚电162

主要经济指标完成情况162

安全生产162

规范资产经营管理162

精神文明创建活动163

干部人事管理163

抚顺供电163

全面完成生产经营指标163

安全生产163

协办电业杯《安全生产法》知识竞赛163

电力设施保护工作163

地区电网建设163

完成全市性重大活动的保供电任务163

通过国家审计署有关审计163

全员培训164

完成抚顺市农网改造二期工程164

在演示竞赛中取得优异成绩164

组建抚顺市经济开发区服务办公室164

召开抚顺地区大客户用电需求恳谈会164

强化功能 完善服务164

防控“非典”保证供电164

李石寨绿化基地建设164

重工国有资产经营公司165

主要指标完成情况165

国企改制165

招商盘活和重点项目165

工业经济实现快速增长165

职工并轨和再就业165

信访工作166

党建和精神文明建设166

存在的主要问题166

市属行业166

基本情况166

企业现状166

企业改革167

轻工国有资产经营公司167

基本情况167

企业改革168

招商引资168

信访工作168

党建工作168

存在的问题168

重点企业168

辽宁特殊钢集团有限责任公司抚顺特殊钢股份有限公司168

抚顺新抚钢有限责任公司169

抚顺铝厂169

辽宁华丰化工（集团）有限公司170

抚顺红透山铜矿170

抚顺煤矿电机厂171

抚顺煤矿安全仪器总厂171

抚顺石油机械有限责任公司171

抚顺水泥股份有限公司171

抚顺炭素有限责任公司172

抚顺华泰电瓷电气制造有限公司172

抚顺机械炼化设备有限公司173

抚顺天湖啤酒有限公司173

辽宁海信电子有限公司173

抚顺合金钢厂174

民营经济174

基本情况174

主要经济指标完成成情况174

加大扶持力度174

优化发展环境174

参与国企改革174

招商引资和项目建设174

重点民营企业175

重点乡镇企业175

省级农业产业化重点龙头企业176

抚顺市老工业基地调整改造176

基本情况176

调整改造重大项目176

调整改造合资合作项目176

市重点建设项目176

附：抚顺市老工业基地调整改造重大项目表176

抚顺市老工业基地调整改造合资合作项目表180

抚顺市2003年重点建设项目表183

农业 林业 水利188

农业188

综述188

粮食作物生产188

生产完成情况188

订单农业188

生产投入188

调整种植业结构188

龙头企业建设188

出口创汇188

农产品质量188

科技服务189

蔬菜生产189

保护地生产189

示范区建设和规模化生产189

专业化乡村生产基地建设189

产业化发展存在问题189

畜牧 兽医190

饲养量 产量与产值190

畜牧业产业结构调整190

实施退耕还草及草场保护工程190

良种繁育与推广190

种畜禽鉴定190

无规定动物疫病区项目建设190

畜禽防检疫190

疫病防治191

畜牧兽医信息工作191

依法行政191

多种经营191

总产值6．8亿元191

果树191

中药材191

食用菌192

林蛙192

柞蚕192

山野菜192

鹿业192

花卉生产192

农垦192

基本情况192

农业生产192

水果及人参生产192

林业192

牧业193

农垦生产193

农垦改革193

农垦管理193

乡镇企业193

经济指标完成情况193

企业改革193

园区建设193

科技进步193

规模企业194

农业机械194

农业机械化194

农机装备194

作业总量194

农机管理194

科技培训与推广194

农机监理195

修造企业195

农牧业科技195

科技进山增效示范工程195

科技示范区建设195

农业科研195

科普教育195

农村合作经济196

基本情况196

收支情况196

扶贫开发196

基本情况196

“百村”开发工作197

移民扶贫197

小额信贷扶贫197

对口帮扶贫困村197

农业综合开发197

投资及项目建设197

做法及措施197

林业198

综述198

森林资源198

森林资源总量198

森林总面积198

森林总蓄积量198

造林绿化199

植树造林199

退耕还林200

封山育林工程200

种苗产业发展位于全省前列200

环城林带建设与保护200

森林经营与资源保护200

森林经营200

森林防火200

病虫害防治201

规范资源管理201

野生动物保护管理201

林业执法201

生态公益林管护和资金补助试点工作201

林业产业与林业改革201

林业产业201

林业改革202

附：2003年抚顺林业完成省 市政府考核指标情况汇总表202

2003年抚顺市 县林业造林资金落实情况表202

水利203

综述203

抗旱203

旱情203

抗旱节水203

防汛204

防洪工程及机构204

降水情况204

河道水势与水库运行204

水利重点工程204

关山水库主体工程竣工204

城东防洪工程建设进展顺利204

高阳橡胶坝工程204

小型水库建设及病险水库除险加固204

河道整治与管理204

河道整治204

河道管理205

水土保持205

水土流失治理205

预防监督工作205

依法治水与依法行政205

依法治水205

处理重大水事违法案件205

宣传培训206

水产养殖206

渔业生产情况206

使用证和许可证发放206

林蛙养殖206

鱼病防治206

大伙房水库206

加固工程206

工程管理207

经营管理207

精神文明建设207

附：2003年抚顺市渔业生产基本情况表207

2003年抚顺市水利建设投入情况统计表208

2003年抚顺市水土流失综合治理情况表210

国内商贸212

概述212

商业贸易国有资产经营基本情况212

产权制度改革212

拓展经营领域212

企业管理212

职工队伍建设213

日用工业品213

经销特点213

家用电器213

纺织品213

服装鞋帽213

首饰213

化妆品213

文体用品214

家具经销214

化工轻工产品经销214

石油经销214

食品 副食品214

蔬菜经销214

肉食供应215

盐业经销215

水产经销215

糖酒副食经营215

批发零售业 餐饮业216

基本情况216

固定资产及负债216

利税总额216

经营费用216

粮油购销216

粮食收购216

粮食销售216

防控“非典”平抑粮食市场217

国有粮食企业改革217

市级粮食储备库建设217

粮食扭亏增盈217

招商引资217

稳定工作217

烟草专卖218

基本情况218

网络建设218

促销名优品牌218

强化专销结合218

供销合作218

基本情况218

企业改革218

市场建设218

为农服务218

土产日杂经销218

物资回收219

农资供应219

果品经销219

物资流通219

基本情况219

经营特点219

个体私营商业企业219

基本情况219

发展特点219

集贸市场220

基本情况220

集贸市场特点220

附：2003年抚顺市综合消费品市场成交情况统计表220

2003年抚顺市日用工业品专业市场成交情况统计表221

对外经济贸易222

概述222

对外贸易222

进出口总额222

出口222

进口223

对外贸易运行的主要特点223

利用外资223

利用外资合同额223

实际利用外资224

主要出口市场及产品224

出口创汇主要产品及企业224

销售收入224

上缴税金224

经济合作224

基本情况224

主要特点224

对外经济技术合作225

实行“无偿代办”制度225

招商引资225

对外经贸联络225

跟踪重点项目225

对外经贸促进活动226

参加第七届“中国投资贸易洽谈会”226

参加第二届台湾知名企业家辽东半岛观光活动周226

邀请香港新华集团来抚考察226

随省经贸代表团出访取得重要成果226

附：2003年抚顺市外贸企业基本情况表226

2003年抚顺市新增三资企业情况表230

2003年抚顺市出口海关统计数据表232

2003年抚顺市获得外派劳务经营权单位235

2003年抚顺市获得对外劳务合作服务许可证单位235

2003年抚顺市县区 开发区利用外资情况表235

2003年抚顺市投产三资企业名单236

2003年世界500强企业在抚顺投资资本情况表238

外汇监管238

外汇收支238

外汇管理238

出入境检验检疫239

基本情况239

检验检疫239

扶持地方经济发展239

卫生检疫239

完善检查责任机制240

行政管理240

海关业务240

基本情况240

业务基础建设240

廉政建设240

城建 环保241

城乡建设241

综述241

城市规划241

编制完成《抚顺市近期建设规划》241

编制完成《抚顺市矿山土地复垦与生态恢复整治规划》241

编制完成《高湾经济区南部控制性详细规划》241

编制完成《高山路地区控制性详细规划》242

编制完成《海新河综合治理规划》242

编制完成《抚西河环境整治规划方案》242

编制完成《古城子河环境整治规划》242

编制完成《机修西北平小区规划》242

完成小城镇规划六项242

投资工程管理242

基本情况242

工程造价审查工作242

工程前期咨询242

增强执业能力242

探索新的经营机制243

举办全国性行业会议243

城建投资管理243

国家开发银行城市建设项目贷款243

望花区机修西北平棚厦区改造工程243

国有企业改制工作243

高阳橡胶坝工程243

弱电管网集成建设243

重点工程建设243

避免债权悬空243

灵活变通保债权244

完备手续抓落实244

变现资产求盘活244

市政工程维修与养护244

主要指标完成情况244

世行三期交通项目244

污水处理厂建设244

新华大街改造244

柳河街改造244

南昌路改造244

周边地区路灯改造244

公用事业管理244

基本情况244

重点工程建设245

公用企业改革245

城市“三供”245

文明服务245

城市供水245

基本情况245

企业改革246

企业管理246

设施建设246

供水服务246

城市供热246

分户改造246

夏季“三修”工作246

完善收费管理体制246

企业管理247

供暖服务247

城市燃气247

主要经济指标完成情况247

企业改革247

营销工作247

企业管理247

优质服务247

安全工作247

公共交通248

指标完成情况248

深化改革248

强化管理248

优化运营生产248

企业减负工作248

防控“非典”248

职工解困工作248

精神文明建设248

市容市貌管理248

市容管理248

露天集贸市场管理249

路政管理249

园林与绿化249

基本情况249

城内森林建设249

舍场绿化249

西露天矿北帮绿化249

公园及游园建设249

河流景观带建设249

城区道路绿化249

居住区绿化和单位庭院绿化250

环境卫生管理250

社会服务承诺250

防控“非典”250

环境卫生管理250

无害化垃圾厂建设250

征收城市生活垃圾处理费250

第二轮环卫改革准备工作250

除运雪工作250

环卫行业市场化运作250

房地产开发251

住宅建设规模增长251

居民住房条件改善251

房地产开发企业状况251

规范房地产开发秩序251

控制房屋拆迁规模251

关注弱势群体251

房产经营管理251

市区存量房屋情况251

住房交易251

公有住房出售251

勘察设计251

基本情况251

组建施工图审查机构251

从业人员教育培训251

转制改制251

获奖情况251

建筑业生产管理252

监督管理252

安全监管252

建筑市场管理252

整顿规范建筑市场252

创新执法方式252

软环境建设252

招投标管理252

加强执法力度252

工程建设监理252

监理执业行为检查252

试行监理招投标制253

测绘253

《测绘资格证书》资质年检253

新宾县大四平地区矿图测绘253

争创“百佳测绘单位”253

整顿抚顺市地图市场253

举办培训班253

首次拍摄抚顺市城区影像图253

再版抚顺市交通商贸旅游图253

村镇建设253

村镇建设投资加大253

完成7个乡镇的规划编制253

制定新的村镇建设资金补贴办法253

村容镇貌整治253

村镇房屋产权验证登记253

环境保护254

综述254

创建国家环保模范城254

城市绿化建设254

开展“创模”工作254

环境污染治理254

污染物排放总量实现控制目标254

城市环境综合整治254

强化机动车污染防治255

循环经济试点工作255

环境监督管理与环境执法255

环境监督255

环境执法255

环保基础和队伍建设255

生态环境保护与建设255

环境科技255

环境监测与环境信息256

环境队伍和行风建设256

环境宣传教育256

环境质量状况256

空气环境质量256

水环境质量256

噪声环境质量256

交通 邮电257

交通257

综述257

公路257

高速公路257

普通公路257

工程质量257

市政府重点项目257

域外工程257

公路养护257

行业管理257

防控“非典”257

运输生产258

交通企事业改革258

精神文明建设258

铁路258

大官屯站258

大官屯车辆段259

抚顺工务段259

电铁260

基本情况260

主要经济技术指标260

安全生产260

市场开发260

科技创新261

技术培训261

多种经营261

开展经营管理年活动261

“三项制度”改革261

企业文化261

邮电261

邮政261

基本情况261

邮政局所 邮政设备262

邮路262

函件262

包件262

汇票262

特快专递262

报刊发行262

邮政储蓄262

集邮262

基建投资262

通信262

基本情况262

经营工作262

通信建设262

优质服务263

团队建设263

移动通信263

基本情况263

网络建设263

“抗非典”保通信263

优质服务263

行风建设263

联通263

基本情况263

企业管理264

服务创新264

安全管理264

“两个文明”建设264

铁通264

优质服务264

主要业务264

财政 税务 金融265

财政265

综述265

财政预算执行情况265

全地区收支预算265

市本级收支预算265

财政改革265

部门预算改革265

财政体制调整265

农村税费改革265

财政管理266

暖汽费支出266

扶困助学专项资金266

寒窗基金管理266

内宾接待管理266

支农项目管理266

科技三项费用管理266

财源动态管理266

财政监督266

拓宽监督领域266

清查“小金库”266

核发《纳税入库级次证》266

复印税票工作266

预算执行情况检查266

政府采购266

采购资金266

采购管理266

完善规章制度266

建立车辆审批制度266

收费资金管理266

非税收支情况266

非税收入“源头”管理266

非税收入收支管理266

集中收费管理266

教育系统非税收入收缴方式改革267

工程建设房地产执法监督检查267

价格调节基金的收缴工作267

国有资产管理267

国有资产统计267

企业产权登记267

市属企业转制267

首次整体出售公用事业国有资产267

评估报告的核准267

非经营性国有资产盘活工作267

资产评估师考试267

农业综合开发267

投资完成情况267

综合开发情况267

三年总验收的准备267

建立健全各项规章制度267

税务268

国税268

税费收入268

税收征管268

利用税收政策促进经济发展268

税务行政执法268

税收信息化建设269

地税269

税费收入269

税收征管269

廉政建设和精神文明269

地方税收269

社会保险费征收269

依法治税269

落实税收优惠政策269

共建工程270

金融271

综述271

中国人民银行抚顺市中心支行271

发挥货币政策作用271

金融监管271

外汇管理271

金融服务271

中国农业发展银行抚顺市分行271

基本情况271

金融服务271

中国工商银行抚顺市分行271

基本情况272

储蓄存款272

对公存款272

贷款273

收息273

清收不良贷款273

经营管理273

优质服务273

内部管理273

中国农业银行抚顺市分行273

基本情况273

个人业务273

机构业务273

信贷管理274

风险资产管理274

会计工作274

审计工作274

科技工作274

工资制度改革274

机构改革274

规范劳动用工管理274

干部制度改革274

纪检监察274

安全保卫274

中国银行抚顺分行275

基本情况275

信贷275

消费信贷275

对公存款275

储蓄存款275

国际结算275

票据275

银行卡275

外汇宝276

代理276

中国建设银行抚顺市分行276

财务指标276

存款276

资产质量276

中间业务276

分配体制改革276

后勤服务社会化改革276

内控建设276

党建和企业文化276

交通银行抚顺分行276

各项经济指标276

市场营销276

改革创新276

资产质量改善276

经营管理277

“三防一保”277

党建 精神文明277

中信实业银行抚顺支行277

基本情况277

业务结构调整277

服务方式改革277

内部管理277

抚顺市商业银行277

基本情况277

存款工作277

贷款工作277

管理工作278

各项改革278

精神文明建设278

抚顺市农村信用社278

基本情况278

支农服务278

资金组织278

信贷管理278

财务管理278

人事管理279

安全保卫279

党建 监察279

证券279

东方证券股份有限公司辽宁管理总部279

抚顺市财政证券投资资产经营管理处280

信托投资280

清收工作280

典当业务280

房地产开发280

党风廉政建设280

经济管理281

计划281

基本情况281

宏观调控和协调服务281

争取资金取得新突破281

对外开放281

采煤沉陷区综合治理281

解决热点难点问题282

工商282

实施“营造良好发展环境”工程282

实施“消费安全”工程283

实施“正行风树形象”工程283

工商所监管机制改革283

物价283

全面清理收费项目283

推行收费公示制度283

价格监督283

发挥价格杠杆作用284

价格服务284

价格法制建设284

审计284

基本情况284

突出重点 加大力度284

拓宽领域 创新思路284

发挥高层次监督作用284

机关自身建设284

统计285

统计报表和国情国力调查285

咨询服务285

法制建设285

信息化建设285

质量技术监督285

质量工作285

执法“打假”工作285

标准化工作285

计量工作285

锅容管特安全监察286

大容量计量286

企业帮扶286

县 区局建设286

技术机构建设286

行风建设286

劳动保障287

社会保险扩面并轨287

就业再就业287

劳动鉴定 退休审批管理287

劳动保障执法287

规范劳动关系287

劳动信访接待287

职业资格证书制度287

队伍建设287

劳动工资管理287

理论宣传288

国有资产管理288

国有资产统计288

企业产权登记288

市属企业转制288

首次整体出售公用事业国有资产288

非经营性国有资产盘活288

其他工作288

气象288

气象业务现代化建设288

气象服务288

自然科学 社会科学290

自然科学290

综述290

科技计划工作290

基本情况290

执行情况290

市科技计划支持的重点方向290

地区经济与科技发展的布局290

对民营及股份制企业的支持290

对精细化工领域项目的支持290

计划执行的主要成效290

推动地区绿色农业的发展290

高新科技项目的实施291

科技项目的研制291

发挥“产学研”作用291

邀请海外学子攻关291

绿色环保科技项目291

工业科技与高新技术291

科技合作291

制造业信息化工作292

成立抚顺市精细化工研发中心292

成立抚顺市产学研协作委员会292

国际科技合作与交流292

组织“海外学子创业周活动”292

国外人才引进292

国际合作项目的管理292

科技成果与技术市场292

科技成果项目推广292

科技奖励292

科技成果管理292

完善技术市场292

科技中介服务体系建设292

支持民营科技企业292

知识产权工作292

组织参加2003年中国国际专利技术与产品交易会292

专利技术产业化292

知识产权中介服务机构建设293

科技研究293

石油化工研究293

冶金研究293

煤炭研究293

环保研究294

电子技术研究294

农业研究295

水产研究295

园艺研究295

煤矿设计296

石油化工设计296

建筑设计296

市政工程设计297

农业科技297

科技进山增效示范工程297

科技扶贫297

帮扶双河村297

科技开发298

科技咨询298

基本情况298

“抚顺之窗”访问量增多298

信息服务298

地震监测398

基本情况298

地震监测预报298

提高防御灾害能力298

矿震防治298

防震减灾科技298

人才市场399

市场建设299

社会化服务299

资源开发299

信息化建设299

对外服务299

附：2003年抚顺市科技进步奖励项目299

社会科学301

综述301

学术活动301

学术交流301

科学普及活动302

学会管理302

学术研究303

宏观经济研究303

经济科技研究303

金融研究303

财政研究304

社会学研究304

法学研究305

方志 年鉴研究305

党史研究305

党建研究306

社科情报研究306

课题规划307

实施情况307

课题规划制定307

课题论证307

课题应用307

评奖活动307

评奖情况307

评奖特点307

抚顺市社会科学院307

基本情况307

科研成果308

学术活动308

期刊 简报308

宣传工作308

科研管理308

队伍建设309

附：2002年度抚顺市社会科学优秀成果获奖名单309

教育312

概述312

高等教育312

基本情况312

启动两院校合并“申本”工作312

制定政策 加强管理312

辽宁石油化工大学312

抚顺师范高等专科学校312

抚顺职业技术学院313

中等教育313

基本情况313

重点学校建设313

基础教育313

基本情况313

规范办学行为313

推进课程改革313

中小学双语教学314

教学质量检测314

中考改革314

三所高中又获省示范高中称号314

教育扶贫工作314

学前教育314

特殊教育314

民族教育314

职业 成人教育和社会办学314

民办教育314

师资队伍建设314

表奖推进素质教育拔尖人才314

培训活动314

教师资格认定314

中小学校长 教师交流试点工作314

体育 卫生314

加强体卫队伍建设314

开展评选体卫先进活动314

全面推行“第二套全国中小学系列广播操”314

贯彻落实《学生体质健康标准》315

全市中小学球类系列竞赛315

参加省比赛315

优秀运动员审批优先招收工作315

学校体育器材设施建设315

学校健康教育315

体检监测315

“六病”防治工作315

学校食品卫生专项督导检查315

举办全省中小学国防教育现场经验交流会315

完成高中军训315

基本建设315

基本情况315

校舍维修和城市中小学锅炉改造315

农村中小学危房改造315

校园环境整治316

招生考试316

基本情况316

全国普通高校招生考试316

普通中等学校招生考试316

全国成人高校考试316

高等教育自学考试316

硕士研究生招生考试316

附：2003年辽宁省普通高校录取控制分数线316

抚顺市大中专院校基本情况统计表316

2003年抚顺市省属重点高中招生建档最低控制分数线316

2003年抚顺市市属重点高中招生建档最低控制分数线317

2003年抚顺市一般高中及民办高中招生建档最低控制分数线317

2003年获辽宁省模范学校称号名单317

2003年获辽宁省农村优秀教师和优秀校长称号名单317

文化 新闻 旅游318

文化318

文学艺术318

基本情况318

文学创作318

书法 美术318

民间文艺318

戏剧318

影视文艺318

音乐319

摄影319

舞蹈319

曲艺319

节日文艺舞台319

新剧（节）目创作319

公益性演出319

参加《苍原》排演319

群众文化319

基本情况319

广场文化活动319

北京新秧歌进入抚顺320

县区群文活动320

春节文化活动320

参加各种大赛320

特色文化活动320

“三下乡”活动320

基地建设和人才培养320

文化市场320

基本情况320

音像市场320

“网吧”管理321

整治校园周边环境321

演出市场监管321

群众举报受理321

聘请义务监督员321

建章健制321

组织参加辽宁“东北二人转”展演321

图书321

基础业务321

读者服务321

文物考古322

文物基础工作322

清永陵申报世界文化遗产322

文物考古322

文物维修322

文物保护法宣传322

陈列展览322

出版 印刷 发行322

新闻出版322

规范出版秩序322

报刊行业监管323

发行323

规范图书市场323

电子出版物市场监管323

法规宣传323

行业协会323

整顿印刷企业323

“扫黄打非”工作323

报刊324

综述324

中共抚顺市委机关报《抚顺日报》324

推出大型系列报道和系列言论324

营造“振兴抚顺老工业基地”的舆论氛围324

舆论宣传贴近实际325

“争创文化名城”宣传325

参与第五届满族风情旅游节活动325

防控“非典”宣传326

对外宣传326

社会新闻宣传326

教育新闻宣传326

提高报纸质量326

其他报刊326

《抚顺晚报》326

《抚顺矿工报》327

《少年科普报》328

《辽宁石油化工大学学报》《石油化工高等学校学报》328

《抚顺广播电视报》329

《抚顺社会科学》329

广播 电视331

综述331

广播331

基本情况331

获奖情况331

队伍建设331

“采访战役”宣传策划331

交通广播331

文艺广播331

自身建设331

电视331

新闻宣传331

专题宣传332

文艺宣传332

技术工作332

管理工作332

有线电视332

宽带网建设332

网络升级改造333

软环境建设333

有线电视稽查333

网络整合333

旅游333

基本情况333

市场化运作333

重点项目建设333

提高旅游产品档次333

活跃旅游市场333

“启运”品牌推介333

规范旅游市场333

举办第五届中国（抚顺）满族风情旅游节333

附：抚顺市主要旅游景区（点）名录334

抚顺市旅游星级饭店名单334

抚顺市旅行社基本情况一览表335

抚顺市主要旅游度假村名单336

卫生 体育340

卫生340

综述340

医政工作340

医疗质量及医疗机构管理340

护理340

医疗体制改革340

急诊 急救340

科研和人才培养340

医疗信访及医疗事故处理340

社区卫生服务340

执业医师 执业护师规范化管理340

医疗统计341

血液质量管理341

卫生“三下乡”及医疗扶贫341

医疗市场清理整顿341

中医工作341

预防监督工作341

主要疾病发生情况341

防控“非典”工作341

食品卫生专项整治342

环境卫生342

学校卫生342

劳动卫生342

放射卫生监督342

职业病防治342

消毒产品监督检查342

卫生监督成果342

结核病和肿瘤防治342

霍乱防治343

性病 艾滋病防治343

地方病防治343

计划免疫343

健康教育343

其他工作343

妇幼工作343

两个《纲要》评估343

降低全市孕产妇死亡率34