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一、综合类1

中华人民共和国行政复议法（中华人民共和国主席令第十六号）1

财政部关于财政部门贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》有关问题的通知（财法字［1999］33号）12

中华人民共和国会计法（中华人民共和国主席令第二十四号）16

全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定27

中华人民共和国刑法修正案（中华人民共和国主席令第二十七号）30

财政部关于制发《国债转贷地方政府管理办法》的通知（财预字［1998］267号）33

财政部关于增发国债预算管理问题的通知（财预字［1998］283号）38

财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知（财综字［1998］77号）40

财政部、国家发展计划委员会关于公布取消第二批行政事业性收费项目的通知（财综字［1998］112号）47

财政部关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知（财预字［1999］139号）50

财政部关于印发《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》的通知（财预字［1999］363号）61

《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）73

《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）79

财政部、民政部关于印发《社会福利基金使用管理暂行办法》的通知（财社字［1998］124号）85

财政部、劳动和社会保障部关于印发《社会保险基金财务制度》的通知（财社字［1999］60号）90

财政部关于发布《中国人民银行财务制度》的通知（财债字［1999］268号）104

财政部关于印发《证券公司财务制度》的通知（财债字［1999］215号）121

财政部关于印发《保险公司财务制度》的通知（财债字［1999］8号）145

财政部、国家工商行政管理局关于印发《工商行政管理单位财务管理办法》的通知（财公字［1999］4号）174

财政部关于印发《行政事业单位住房基金财务管理办法》的通知（财综字［1998］168号）185

财政部、国家经贸委关于印发《国家试点企业集团国有资本金管理暂行办法》的通知（财管字［1998］126号）187

财政部、国土资源部关于印发《矿产资源补偿费征收部门补助经费使用管理暂行办法》的通知（财基字［1998］732号）194

财政部关于印发《基本建设财务管理若干规定》的通知（财基字［1998］4号）197

财政部关于印发《财政基本建设支出预算管理办法》的通知（财基字［1999］30号）207

财政部关于印发《天然林保护工程财政专项资金管理暂行办法》的通知（财农字［1998］350号）213

财政部、国家林业局关于印发《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》的通知（财基字［1999］92号）217

财政部、水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知（财基字［1999］139号）221

财政部关于印发《国有投资公司财务管理若干暂行规定》的通知（财基字［1999］1028号）231

国家税务总局、国家土地管理局关于契税征收管理有关问题的通知（国税发［1998］31号）239

国家税务总局关于印发《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》的通知（国税发［1999］65号）240

国家税务总局关于印发《电力企业所得税征收管理办法》的通知（国税发［1998］134号）250

财政部关于印发《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》的通知（财发字［1998］54号）256

财政部关于印发《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》的通知（财发字［1999］1号）262

财政部关于印发《财政旅游资金使用管理暂行办法》的通知（财外字［1999］38号）277

财政部关于印发《住房公积金财务管理办法》的通知（财综字［1999］59号）282

财政部关于印发《金融企业费用专户管理办法》的通知（财债字［1998］69号）292

财政部、监察部、中国人民银行关于印发《行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》的通知（财综字［1999］88号）298

财政部、中国人民银行关于印发《中央预算单位银行账户管理暂行办法》的通知（财预字［1999］66号）301

二、财政检查类306

全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定306

国家经济贸易委员会关于印发《控制对企业进行经济检查的规定》的通知（国经贸监督［1999］706号）310

财政部关于印发《财政检查工作规则》的通知（财监字［1998］223号）314

财政部关于印发《财政检查审理工作具体规则》的通知（财监字［1999］6号）321

财政部关于印发《财政检查通知书具体规则》的通知（财监字［1999］10号）324

财政部关于印发《财政检查工作底稿具体规则》的通知（财监字［1999］11号）326

财政部关于印发《财政检查报告具体规则》的通知（财监字［1999］12号）330

财政部关于印发《财政检查询问具体规则》的通知（财监字［1999］72号）340

财政部关于印发《财政部机关内部监督检查暂行办法》的通知（财监字［1999］81号）344

财政部关于印发《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定（试行）》的通知（财办字［1999］58号）348

财政部关于对经社会审计机构审计的中央国有企业年度会计报表进行抽审的通知（财监字［1999］107号）357

财政部关于印发《关于对社会审计机构审计中央国有企业年度会计报表质量进行抽审的实施意见》的通知（财监字［1999］23号）364

财政部印发《对经社会审计机构审计的国有企业年度会计报表进行核查的暂行规定》的通知（财监字［1999］131号）366

财政部关于印发《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的通知（财法字［1998］18号）373

财政部关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知（财基字［1998］619号）379

财政部关于加强地方证券机构财务监管的通知（财国债字［1998］7号）382

财政部关于加强金融企业财务监管若干问题的通知（财债字［1999］217号）386

财政部关于对国债专项资金违规问题处理意见的通知（财监字［1999］132号）392

财政部关于加强建设项目工程预（结）算竣工决算审查管理工作的通知（财基字［1998］766号）394

财政部关于印发《财政性基本建设资金投资项目工程预、决算审查操作规程》的通知（财基字［1999］37号）397

财政部、劳动和社会保障部、审计署、国家发展计划委员会、中国人民银行、国家工商行政管理局关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的通知（财社字［1998］52号）400

财政部、劳动和社会保障部关于对企业职工养老保险基金、失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的补充通知（财社字［1999］22号）404

财政部关于切实做好行政性收费和罚没收入监缴工作的通知（财监字［1998］191号）406

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定（中华人民共和国国务院令第281号）408

财政部印发《关于加强财政监督机构业务工作和队伍建设的若干意见》的通知（财监字［1998］231号）411

财政部《关于建立违反财政法规典型案例库的通知》（财监字［1998］224号）417

财政部《关于及时上报违反财经法纪典型案例的通知》（财监字［1999］112号）422

三、会计类424

财政部关于印发《企业会计准则——资产负债表日后事项》的通知（财会字［1998］14号）424

财政部关于印发《企业会计准则——收入》的通知（财会字［1998］23号）426

财政部关于印发《企业会计准则——建造合同》的通知（财会字［1998］25号）431

财政部印发《关于执行具体会计准则和〈股份有限公司会计制度〉有关会计问题解答》的通知（财会字［1998］66号）437

财政部关于组织实施中央企业年度会计报表注册会计师审计有关事项的通知（财经字［1998］355号）450

财政部关于印发第三批《中国注册会计师独立审计准则》的通知（财协字［1999］6号）452

财政部、国家档案局关于印发《会计档案管理办法》的通知（财会字［1998］32号）497

四、专员办机构及业务类506

财政部关于进一步转变财政监察专员办事处工作职能和工作方式问题的通知（财监字［1999］13号）506

财政部关于建立财政监察专员办事处工作联席会议制度的通知（财监字［1999］234号）508

财政部印发《关于办理财政监察专员办向财政部请示有关业务问题类公文的若干规定》的通知（财办发字［1999］169号）509

财政部关于财政监察专员办检查和接待工作中有关费用开支问题的通知（财监字［1999］69号）513

财政部关于调整财政监察专员办事机构对金融保险企业呆坏账核销审核审批工作的通知（财监字［1998］230号）514

财政部、中国人民银行关于财政监察专员办事机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知（财监字［1998］186号）517

财政部关于财政监察专员办事机构改革后一般企业增值税退税审批事宜的补充通知（财监字［1998］212号）518

财政部、国家税务总局关于对监狱、劳教企业实行增值税先征后返问题的通知（财税字［1998］46号）519

财政部、国家税务总局关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠政策的通知（财税字［1998］33号）521

财政部、国家税务总局关于继续对模具产品实行增值税先征后返的通知（财税字［1998］139号）522

财政部、国家税务总局关于废旧物资回收经营企业增值税先征后返问题的通知（财税字［1999］1号）527

财政部、国家税务总局关于明确对查补税款不得享受先征后退政策的批复（财税字［1998］80号）528

财政部对《关于退税业务中几个政策问题的请示》的批复（财监字［1998］219号）528

财政部关于印发《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知（财工字［1998］119号）529

财政部关于做好经济技术开发区“两税”日常监督工作有关事项的通知（财监字［1998］2号）534

财政部关于商业银行呆坏账和投资损失核销有关问题的通知（财商字［1998］130号）536

五、其他相关业务类538

（一）社保资金管理538

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知（国发［1998］28号）538

财政部、劳动和社会保障部关于印发《国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金管理暂行办法》的通知（财社字［1998］94号）542

财政部、劳动部、中国人民银行、国家税务总局关于印发《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定》的通知（财社字［1998］6号）549

劳动和社会保障部、财政部关于印发《企业基本养老保险缴费比例审批办法》的通知（劳社部发［1998］2号）555

财政部关于加强中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理有关问题的通知（财经字［1998］95号）558

财政部关于印发《中直企业下岗职工中央财政补助资金使用管理办法》的通知（财工字［1998］329号）560

财政部关于中央管理企业申请1999年度下岗职工基本生活费财政补助资金有关问题的通知（财经字［1999］307号）564

财政部、劳动和社会保障部关于煤炭、有色企业缴纳基本养老保险费有关问题的通知（财社字［1999］42号）568

（二）“收支两条线”管理571

财政部关于做好工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的通知（财公字［1998］11号）571

财政部关于认真做好公检法工商四部门“收支两条线”管理工作的通知（财公字［1998］106号）572

财政部、国家计委、监察部、高法院、高检院、公安部、国家工商局关于进一步加强落实“收支两条线”规定工作的通知（财公字［1998］267号）574

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《监察部、财政部、国家计委、中国人民银行、审计署关于1999年落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”规定工作的意见》的通知（中办发［1999］21号）579

财政部、监察部、国家发展计划委员会、审计署、中国人民银行关于印发《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》的通知（财综字［1999］87号）585

国务院办公厅转发财政部《关于工商行政管理部门实行收支两条线管理后经费保障意见》的通知（国办发［1999］56号）590

财政部、中国人民银行、海关总署对《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》的补充规定的通知（财预字［1999］194号）594

财政部关于印发《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》的通知（财综字［1998］104号）597

财政部关于行政事业性收费管理有关问题的通知（财综字［1999］97号）604

（三）基建资金管理607

财政部、国家发展计划委员会、国家粮食储备局关于加强中央直属储备粮库建设资金管理有关问题的通知（财基字［1998］580号）607

财政部关于中央直属储备粮库建设中有关费用问题的函（财基字［1998］637号）614

财政部关于中央直属储备粮库建设单位管理费有关问题的通知（财基字［1999］204号）615

财政部关于将中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金有关财务处理的通知（财基字［1998］170号）617

国家发展计划委员会、财政部印发《关于中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知（计投资［1998］815号）623

财政部关于印发《房地产开发企业财务管理若干问题的补充规定》的通知（财基字［1999］74号）630

（四）税收管理636

财政部、国家税务总局关于中保人寿保险有限公司开办一年期以上返还性人身保险险种免征营业税的通知（财税字［1998］120号）636

财政部、国家税务总局关于中国太平洋保险公司开办一年期以上返还性人身保险险种免征营业税的通知（财税字［1998］124号）641

财政部、国家税务总局、中国人民银行关于实行“抵免退”税办法有关预算管理问题的通知（财预字［1998］242号）646

国家税务总局关于印发《出口货物退（免）税清算管理办法》的通知（国税发［1999］6号）648

财政部、国家税务总局关于1994年12月31日前外汇借款项目恢复实行部分以税还贷政策的通知（财工字［1998］24号）657

国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知（国税发［1999］58号）663

财政部、国家税务总局关于调整证券交易印花税代征手续费比例的通知（财税字［1999］18号）664

财政部、国家税务总局关于保管储备棉财政补贴收入免征营业税的通知（财税字［1999］38号）665

国家税务总局关于增值税一般纳税人发生偷税行为如何确定偷税数额和补税罚款的通知（国税发［1998］66号）666

国家税务总局关于进一步明确个人所得税代扣代缴义务人有关法律责任的通知（国税发［1998］107号）667

（五）银行金融机构资金管理670

财政部关于商贸金融企业有关保险资金列支渠道问题的通知（财商字［1998］104号）670

财政部关于修改金融机构应收利息核算年限及呆账准备金提取办法的通知（财商字［1998］302号）671

财政部关于国有商业银行政策性住房金融业务财务管理若干政策问题的通知（财综字［1998］94号）673

财政部、中国人民银行关于印发《信托投资公司清产核资资产评估和损失冲销的规定》的通知（财债字［1999］86号）675

（六）粮、棉、糖资金管理及其他688

国务院办公厅转发财政部等部门《关于清理消化国有粮食企业新增财务挂账和其他不合理占用贷款办法》的通知（国办发［1998］21号）688

财政部、国家发展计划委员会、国家粮食储备局、中国农业发展银行关于下达1998年粮食风险基金补贴政策的通知（财经字［1998］196号）694

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知（国发［1999］11号）697

财政部、中国农业发展银行、国家粮食储备局关于印发《国家储备粮油补贴资金专户管理办法》的通知（财经字［1999］81号）701

财政部、国家计委、国家粮食储备局、中国农业发展银行关于中央对地方粮食风险基金补助实行包干办法的通知（财经字［1999］368号）705

财政部、中华全国供销合作总社、中国农业发展银行关于印发《棉花财政补贴资金专户管理办法》的通知（财经字［1998］389号）708

财政部关于印发《糖库建设补助款使用管理办法》的通知（财商字［1998］15号）712

财政部关于政府性基金利息收入财务处理问题的通知（财工字［1998］23号）715

财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定》的通知（财预字［1998］159号）716

财政部关于印发《财政监督机构信息交流工作考核评比办法》的通知（财监函字［1999］24号）718

六、领导讲话类722

项怀诚部长在看望全国财政会议专员办与会代表时的讲话（1998年12月14日）722

金莲淑同志在全国财政监督工作会议上的讲话（1998年4月21日）726

金莲淑同志在全国财政监察专员办事处工作会议上的讲话（1998年12月14日）741

金莲淑同志在全国财政监督工作会议上的讲话（1999年5月10日）757

金莲淑同志在全国财政监察专员办事处工作会议上的讲话（1999年12月8日）773