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第一章　福建南方集体林权制度变迁与重构1

第一节　林权制度变迁1

一、我国林权制度变迁历程1

二、福建省集体林区林权制度变迁历程14

三、福建省林权流转政策基本概况21

第二节　林权、林权流转的法律属性分析25

一、林权的涵义25

二、林权流转的涵义34

三、林权流转的法律属性分析40

四、林权流转属性的意义44

第三节 福建集体林区林权制度变迁的动因分析46

一、森林资源的外部性及资源的稀缺性46

二、林权流转政策的现实需求49

第四节　林权流转政策体系构建59

一、林权流转政策体系框架总论59

二、林权流转的基本原则62

三、集体林权流转的主体研究72

四、林权流转的客体研究79

五、林权流转的方式研究83

六、林权流转的合同条款研究94

七、林权流转的程序创新101

八、林权流转监管107

九、林权流转法律救济制度114

第二章　林木、林地交易市场构建121

第一节　林木、林地交易机制121

一、林木、林地交易机制121

二、福建省林木、林地交易机制122

第二节　福建森林、林木、林地交易市场现状123

一、交易市场作用探讨123

二、福建森林、林木、林地市场建设的现状和经验总结126

第三节　福建森林、林木、林地市场的构建128

一、森林、林木、林地有形市场交易平台128

二、森林、林木、林地市场规则138

三、培育森林、林木、林地交易中介组织131

第四节　福建林木、林地交易方式和程序选择133

一、林木、林地市场交易方式133

二、福建林木、林地交易方式136

三、林木、林地交易程序140

第五节　林木、林地估价与交易价格146

一、林木、林地交易价格146

二、林地交易价格及其评估146

三、林木交易价格及其评估150

第六节　福建南平森林林木林地交易实证分析152

一、林木林地交易市场分析152

二、林木、林地交易方式中的利益分配153

第七节　林木、林地交易方式构建156

一、制定交易制度规范流转行为156

二、组建林权交易中介服务组织158

三、加强政府对森林资源管理159

第三章　林木处置权与林木采伐限额制度160

第一节　福建集体林权制度改革与林木处置权160

一、改革背景160

二、林木处置权政策思路161

第二节　森林资源管理制度现状163

一、制度安排与林业产权制度改革163

二、福建森林资源管理制度164

第三节　科学编制森林经营方案166

一、集体林权制度改革与森林经营方案编制166

二、编制森林经营方案的必要性169

三、科学编制森林经营方案170

第四节　森林采伐限额制度175

一、森林采伐限额制度背景175

二、森林采伐限额编制制度175

三、年度木材生产计划管理制度177

四、林木采伐许可证管理制度177

五、违法核发林木采伐许可证的法律责任179

第五节　福建省林木处置权的实践与创新181

一、制定县级森林经营规划，明确区域林业宏观布局181

二、科学编制森林经营方案，依法落实经营自主权182

三、推行小班经营法，人工用材林实行按小班控制采伐183

四、规范指标分配办法，切实保障经营者的合法权益184

五、调整森林采伐限额制度184

六、注重提高资源数量和质量186

第六节　林木处置权政策评价188

一、采伐限额的政府管制188

二、林木处置权制度改革评价189

三、林木处置权的完善193

第四章　福建省林业合作组织模式探索195

第一节　国外农村合作组织195

一、一般理论195

二、国外农村合作组织的一般规律与经验总结197

第二节　福建林业合作经济组织的发展现状200

一、中国农村合作经济组织发展现状分析200

二、福建林业合作经济组织发展现状——以南平市为例202

三、林业合作经济组织发展中存在的瓶颈问题208

四、加强和完善林业合作经济组织的建议210

第三节　福建林业合作经济组织建设评价212

一、加强引导，提高农民的组织化程度212

二、建立森林保护体系，确保森林资源安全213

三、增加农民收入，走共同致富的道路216

四、促进林业经营体制创新216

第四节　福建省林业合作组织发展的政策构建218

一、福建省林业合作组织发展的政策目标218

二、促进福建省林业合作组织发展应遵循的基本原则220

三、促进福建省林业合作组织发展的政策措施221

第五章　福建林业融资体系构建与完善227

第一节　福建林业融资体系构建的必要性227

一、资金在林业中的地位以及运动特征227

二、林改后福建林业融资问题凸现229

三、林改后福建林业融资需求具有重要意义230

第二节　福建林业融资体系构建的障碍及原因232

一、林业融资存在的主要问题232

二、产生林业融资问题的原因234

三、林改后福建林业融资问题更加突出235

第三节　福建林业融资体系构建的实践237

一、福建林业融资模式介绍237

二、林权反担保贷款239

三、林权证抵押贷款240

四、组合模式241

第四节　福建林业融资体系的评价242

一、直接效果明显242

二、创新的价值超越行业范畴243

三、福建林业融资体系完善245

第五节　福建林业融资体系的完善246

一、完善福建林业融资体系的总体思路246

二、优化林业小额长期贷款体系247

三、构建林业信托融资体系253

四、林业资产证券化258

第六章　福建林业风险管理体系构建与完善263

第一节 林业风险种类及危害263

一、林业风险类型264

二、福建林业风险的特征269

第二节　林业风险管理体系构建的障碍与原因271

一、国外森林保险制度271

二、我国林业保险现状及问题274

三、我国林业保险发展滞后的原因274

第三节　福建林业风险管理的实践及其评析277

一、加强领导和管理277

二、利用经营者积极性进行风险管理的引导278

三、森林火灾风险的预警和控制体系281

四、森林火灾保险进展284

五、市场体系的完善降低了价格波动风险289

六、探索灾害救济应急模式289

第四节　福建省林业风险管理体系的完善290

一、完善福建林业风险管理体系的原理与设想290

二、提升经营者风险管理能力295

三、以保险为代表的金融技术手段的运用与完善297

四、构建灾害救济应急体系301

第七章 福建集体林区的生态保护与利用306

第一节 福建集体林区生态保护现状307

一、福建生态公益林的资源现状307

二、福建生态公益林建设与保护情况314

第二节 集体林权制度改革对生态保护的影响分析316

一、产权格局的影响316

二、利益格局的影响316

第三节 福建生态公益林建设与保护政策分析319

一、福建生态公益林保护政策319

二、补偿资金与分配制度322

三、福建省生态公益林经营管护模式的创新331

第四节 公益林建设的制度探索333

一、林农经营公益林的意愿调查333

二、生态公益林改革的实施338

第五节 生态公益林的利用342

一、保护与利用的协调342

二、生态公益林的利用途径350

三、森林旅游352

参考文献355