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中国教育现状述评3

一、2007年中国教育改革和发展现状概述3

（一）2007年中国教育发展的环境背景和政策要点3

（二）2007年中国人口受教育程度和教育发展水平6

二、改革开放30年中国教育发展的成就、模式与经验15

（一）改革开放伟大历程中的中国教育15

（二）中国教育发展30年的历史性成就18

（三）中国教育发展模式与形态的演进25

（四）中国教育改革发展的若干主要经验44

三、坚持优先发展教育，建设人力资源强国52

（一）优先发展教育、建设人力资源强国是中国特色社会主义道路的迫切要求和战略选择52

（二）优先发展教育、建设人力资源强国具备十分有利的基础条件和制度环境55

（三）优先发展教育、建设人力资源强国必须全面实施素质教育、大力促进教育公平58

中国教育政策新视点67

四、人力资源强国内涵与指标体系研究67

（一）人力资源强国的概念与内涵68

（二）人力资源强国指标体系研究75

（三）中国人力资源发展面临的中长期挑战82

（四）中国人力资源开发的战略对策建议86

五、西部大开发新形势下的教育政策调整与战略重点89

（一）西部大开发战略实施以来西部教育发展的成就与问题89

（二）西部大开发中公共教育政策的关键问题与调整思路98

（三）西部大开发进入新阶段后西部教育发展的战略重点107

六、义务教育教师资源均衡配置的政策及模式创新117

（一）义务教育非均衡发展的态势与促进均衡发展的意义117

（二）区域和城乡义务教育教师队伍结构不平衡状况分析121

（三）义务教育均衡发展与教师资源均衡配置的有机联系132

（四）城乡义务教育教师资源均衡配置的政策制度创新实验136

七、农村寄宿制学校学生补贴政策研究及国际比较155

（一）农村寄宿制学校学生补贴政策出台的政策背景156

（二）农村寄宿制学校学生补贴政策的实施及问题158

（三）农村寄宿制学校学生补贴的政策建议164

八、中国高等教育迈入以提高质量为中心的新时期171

（一）提高质量是高等教育发展题中应有之义171

（二）新时期多样性的“精英”教育质量观173

（三）提高质量需要加强学科专业调整与建设178

（四）提高质量需要理顺高校人才培养体系181

（五）提高质量需要使学生通过严谨的学习过程而获得真才实学183

（六）提高质量需要构建开放性的制度环境185

国际教育政策动态191

九、金砖四国的教育与人力资源开发战略和政策比较191

（一）金砖四国的基本国情、经济发展战略与绩效评估192

（二）金砖四国的人力资源开发水平和教育发展战略比较199

（三）金砖四国教育与人力资源开发战略的趋势展望216

（四）金砖四国竞争合作环境下的中国教育与人力资源开发策略视角225

十、欧盟终身学习政策的宏观背景和进展状况228

（一）欧盟终身学习政策的背景和政策演变228

（二）欧盟终身学习政策的制度安排231

（三）欧盟终身学习政策的实施机制242

（四）欧盟终身学习的成效、挑战与启示250

十一、匈牙利、保加利亚公共财政与教育公平考察报告256

（一）匈保两国教育体制的基本架构257

（二）匈保两国促进教育公平的制度和政策特点258

（三）匈保两国的经验对我国的启示263

十二、墨西哥、智利的高等教育管理考察报告265

（一）墨西哥的高等教育管理266

（二）智利的高等教育管理273

（三）两国高等教育管理的几点启示277

十三、国外基础教育阶段培养创新型人才经验比较279

（一）创造力的基本概念和讨论279

（二）培养创造力理论的多维视角281

（三）创造力培养实践产生的经验285

十四、英国高等教育治理政策考察报告292

（一）英国高等教育的新发展292

（二）高等教育质量保证294

（三）高等教育和终身学习297

（四）大学和地方发展299

（五）经费来源和管理301

（六）高等教育管理方式304

（七）苏格兰高等教育的若干特点306

十五、大学章程的治理意义：英国大学章程案例研究308

（一）社会参与的发展决策机制308

（二）校长负责的行政执行机制311

（三）教授治学的学术自治机制312

（四）监管分离的财务安全机制314

（五）程序公平的人事管理机制314

后记318