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综合报告4

中国新农村建设创业能力发展研究4

一、提升新农村建设创业能力的重要性4

（一）农民创业是国家创业的重要推动力量4

（二）创业能力是新农村建设的动力源泉4

（三）提升创业能力是新农村建设的主导方向5

（四）提升新农村建设创业能力是构建和谐社会的内在需求5

（五）提升新农村创业能力是开拓就业新渠道的有效途径5

二、全国新农村建设创业能力现状分析6

（一）创业主体能力现状分析8

（二）资金投入能力分析8

（三）社会公共事业创业支撑能力分析10

（四）产业拓展能力现状分析11

三、不同地区新农村建设创业能力比较13

（一）不同地区创业能力比较13

（二）不同地区创业主体能力比较15

（三）不同地区资金投入能力比较19

（四）不同地区公共事业支撑能力比较21

（五）不同地区产业拓展能力比较22

四、新农村建设创业能力存在的突出问题24

（一）创业愿望高，创业实现率低24

（二）创业主体素质较差，缺乏创业知识与技能24

（三）创业层次偏低，产业拓展能力不强24

（四）公共事业基础薄弱，创业支撑能力不足25

（五）缺乏面向农户的创业融资渠道，创业动机难以激活25

（六）农业保险刚刚起步，农民创业风险无保障25

（七）制度体系不完善，创业环境有待改善25

五、提升新农村建设创业能力的方向与重点26

（一）提升创业能力的总体思路26

（二）提升创业能力的重点方向27

六、新农村创业能力提升行动方案30

（一）指导思想31

（二）主要内容31

（三）保障措施33

七、政策建议35

（一）尽快实施“新农村建设创业能力提升行动”35

（二）将创业能力建设纳入国家农村政策与部门产业规划36

专题报告39

中国新农村建设创业主体研究39

一、创业主体研究背景39

（一）创业型农民与农村创业活动39

（二）农村企业促进着农民创业能力成长41

（三）合作组织支持了创业能力形成42

二、创业主体存在的问题43

（一）农村创业主体现状及特征43

（二）创业主体存在的问题45

三、主体创业能力判断47

（一）农民创业能力基本判断48

（二）农民创业能力总体判断50

（三）农民综合创业能力来源判断51

（四）小结54

四、创业主体能力评价54

（一）农民创业能力构成要素54

（二）创业能力实证分析54

（三）农民创业能力评价66

五、创业主体能力培植70

（一）创业主体的培育方向与重点70

（二）实施“新农村建设创业主体培植工程”71

（三）主要措施74

六、创业能力培植建议74

（一）实施“农民创业能力培训国家十年计划”74

（二）建立“农民创业培植国家平台”75

中国新农村建设创业动力机制研究78

一、创业动力的形成机制78

二、创业动力的影响因素79

（一）创业基本需求79

（二）内在影响因素81

（三）外在影响因素82

三、调查结果与分析83

（一）需求层次分析84

（二）潜在创业动力分析88

（三）现实创业动力分析91

（四）基本结论94

四、创业动力机制方面存在的主要问题95

（一）缺乏固定的融资渠道95

（二）缺乏稳定的风险保障96

（三）缺乏长期的技能培训96

（四）缺乏配套的支持政策96

（五）缺乏良好的行政服务96

（六）缺乏有力的组织保障97

（七）缺乏畅通的信息渠道97

（八）缺乏浓厚的文化氛围97

五、新农村建设创业动力激活机制97

（一）加强创业教育培训97

（二）加大资金支持力度98

（三）健全信息服务体系98

（四）建立风险保障机制98

（五）改善农民创业环境98

（六）加快合作组织建设98

（七）增强示范带动能力99

（八）加强创业文化建设99

中国新农村建设产业创业能力研究100

一、新农村建设产业创业现状分析100

（一）我国农村产业演变和经济发展的一般规律100

（二）新农村建设产业创业类型划分及其特征102

（三）农村地区产业拓展的现时优势区划分103

二、新农村建设产业创业影响要素分析105

（一）影响各产业创业因素的相关性分析105

（二）各产业创业能力评价指标体系的建立108

三、不同区域各产业创业能力评价110

（一）各区域农民创业对产业的选择分析110

（二）不同区域各产业创业能力评价113

（三）各产业创业潜力优势区的划分116

四、新农村建设产业创业存在的主要问题119

（一）区域发展不平衡，产业格局有待优化119

（二）产业创业支撑条件亟待完善119

五、新农村建设产业创业能力提升的方向与重点121

（一）第一产业创业潜力优势区的方向和重点121

（二）第二产业创业潜力优势区的方向和重点122

（三）第三产业创业潜力优势区的方向和重点122

六、发展新农村产业创业能力的政策建议123

（一）制定合理的经济政策123

（二）推动农村实用技术的推广应用123

（三）实施农民产业创业计划124

（四）实施产业政策创新124

中国新农村建设创业条件研究125

一、新农村建设创业条件现状分析125

（一）区域资源基础条件分析125

（二）区域经济条件分析128

（三）区域人力条件分析130

（四）区域宏观金融条件分析134

（五）市场条件分析140

（六）农村社会事业与基础设施条件142

二、新农村建设创业条件评价146

（一）创业条件评价体系的构成146

（二）指标标准化148

（三）各省区市创业条件总体排序149

（四）各省区市创业条件按分项指标排序149

（五）我国新农村建设创业条件的地区比较151

三、新农村建设创业条件保障对策与建议153

（一）新农村建设创业条件存在的突出问题及对策153

（二）创业条件区域发展的建议153

（三）提升我国农村社会公用事业支撑能力的建议156

附录一：中国新农村创业能力评价指标体系设计与评价方法158

一、评价指标体系的功能与设置原则158

（一）评价指标体系的功能158

（二）评价的目的158

（三）指标体系的设置原则159

二、评价指标体系的构成160

（一）总体层160

（二）指数层161

（三）指标层161

三、主要评价指标的含义与计算162

（一）资源基础能力指数162

（二）创业主体能力指数163

（三）资金投入能力指数163

（四）公共事业支撑能力指数164

（五）产业拓展能力指数164

四、评价方法与计算165

（一）评价方法的选择165

（二）综合评判法的步骤166

（三）指标权重的确定166

（四）指标权重的计算166

五、权重值169

附录二：问卷调查方案、调查问卷170

一、调研目的170

二、调研范围170

三、调研内容170