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第一章 导论1

1.1问题的提出1

1.1.1陕西为什么要实现高等教育大众化2

1.1.2为什么要研究陕西高等教育大众化6

1.2研究的目的、意义9

1.2.1提出陕西高等教育大众化的理论构架9

1.2.2明确陕西高等教育大众化的目标和可行性9

1.2.3研究陕西高等教育大众化的问题及其实现途径10

1.3研究的内容、方法11

1.3.1研究内容11

1.3.2研究方法12

第二章 国际高等教育大众化理论及实践对陕西的启示13

2.1马丁·特罗高等教育大众化理论及其现实意义13

2.1.1高等教育大众化理论的由来13

2.1.2马丁·特罗高等教育大众化理论的内涵16

2.1.3马丁·特罗高等教育大众化理论的现实指导意义22

2.2马丁·特罗高等教育大众化理论的局限性及其修正26

2.2.1马丁·特罗高等教育大众化理论的局限性26

2.2.2马丁·特罗高等教育大众化理论的修正与发展30

2.2.3马丁·特罗高等教育大众化理论对指导陕西高等教育实践的缺陷36

2.3发达国家高等教育大众化的经验与启示40

2.3.1美国高等教育大众化的经验与启示40

2.3.2英国高等教育大众化的经验与启示45

2.3.3日、韩高等教育大众化的经验与启示51

第三章 陕西高等教育现状与大众化进程中的问题58

3.1陕西高等教育的现状58

3.1.1陕西高等教育概况58

3.1.2陕西高等教育的外部特征62

3.1.3陕西高等教育的内部特征65

3.2陕西高等教育现状与大众化水平的差距70

3.2.1陕西高等教育毛入学率与大众化水平的差距70

3.2.2陕西高等教育投入与大众化水平的差距72

3.2.3陕西高等教育功能与大众化要求的差距76

3.2.4陕西高等教育体制与大众化要求的差距79

3.3陕西高等教育大众化进程中的困难与问题83

3.3.1陕西高等教育大众化进程中的观念问题83

3.3.2陕西经济对实施高等教育大众化支撑力不足的问题84

3.3.3基础教育的“瓶颈”对陕西高等教育大众化进程的制约问题87

3.3.4大众化进程中陕西高等教育自身存在的问题89

第四章 陕西高等教育大众化的理论探索及战略选择95

4.1陕西高等教育大众化的依据95

4.1.1陕西高等教育大众化的理论依据95

4.1.2陕西高等教育大众化的政策依据96

4.1.3陕西高等教育大众化的经济依据100

4.2陕西高等教育大众化的理论构建103

4.2.1“适度超前，稳步发展”原则103

4.2.2“分区实施，低重心发展”原则111

4.2.3“政府主导，多元化发展”原则118

4.3陕西高等教育大众化的战略选择123

4.3.1“数量优先”的发展战略123

4.3.2“高职高专为主导”的发展战略125

4.3.3“内涵与外延并重，以外延为主”的发展战略128

第五章 陕西高等教育大众化的目标和任务131

5.1陕西高等教育大众化的总体目标131

5.1.1陕西高等教育大众化的规模发展目标132

5.1.2陕西高等教育大众化的功能、政策及体制改革目标135

5.1.3陕西高等教育大众化的布局、科类和层次结构目标141

5.2陕西高等教育大众化的区域发展目标149

5.2.1以西安、咸阳、杨凌、宝鸡、渭南为中心的关中地区发展目标150

5.2.2以汉中、安康、商洛为中心的陕南地区发展目标152

5.2.3以延安、榆林为中心的陕北地区发展目标154

5.3陕西高等教育大众化的任务156

5.3.1陕西高等教育大众化的总体任务157

5.3.2陕西高等教育大众化进程中政府应承担的任务164

5.3.3陕西高等教育大众化进程中各级各类高等教育机构的任务169

第六章 陕西高等教育大众化的实现途径（上）174

6.1大力发展民办高等教育 推进办学体制多元化174

6.1.1陕西高等教育办学体制多元化的基本思路174

6.1.2陕西民办高等教育的现状181

6.1.3陕西民办高等教育发展中的问题和对策183

6.2优化高等教育结构 实现办学形式多样化188

6.2.1优化陕西高等教育结构188

6.2.2陕西高等教育大众化的分类指导和多样化发展194

6.2.3加快发展陕西高等教育自学考试、现代远程教育及开放大学197

6.3改革高等教育投资体制 拓宽办学经费的来源渠道200

6.3.1陕西高等教育大众化投入面临的突出问题200

6.3.2陕西高等教育大众化投资体制改革的政策选择205

6.3.3建立陕西高等教育大众化的多渠道投资体制209

第七章 陕西高等教育大众化的实现途径（下）215

7.1大力发展基础教育 突出加强高中阶段教育215

7.1.1基础教育特别是高中阶段教育对高等教育大众化的意义215

7.1.2大力发展陕西高中阶段教育的基本对策（一）219

7.1.3大力发展陕西高中阶段教育的基本对策（二）224

7.2建立完善的高等教育质量保证体系227

7.2.1确立陕西多样化的高等教育质量观227

7.2.2建立陕西高等教育质量的评价体系234

7.2.3建立陕西高等教育质量的监控体系239

7.2.4建立陕西高等教育质量的保障体系241

7.3改革就业制度 促进大学毕业生就业和创业246

7.3.1高等教育大众化与大学毕业生就业246

7.3.2大众化时期陕西大学毕业生就业“难”问题探析251

7.3.3大众化时期指导陕西大学毕业生就业的对策254

参考文献2

后记271