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1 青藏高原——江河源头1

1.1 在那遥远的地方1

1.2 西部市场中的青海优势2

1.2.1 资源优势是特色经济发展的基础2

1.2.2 高原生物资源、农牧业5

1.2.3 野生动植物资源6

1.2.4 独具特色的高原旅游业7

1.3 西部大开发：市场的机遇与挑战11

1.3.1 经济基础薄弱，市场处在发育阶段11

1.3.2 以资源为基础的特色产业发展面临新的挑战11

1.3.3 人才短缺，资金缺乏，特色产业发展受到制约12

1.3.4 建设国际高原生态旅游区14

2 青藏高原的魅力大都市——西宁15

2.1 中国夏都，天路起点15

2.1.1 魅力西宁15

2.1.2 唐蕃古道17

2.1.3 “西海屏风”、“草原门户”——日月山18

2.2 实施青藏高原名牌产品发展战略19

2.2.1 青藏高原的魅力都市——西宁城市品牌19

2.2.2 天路起点，西宁的名字更加响亮20

2.2.3 西宁在青藏高原的市场定位20

2.2.4 创造高原大都市良好的市场环境22

2.3 西宁的郁金香节23

2.3.1 西宁举办郁金香节的来历23

2.3.2 郁金香节是展示高原文化、繁荣西部商贸的大舞台24

2.3.3 郁金香节期间的各项活动丰富多彩24

2.3.4 突出特色旅游资源，组织丰富多彩的花节活动25

3 支撑名牌发展战略的西部区域市场27

3.1 创造自己的品牌27

3.2 让西宁形成具有高原特色魅力的品牌城市28

3.2.1 打造西宁旅游中心和商贸中心城市品牌28

3.2.2 唐蕃古道——西部市场的商贸品牌29

3.3 以旅游和商贸为重点的现代都市市场体系32

3.3.1 现代西宁的市场内涵32

3.3.2 丰富步行街商业文化33

3.3.3 发挥西宁人才、科技、信息、资金优势，推进名牌发展战略33

3.3.4 品牌产品的市场化34

3.3.5 产业化发展中的资源整合34

3.3.6 建设西宁城市经济圈35

3.4 建设西宁青藏高原区域金融中心36

3.4.1 西部区域金融中心36

3.4.2 西宁建立青藏高原区域金融中心建设的基础与条件38

3.4.3 西宁金融安全区建设41

4 金融支持农牧业产业化发展的途径43

4.1 设立青海产业发展投资基金43

4.1.1 产业投资发展基金43

4.1.2 青海特色经济的发展必须走产业化发展的道路45

4.2 农牧业产业化发展的基础和条件46

4.2.1 农牧业的产业基础与特色46

4.2.2 西宁市城郊农牧业产业化发展基础良好46

4.2.3 高原农牧业产品天然无公害，在全球市场有资源优势49

4.3 金融支持农牧业产业化发展的途径53

4.3.1 农牧业产业化发展模式53

4.3.2 农牧业产业化发展中的财政资金57

4.3.3 农牧业产业化发展中的金融资金59

4.3.4 金融支持农牧业产业化发展中的风险缓释与控制64

4.3.5 金融支持农牧业产业化发展的约束条件66

4.4 金融支持农牧业产业化发展的利益机制67

4.4.1 农牧业产业化发展中的主要利益主体67

4.4.2 银行是否发放贷款：市场化原则下的银行激励问题72

4.4.3 用经济手段完善农牧业产业化发展的基础设施73

4.4.4 品牌产品的市场化73

4.4.5 政府在农牧业产业化发展中的作用74

5 西部农村合作经济基础与农村金融服务创新76

5.1 西部经济与金融服务76

5.2 西部农村金融服务76

5.2.1 农村金融服务中的小额信贷76

5.2.2 西部金融发展中的村镇银行79

5.2.3 西部金融发展中的贷款公司79

5.2.4 农村资金互助社80

5.2.5 乡村发展协会80

5.2.6 农村基金会和储金会80

5.2.7 地下钱庄以及民间合会支撑的民间金融81

5.2.8 青海的民间融资82

5.3 农村金融服务的几个主要观点83

5.3.1 要让农牧民得到金融服务83

5.3.2 小额信贷的可持续性84

5.3.3 农村金融必须依靠农民的自主创新84

5.3.4 在经济合作基础上实现农民的信用合作85

5.3.5 农村金融制度创新要与农村经济发展阶段相适应85

5.3.6 民营金融机构的运行在农村更富有效率86

5.3.7 民间借贷与市场金融交易制度86

6 农村信用社的发展与改革88

6.1 中国农村金融改革的历史回顾88

6.1.1 农村信用社的改革88

6.1.2 农村金融改革的主要矛盾89

6.1.3 农村信用社法人与组织体系改革89

6.1.4 青海省农村信用社的改革90

6.2 农村信用社改革的评价91

6.2.1 西部农村金融改革问题91

6.2.2 西部农村信用社改革的困扰92

6.2.3 农村信用社改革的主要目标始终处于漂移之中92

6.3 农村信用社的风险管理94

6.3.1 农村信用社的经营特点和风险管理94

6.3.2 农村信用社风险管理框架95

6.3.3 信贷风险管理是全面风险管理的重点98

7 西部农村金融服务的发展前景100

7.1 农村金融服务的困境100

7.2 农村金融服务机构少，信用环境需要改善101

7.3 放松农村金融管制，完善金融服务体系103

7.3.1 农村金融机构要创新103

7.3.2 建立竞争性的农村金融市场103

7.4 农村经济的发展离不开金融支持104

7.5 建立新农村金融市场105

7.6 建立多层次的农村金融服务机构体系106

7.7 构建农牧业产业化发展的农业保险体系108

7.8 中国农民不惜付高额利息来获得贷款115

7.9 解决农村金融服务的根本性问题是放松农村金融管制116

7.10 西部农村金融机构必须改进操作风险管理118

7.10.1 操作风险管理的核心是对人的管理118

7.10.2 建立有效的操作风险管理框架120

7.10.3 操作风险管理的过程122

7.10.4 操作风险管理的环境124

8 从农副产品市场发展入手实现对西部市场发展的金融支持126

8.1 农副产品市场的资源优势与开发潜力126

8.1.1 面向市场发展特色农牧业126

8.1.2 品牌农牧产品的打造127

8.1.3 农副产品价格上涨的市场与非市场因素128

8.2 主要农副产品的市场供求分析129

8.3 猪肉涨价对高原农副产品市场的影响130

8.4 对物价上涨，特别是猪肉价格上涨的应对措施131

8.5 青海的牛羊肉市场建设133

8.5.1 西宁的牛羊肉市场133

8.5.2 牛羊肉市场开拓的困惑134

8.6 西部市场中的民营企业136

8.6.1 民营企业发展的金融支持136

8.6.2 民营企业发展与培养新一代农牧民139

8.6.3 西部市场建设中的城镇化问题141

9 西部市场中的社会信用环境建设与金融发展142

9.1 西部金融生态环境142

9.1.1 提高社会守信意识，改善金融生态环境142

9.1.2 金融要积极支持特色优势产业发展142

9.2 金融机构的风险管理144

9.2.1 资本在风险管理中的地位144

9.2.2 现代银行的风险管理145

9.2.3 金融机构风险管理的新思维146

9.3 加快推进社会信用体系建设150

9.3.1 推进行业信用建设，树立社会诚信意识150

9.3.2 提高社会信用管理水平，培育社会信用服务市场151

9.3.3 建立完备的法律制度，保障社会信用体系健康发展152

9.4 以信用村镇建设为基础，完善农村信用约束机制153

9.5 营造良好的社会信用环境155

10 服务业发展彰显高原城市魅力158

10.1 西宁都市服务业对青海经济发展的支撑158

10.2 旅游业是西宁现代都市服务业的龙头159

10.3 开发多层次旅游产品，建设统一的西宁旅游市场160

10.4 金融要重点支持优势龙头旅游企业的发展164

10.5 商贸流通业是西宁都市服务业的基础167

10.5.1 现代都市商贸体系167

10.5.2 努力营造良好的服务业发展环境169

参考文献173

后记175