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一、继往开来，开创新局面1

（一）一次具有深远历史意义的大会1

1．给全党、全国和世界一个满意的答复2

2．13年的历史成就3

3．继往开来的里程碑7

（二）贯穿十六大的一条红线8

1．顺应党心民意的决议9

2．历史性的贡献11

（三）新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领13

1．全党集体智慧的结晶14

2．旗帜鲜明、道路正确、目标明确16

3．全面建设小康社会的宏伟奋斗目标18

（四）中央领导集体的制度化交接21

1．权力交接的制度化21

2．众望所归，人心所向22

二、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮27

（一）牢固确立指导地位27

1．具有战略意义的重要举措28

2．学习活动的继续和深化28

3．13年实践经验的总结29

4．应对挑战和考验的需要31

（二）周密部署，精心组织32

1．充分认识重大意义33

2．深刻领会基本精神35

3．切实解决实际问题39

4．突出重点、区分层次41

5．加强组织领导43

6．为全党、全国人民作表率44

三、牢记“两个务必”，大兴求真务实之风47

（一）西柏坡重温传家宝，艰苦奋斗兴伟业47

1．国情在心，使命在肩，用良好的作风应对执政考验48

2．以史为鉴，同人民心相连，牢记宗旨经受新考验51

3．抓住“基本”，坦对成绩与困难，向人民交上优秀答卷53

（二）探科学规律之真，谋科学发展之实57

1．为实现新的战略目标，树立求真务实的思想作风58

2．以科学探寻规律为要求，实现“求”与“务”的科学结合61

3．以真抓实干为发展的立足点，把精神与作风的升华付诸实践65

（三）着力建设艰苦奋斗、求真务实的长效机制69

1．知明而行无过，让学习、教育的机制成为前进动力70

2．木受绳则直，为坚持党的思想作风提供制度保证75

四、权为民所用，情为民所系，利为民所谋79

（一）始终以党和人民的事业为重，用人民赋予的权力服务、造福于人民80

1．庄严、郑重——向人民承诺80

2．科学、民主——让人民决策82

3．公开、透明——请人民监督84

（二）始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，把人民群众的安危冷暖挂在心上86

1．情系人民忧与乐，群众疾苦在心头86

2．人民安危重如山，灾情牵动中南海89

3．疫情如火震九州，身先士卒临一线93

（三）始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点95

1．群众利益无小事，细微之处见真情96

2．办好人民满意的教育事业，维护人民的长远利益99

五、深化对指导发展规律的科学认识105

（一）从新世纪新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想105

1．中国特色社会主义发展理论与时俱进的结晶106

2．中国特色社会主义建设进入新阶段的客观要求115

3．认识和把握人类文明发展大势的重要成果117

（二）内涵丰富的指导发展的大思路119

1．坚持以经济建设为中心120

2．坚持经济社会协调发展122

3．坚持城乡协调发展124

4．坚持区域协调发展126

5．坚持可持续发展127

6．坚持以人为本129

（三）关键是要贯彻落实好科学发展观132

1．把科学发展观贯穿于发展的全过程和各方面132

2．不断深化改革、扩大开放134

六、把经济社会发展转入科学发展的轨道138

（一）果断有力、成效显著的宏观调控138

1．加强和改善宏观调控，实现经济社会的科学发展140

2．有压有保，适时适度，强化宏观调控的基本原则142

3．标本兼治，不失时机地推进各项改革145

（二）开创发展新局面的战略部署147

1．发扬民主、科学决策的产物148

2．计划变规划，一增一减一凸显150

3．贯彻落实科学发展观的规划纲要152

（三）惠及广大农民群众的民心工程154

1．惠农贴心，一号文件年年献大礼154

2．审时度势，科学政策年年紧相连159

3．开局之年，吹响建设社会主义新农村的新号角162

4．硕果累累，努力齐奔“十一五”165

（四）中国特色的新型工业化道路168

1．准确定位国情，探索工业化新道路168

2．解读新内涵，坚持创新发展战略170

七、走中国特色自主创新道路，建设创新型国家176

（一）增强自主创新能力177

1．时代呼唤自主创新精神178

2．自主创新具有丰富内涵180

3．必须依靠自主创新182

4．自主创新关键在人才184

5．不断完善自主创新的体制机制187

（二）努力建设创新型国家189

1．建设创新型国家是我国的战略选择189

2．建设创新型国家需要全党、全社会共同努力194

（三）以科学发展观指导科技发展196

1．科技发展应坚持以人为本196

2．科技发展应注重全面协调198

3．科技发展应走可持续之路199

八、坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一203

（一）实现民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主203

1．坚持与完善人民代表大会制度204

2．坚持与完善共产党领导的多党合作和政治协商制度209

3．坚持与完善民族区域自治制度212

4．完善基层民主制度214

（二）依法治国基本方略逐步得到落实216

1．全面贯彻实施宪法216

2．加强立法工作，建立完善的社会主义法律体系218

3．全面推进依法行政，加快建设法治政府220

4．推进司法改革223

5．公民法律意识逐渐增强226

（三）政治体制改革取得新进展227

1．改革、完善党的领导方式和执政方式228

2．深化行政管理体制改革229

3．积极推进干部人事制度改革231

（四）人权保障获得新进步233

1．马克思主义人权理论的新进展233

2．尊重和保障人权被写进宪法235

九、加强党的执政能力和先进性建设240

（一）贯穿党的建设新的伟大工程的主线240

1．加强党的执政能力建设是时代的呼唤、人民的要求240

2．先进性建设是党的建设的根本244

3．规模最大的党内集中教育活动248

4．努力探索两个长效机制254

（二）推进党内民主，增强党的活力255

1．充分发挥党代会的作用256

2．充分发挥全委会的作用256

3．稳步推进党内选举制度改革257

4．日渐畅通的党内民主渠道258

（三）抓住干部队伍这一决定性因素，推进人才战略工程259

1．建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子259

2．驶上快车道的干部人事制度改革260

3．科学合理的政绩考核261

4．迈向法制化轨道的公务员制度262

5．人才战略的“大手笔”262

6．打造砺炼干部素质的平台263

（四）巩固战斗堡垒，夯实组织根基264

1．适应新要求的基层党组织设置264

2．面向基层群众的党组织工作方式265

3．形式多样的党员活动266

4．心系有实际困难的党员267

十、坚决惩治和积极预防腐败269

（一）反腐倡廉理论的与时俱进269

1．反腐倡廉的基本方针和总体思路269

2．建立“三位一体”的惩防体系270

（二）加大办案力度，增强威慑力量272

1．以查办案件为重要突破口272

2．坚持依纪依法办案274

（三）切实纠正损害群众利益的不正之风274

1．认真开展专项治理275

2．商业贿赂成为整治重点276

（四）推进制度创新，强化源头治理276

1．改革行政审批制度、财政制度、投资体制和金融体制277

2．深化干部人事制度改革、司法体制改革和纪检监察体制改革279

3．多种监督形成合力280

4．贯彻落实党风廉政建设责任制281

（五）建立“大宣教”格局，夯实拒腐防变的思想基础282

1．构建反腐倡廉“大宣教”工作格局283

2．以领导干部为教育重点283

3．采取多种方式进行反腐倡廉教育284

（六）反腐倡廉走向法制化285

1．反腐倡廉法规体系形成基本框架285

2．更加注重在反腐败过程中依法保护当事人权益286

（七）不断扩大反腐败领域的国际合作288

1．签署《联合国反腐败公约》288

2．加强反腐败国际合作289

十一、把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置293

（一）把握前进方向，奏响时代强音293

1．学习掌握理论创新最新成果294

2．繁荣发展哲学社会科学295

（二）笔笔浓墨重彩，绘出民族精神296

1．历经艰难困苦，民族精神玉汝于成296

2．面对机遇挑战，中华儿女团结奋发298

3．继承光荣传统，全国人民意气风发298

4．发展创新文化，努力培育创新精神299

（三）沐洒和风细雨，浸润公民道德302

1．润物无声，道德建设在步步推进中开花结果302

2．群策群力，青少年思想在积极建设中得到提高304

3．扬善抑恶，荣辱观念在大力弘扬中不断增强305

（四）改革文化体制，发展文化产业307

1．审时度势，科学规划，在改革中谋求发展307

2．解放思想，更新观念，在实践中摸索前进308

3．转换机制，优化政策，从源头上确保改革311

十二、实施马克思主义理论研究和建设工程314

（一）一项关系党和国家前途命运的生命工程315

1．不断开辟马克思主义发展新境界的必然要求315

2．坚持和巩固马克思主义在意识形态指导地位的重大举措316

3．回应社会实践发展的迫切需要318

4．加强党的理论建设、提高党的执政能力的重要保证320

（二）立足新的实践，着眼新的任务，不断丰富和发展马克思主义321

1．提高对马克思主义的科学认识322

2．明确马克思主义理论研究和建设的历史任务323

3．加强马克思主义理论研究和建设面临大好机遇324

4．实施马克思主义理论研究和建设工程的总要求与主要任务326

（三）把马克思主义理论研究和建设工程打造成精品工程328

1．马克思主义理论研究和建设工程受到高度重视329

2．加强马克思主义理论研究的重大举措331

3．实施马克思主义理论研究和建设工程成效显著332

十三、构建社会主义和谐社会337

（一）实践的科学回应，理论的重大创新337

1．社会主义和谐社会理论的形成337

2．开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务342

3．构建社会主义和谐社会理论是党的重大理论创新345

（二）构建社会主义和谐社会的战略思想347

1．六个基本特征描绘了和谐社会的美好蓝图347

2．“六个必须”明确了和谐社会建设的总体原则349

3．加强和改善党的领导是和谐社会建设的关键354

（三）扎实推进社会主义和谐社会建设356

1．切实保持经济持续、快速、协调、健康发展356

2．切实发展社会主义民主357

3．切实落实依法治国的基本方略357

4．切实加强思想道德建设358

5．切实维护和实现社会公平正义358

6．切实增强全社会的创造活力360

7．切实加强社会建设与管理361

8．切实处理好新形势下的人民内部矛盾362

9．切实加强生态环境建设和治理工作365

10．切实做好保持社会稳定工作366

十四、积极推进中国特色军事变革，赋予军队新的历史使命369

（一）实现军队建设的整体转型370

1．迎接世界新军事变革的挑战370

2．走出一条跨越式的发展道路374

（二）有效履行新世纪新阶段我军历史使命381

1．应对挑战、适应新形势新任务的必然要求382

2．军队职能的进一步拓展384

（三）在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观395

1．坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针395

2．努力推动国防和军队建设又快又好发展398

3．着力推动“四个创新”400

十五、反“台独”，促和平统一407

（一）坚持一个中国原则决不动摇408

1．坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现祖国和平统一的基石408

2．《反分裂国家法》的主旨是维护一个中国的原则410

3．纪念台湾光复60周年，弘扬爱国主义光荣传统414

（二）争取和平统一的努力决不放弃415

1．实现祖国和平统一，是两岸同胞之福415

2．实现两岸政党交流，共谋两岸和平双赢417

（三）贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变423

1．积极主动扩大两岸交往，惠利台胞措施大量出台424

2．推动两岸经济交流，成绩良好效果显著425

（四）反对“台独”分裂活动决不妥协429

1．坚决打击“台独”势力日益升级的分裂活动429

2．实现祖国的完全统一，是全体中国人民不可动摇的坚强意志433

十六、坚定不移地走和平发展道路437

（一）高举和平、发展、合作的旗帜438

1．和平发展道路的选择439

2．世界的和平与发展需要中国的和平与发展441

3．中国的发展对中国和世界各国是互利共赢443

（二）努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界445

1．多边主义的外交方针445

2．积极主动的新安全观449

3．以人为本的外交回归451

4．包容多样的和谐理念452

5．努力推进联合国改革454

后记457