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第1章　地方政府经济学导论1

导言1

地方政府的定义3

地方政府在民主体制中的角色5

地方政府的经济角色7

中央—地方职能交叠的解决15

管辖区权限约束的原则16

地方政府的模型17

结论21

第2章　分权化政府的经济效率23

导言23

分权化的定义24

地方政府的分配效率25

技术效率和规模经济31

分权化和规模经济之间的替代关系32

现实过程中的政治分权程度41

结论47

第3章　地方政府内的退出与意愿表达49

导言49

退出—意愿表达分析框架的发展50

经济学理论关于退出与意愿表达的研究53

对退出和意愿表达的约束57

公共服务退出和意愿表达的图解63

服务使用者在退出与意愿表达之间的选择64

退出和意愿表达的策略68

重组措施69

结论73

第4章　经由退出和意愿表达的偏好揭示75

导言75

通过迁徙来揭示偏好：蒂布特效应76

通过分权化来揭示偏好83

公共选择的观点：分权化的使用与弊端92

实证性证据96

结论97

第5章 地方政府支出的经济学100

导言100

地方政府支出的构成101

中央政府控制支出的宏观经济学原理102

中央政府控制地方支出的微观经济学原理117

绩效考核确实能减少X-无效率吗？126

欧洲的经验129

结论130

第6章　财政压力133

导言133

财政压力的定义和产生原因134

财政压力和财政体系：杠杆效应141

人口下降的成本的案例研究143

结论149

第7章　地方政府收费的经济学152

导言152

理论观点153

通过减免费用来实现公平159

可供选择的收费方法161

国际间的收费实践168

美国的使用者付费制172

英国的使用者付费制177

政治使得收费实践产生了巨大差异吗？182

结论182

第8章　地方政府税收的经济学185

导言185

地方税的定义186

地方政府财政的受益模型187

地方税收的原则188

对不同类型地方税的评估190

税收归宿和商业流动的进一步考察203

英国的统一营业税211

英国地方政府税收的概述214

结论215

第9章　政府间财政补贴的经济学217

导言217

矫正市场失灵的政府间财政补贴218

政府间财政补贴的类型219

政府间财政补贴的可供选择的模型222

政府间财政补贴的影响224

财政均等化232

财政补贴在履行政府责任方面的作用：以英国为例238

支出需求评价对地方政府税收水平的影响250

结论251

第10章 中间选民的模型和假说253

导言253

政治重要吗？254

选民主权255

中间选民偏好的重要性258

中间选民模型262

中间选民的假说265

检验中间选民假说270

对应用中间选民模型的批评272

中间选民模型能改进吗？277

结论279

第11章　“捕蝇纸效应”280

导言280

财政补贴援助的传统理论281

对传统模型的修正284

公共选择理论286

其他理论297

幻想学派299

研究的总体评价306

进一步发展的可能309

结论311

第12章　公共选择理论和地方政府改革313

导言313

全球趋势314

总体的原则315

功能性与政治性分权316

英国地方政府服务角色的变更317

重新定义民主319

授权的角色324

从统治到治理325

英国的主要改革328

评估333

结论336

第13章　竞争和质量338

导言338

地方政府内竞争的意义及程度339

购买者—供给者分离：经济理论343

购买者—供给者分离模型：组织理论350

竞争与服务质量351

正式的成本—效果模型354

正式的服务质量经济学模型355

其他研究服务质量的途径358

结论361

第14章　购买者—供给者分离模型在英国的影响362

导言362

英国的案例362

对购买者—供给者分离模型的重新评价369

购买者—供给者分离的模型实现了最优价值吗？370

服务质量的案例研究372

结论386

第15章　结论389

导言389

地方政府的经济原理390

地方政府架构安排的多样性393

使用者付费制的重新评价395

地方政府支出的经济模型396

多学科背景下的地方政府经济学397

国际发展与地方政府经济学399

结论399

参考文献401

索引421