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综述1

金牛区概况1

地理气候1

交通状况1

旅游资源1

区域经济特色1

2006年街道名单1

金牛区缔结的国际友好城市2

金牛区合作区（市）2

金牛区缔结的友好区（市、县）2

经济和社会发展3

经济总量3

工业经济3

商贸和住宿餐饮业3

重点区域建设3

人民生活3

社会事业3

城乡一体化建设4

城乡发展配套政策统筹4

城乡产业统筹4

城乡就业一体化4

城乡社会保障一体化4

城乡教育一体化4

城乡医疗卫生一体化4

城乡一体化工程4

规范化服务型政府建设5

工作制度5

行政审批制度改革5

服务方式5

政务公开5

公共管理与服务5

机关规范化管理5

标准化管理6

“五型”政府建设6

政治文明建设6

基层民主政治建设6

公推直选6

“三会”开放7

党务公开途径7

人民代表大会制度建设7

多党合作和政治协商制度建设7

精神文明建设7

概况7

创建全国文明城市7

公民思想道德建设8

群众性创建活动8

未成年人思想道德建设8

专文9

成都市金牛区发展壮大新型农村集体经济的实践与探索&文登来9

发展中心城区集体经济　促进农民就业增收&周思源11

做好代表换届选举工作　加强基层民主政治建设&张文友14

发挥委员主体作用　服务构建和谐社会&陈庭章16

发挥优势 履职尽责 为实现全区奋斗目标作出新贡献&李凯威19

解放思想 勇于实践　又好又快推进金牛区全面实现城市化20

提高质量 突出实效　扎实推进基层民主政治建设22

抢抓产业发展新机遇　全面提升综合竞争力24

创新工作机制实现长效管理26

强化基础　狠抓落实 全面推进城乡比较充分就业28

政治31

中国共产党31

会议和活动31

区委全委会31

中央党校调研社会主义新农村建设31

保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会31

邛崃市党政代表团参观考察金牛31

宋平视察天回银杏园32

国家可持续发展实验区工作先进集体32

区第五次党代会32

治理投资软环境32

机要保密工作32

电子政务内网33

协调服务33

区委和工作部门33

中国共产党成都市金牛区第四届委员会33

中国共产党成都市金牛区第五届委员会33

区委工作机构33

区委直属事业单位34

组织建设与党的建设34

保持共产党员先进性教育活动34

领导班子建设34

干部队伍建设34

干部教育培训34

人才工作34

基层党组织建设35

基层民主政治建设35

党史工作35

机关思想建设35

机关组织建设35

机关作风建设36

宣传36

理论学习和教育36

思想政治工作36

对外宣传36

社会宣传37

区属媒体互联网管理37

文化产业和文化事业37

哲学社会科学工作37

统一战线37

民主党派工作37

党外干部工作37

民族宗教工作38

民营经济工作38

海外统战工作38

宣传调研工作38

政法工作38

概况38

社会稳定工作39

平安创建39

规范执法39

见义勇为表彰39

人民武装39

党管武装39

国防动员潜力调查39

全民国防教育39

思想政治建设40

兵员征集40

民兵组织建设40

民兵军事训练40

民兵武器装备管理40

参与地方建设40

目标管理督查40

目标管理40

督查督办41

政策调研41

概况41

调研成果转化41

调研活动41

干部培训42

党校工作42

干部教育42

成人教育42

科研工作42

纪检监察42

第一次全体会议42

中国共产党成都市金牛区纪律检查委员会42

监督检查工作42

领导干部廉洁自律42

党内监督43

纠风工作43

违纪违法案件查办43

从源头上预防和治理腐败43

商业贿赂治理43

人民代表大会43

会议和活动43

区四届人大五次会议43

区五届人大一次会议44

区人大常委会会议44

换届工作45

协调服务45

区人大常委会和工作部门45

机构设置45

成都市金牛区第四届人大常委会45

成都市金牛区第五届人大常委会45

人大工作机构46

人大工作46

法律监督46

工作调研46

人事任免46

信访工作47

代表工作47

区四届人大五次会议议案和建议、批评、意见47

区五届人大一次会议议案和建议、批评、意见50

人民政府55

政务会议和活动55

区政府四届五次全体会55

区政府常务会议55

区政府五届一次常务会议56

经济工作表彰暨产业发展年动员会56

协调服务57

法制工作57

督办服务57

办公自动化建设57

电子政务工作第二次获得全国表彰57

为优秀人民警察记三等功57

政府机构58

机构调整58

行政管理体制改革58

机构编制管理58

区政府和工作部门58

成都市金牛区第四届人民政府58

成都市金牛区第五届人民政府58

区政府工作部门58

区政府议事协调机构59

区政府直属事业单位59

为民办实事60

市级目标60

区级目标60

政务服务61

政务服务中心61

项目清理61

部门协作与考核61

政务延伸服务61

政务服务委托授权61

来信来访61

来信来访处理61

领导接访和阅批群众来信制度62

信访代理制度62

“对话沟通日”制度62

信访规范化建设62

信访干部队伍建设62

应急管理62

机构设立62

一案三制建设62

金牛区突发公共事件总体应急预案63

区总值班室63

区长公开电话办公室63

人事管理63

贯彻实施《中华人民共和国公务员法》63

公务员队伍63

城乡一体化人才资源开发63

军转工作64

人事人才服务64

事业单位登记管理64

信息化建设64

电子政务64

区域信息化64

第四媒体64

网络基础建设64

人民防空64

概况64

人防工程维护与利用65

人防工程安全65

结建工程监督管理65

疏散地域建设65

警报建设与管理65

人防宣传教育65

外事管理与活动65

出国任务管理65

对外交流66

机关事务66

国有资产管理66

机关后勤服务66

政府采购66

车辆管理66

人民政协66

主要会议66

政协第四届成都市金牛区委员会第四次会议66

政协第五届成都市金牛区委员会第一次会议66

区政协换届66

区政协委员会和工作部门67

政协第四届成都市金牛区委员会67

政协第五届成都市金牛区委员会67

政协工作机构67

政协工作67

参政议政67

调查研究67

对口协商67

社情民意68

民主监督68

委员活动68

提案工作68

区政协四届四次会议提案68

区政协五届一次会议提案73

民主党派与社会团体79

民主党派79

概况79

中国民主同盟会成都市金牛区支部79

中国国民党革命委员会成都市金牛区支部80

中国民主建国会成都市金牛区总支部80

中国农工民主党成都市金牛区支部80

中国致公党成都市金牛区支部80

中国民主促进会成都市金牛区支部80

工会80

概况80

工会组织建设80

职工民主管理81

职工维权81

劳动关系协调81

职工服务81

工会活动82

沃尔玛公司成立工会82

共青团82

组织建设82

服务推进城乡一体化83

创建活动83

青少年教育83

关心下一代工作83

妇联83

概况83

就业培训83

妇女权益保护84

未成年人家庭教育84

妇联组织建设84

工商业联合会84

概况84

主要工作84

维权服务85

残疾人联合会85

全国残疾人社区康复示范区85

个性服务85

残疾人充分就业工作85

保障工作85

文体活动85

司法86

审判86

概况86

刑事审判86

民商事审判86

行政审判86

执行工作86

审判监督86

人民陪审员87

法院管理87

司法服务87

2006年区法院各类案件审结情况表87

检察87

概况87

行政执法与刑事执法相衔接工作机制88

打击犯罪行为88

维护青少年权益88

查处职务犯罪88

维护监管秩序88

提高企业维权能力88

公安88

概况88

基础工程建设89

处置群体性事件89

打击刑事犯罪89

防范控制89

治安管理90

校园警务90

安保警务90

便民服务90

思想政治工作90

12·12特大虫草被盗案91

司法行政91

概况91

“五五”普法91

街道司法所91

社区法律服务91

农民工法律援助应急服务91

律师队伍教育91

城市管理92

常住人口管理92

概况92

第二代居民身份证办理92

农民身份证明审核92

流动人口管理92

信息采集工作92

流动人口管理宣传92

出租房屋动态管理92

协管员队伍93

流动人口服务93

西安路出租房屋和流动人口管理93

沙河源辖区规范流动人口管理93

市容市貌93

长效管理机制93

环境卫生作业改革93

城郊结合部脏乱差专项治理94

垃圾收运处置94

公共厕所94

户外广告94

交警联动机制94

跨区作业94

环境保护94

建设项目环境管理94

水环境质量95

空气环境质量95

声环境质量95

工业污染防治95

燃煤污染治理95

机动车尾气治理95

排污管理95

环保科技宣传96

交通安全96

道路交通管理96

事故受理96

终止城区人力客运三轮车营运96

道路运输行业管理96

道路运输安全管理96

消防安全97

概况97

消防队伍建设97

火灾事故预防97

消防专项整治97

消防装备建设97

消防安全保卫98

消防安全宣传98

119服务98

2006年火灾事故98

城管行政执法98

出摊占道整治98

违法建设查处98

市容秩序整治98

违法建设治理98

户外广告治理98

扬尘治理99

噪声污染治理99

城市“牛皮癣”治理99

专项整治99

案件查处99

执法工作新机制100

规范行政执法100

执法宣传100

执法服务100

城市建设101

概述101

城区人居环境建设101

城乡一体化建设101

城区规划101

概况101

非城市建设用地规划调整101

老成灌路沿线城市设计101

北部新城新编控规101

电力规划编制102

城乡一体化建设102

新居工程102

金泉街道新居建设102

沙河源街道新居建设102

天回镇街道新居建设102

天回银杏园102

非物质文化遗产国家公园103

2006年金牛区新居工程与农民拆迁安置房建设情况汇总表104

重点道路建设105

黄忠大道一期105

商贸大道105

金府路105

北新干道105

旧城改造105

区域分布105

改造类型105

营门口绿化广场105

花牌坊片区106

2006年金牛区旧城改造点位统计表106

特色街区107

“一品天下”餐饮文化特色街区107

中新路—青西路特色林荫街区107

金仙桥街景观整治107

金沙遗址周边打造108

市政建设108

概况108

电网建设108

农村客运公交化建设108

中小街道整治108

雨污分流108

小流域水污染治理108

小区公建配套108

工业园区建设108

概况108

道路建设109

配套设施建设109

形象整治109

规划调整109

成都金牛高科技产业园一期规划路网图109

成都金牛高科技产业园二期规划路网图110

城市园林绿化110

概况110

道路景观绿化110

公园绿地110

小游园110

“蜀道园”主题公园110

童叟主题公园110

工业111

概述111

工业经济指标111

支柱产业运行111

规模工业企业111

工业重点跟踪项目111

工业投资和技改投资111

贷款项目资金贴息111

2006年度受表彰工业企业112

制造业113

电子及通讯设备制造业113

概况113

四川汇源集团113

成都鑫牛线缆有限公司113

成都三泰电子实业有限公司113

成都通力集团股份有限公司113

医药制造业114

概况114

成都大西南制药股份有限公司114

成都中汇制药有限公司114

成都国嘉联合制药有限公司114

成都金星健康药业有限公司114

机械制造业115

概况115

四川建设机械（集团）股份有限公司115

四川蓝灵（集团）有限责任公司115

四川金星压缩机制造有限公司115

四川现代建设机电集团有限公司115

食品饮料116

概况116

四川全兴股份有限公司116

成都川岛食品有限公司116

四川徽记食品产业有限公司116

高科技产业园116

主要指标116

招商引资116

企业建设116

建设模式创新117

创业中心117

2006年金牛区规模以上工业分行业主要经济指标117

建筑业·房地产业118

建筑行业管理118

概况118

建筑工程质量监理118

建筑工程安全监理118

建筑项目经理资质管理118

建设工地扬尘治理118

建筑市场118

概况118

建筑工程重点项目管理118

建筑工程企业118

建筑市场118

中国第五冶金建设公司118

四川华西集团119

成都市金统建设工程有限公司120

2006年金牛区建筑业基本情况120

2006年金牛区建筑企业总产值前50名一览表122

房地产开发124

市场运行124

房地产企业124

商品房和存量房交易124

重点项目124

统建开发124

房产管理124

概况124

公共住房制度124

直管公房管理及维修124

房屋安全125

物业管理125

房屋拆迁管理125

2006年金牛区十强房地产开发企业125

2006年金牛区房地产投资基本情况125

2006年金牛区房地产销售、空置情况126

2006年金牛区房地产开发企业施工、竣工情况126

2006年金牛区房地产企业投资完成前50名一览表127

商贸业·服务业129

商贸业129

概况129

批发和零售业129

住宿和餐饮业129

“一品天下”美食旅游商业街129

2006年金牛区十强零售企业130

2006年金牛区十大餐饮名店130

2006年金牛区星级住宿业和限额以上餐饮业经营情况130

2006年金牛区批发和零售业商品销售总额130

2006年金牛区年营业收入1000万元以上住宿餐饮企业132

2006年金牛区年销售收入5000万元以上零售企业133

物流·市场135

概况135

中国西部五金机电博览会135

2006中国西部物流高峰论坛135

西联钢材集中加工区135

成都荷花池大成市场135

成都量力钢材物流中心136

万贯金府机电物流中心136

西部出版物物流配送中心136

再生资源市场136

2006年金牛区十大专业市场136

道路运输137

概况137

道路货物运输137

机动车维修137

软件业137

企业与产品137

从业人员137

主要经济指标137

2006年金牛区主要软件企业及产品137

2006年金牛区产品销售年收入上亿的软件企业138

旅游业138

概况138

旅游产业发展总体规划138

旅游项目管理138

旅游行业管理138

旅游整合促销138

创建中国最佳旅游城市139

非物质文化遗产国家公园139

天回银杏园139

永陵139

唐古拉风演艺中心139

成都荷花山庄139

成都西藏饭店139

顺兴老茶馆139

2006年金牛区十大涉旅企业140

银行·保险140

中国银行股份有限公司成都金牛支行140

中国建设银行股份有限公司成都第四支行140

中国农业银行成都市金牛支行140

中国工商银行股份有限公司成都金牛支行141

中国人寿保险股份有限公司成都市金牛支公司141

中国人民财产保险股份有限公司成都市金牛支公司141

涉农经济142

集体经济142

概况142

集体经济组织设立与运行142

土地流转142

土地整理型发展形式142

品牌拓展型发展形式142

项目联动型发展形式143

新居配套型发展形式143

农业生产143

农家乐143

农民增收143

农业产业化143

重点项目143

产业化经营组织管理143

资金管理143

产业化促进就业144

金牛邛崃城乡一体化合作项目144

培育涉农商标144

2006年金牛区主要农产品生产情况表144

2006年金牛区主要畜牧业产品产量146

2006年金牛区农林牧渔总产值146

经贸合作与交往148

概述148

完成指标148

招商措施148

对外贸易148

外贸出口148

2006年金牛区主要外贸出口企业149

2006年金牛区外贸出口产品结构149

招商引资149

概况149

1亿元以上项目149

省市领导关注金牛招商150

招商活动150

2006年引进重点项目名单149

重点项目150

雅居乐项目150

四川神坤装备项目150

成都国际商贸城150

成都血液科技产业园151

中铁二十三局地铁配套产品项目151

区县合作151

与邛崃市全面对接151

与新都区多方合作151

财税·审计152

财政152

概况152

“一站式”收费152

财务信息网上查询152

融资平台公司152

国家税务152

国税收入152

精细化管理152

信息化建设153

依法治税153

征管服务153

地方税务153

概况153

税收征管153

税收信息化建设153

税收执法153

纳税服务154

审计154

概况154

财政审计154

政府投资建设工程审计154

经济责任审计154

内部审计154

综合管理155

发展规划155

“十一五”规划编制155

固定资产投资155

整顿和规范市场经济秩序155

长效机制建设155

行政执法和刑事执法衔接机制155

整规网络建设155

专项整治156

查处假烟和走私烟156

规范专卖专营管理156

规范物价市场156

综合整治156

打假治劣156

物价156

价格监测预警机制156

诚信建设156

收费管理157

涉案物品价格鉴定157

浓农物价157

金牛区第四届价格诚信单位157

工商行政管理157

市场准入157

无照经营清理整治157

行政执法157

商标工作157

消费者权益维护158

质量技术监督158

概况158

质量管理158

质量监督158

标准化工作158

计量监督管理159

认证认可工作159

特种设备安全监察工作159

组织机构代码159

行政执法160

土地管理160

土地组件报征160

土地调规160

征后实施160

重点建设项目用地160

土地监察执法160

基础业务建设160

土地信访工作161

土地整合161

规范工程建设管理161

统计161

统计改革161

统计调查161

普查工作161

统计服务161

统计基础工作161

统计信息化建设162

食品药品医疗器械监管162

概况162

流通使用环节监管162

违法案件查处162

社区惠民药店162

食品安全综合监督162

校园周边饮食环境集中整治163

安全生产163

概况163

安全目标管理163

宣传教育与培训163

规范化创建活动164

重大隐患整治164

突发事件处置164

创新安全监管机制165

安全生产专项整治165

事故查处165

教育166

概述166

教育均衡发展166

政策保证166

教育经费166

2006年金牛区各级各类学校基本情况表166

基础教育167

概况167

城乡学校发展167

教学质量管理167

“面向明天”校长培训班167

涉农地区学校师资队伍建设167

师德师风建设167

义务教育阶段免缴学杂费167

义务教育阶段“两免一补”和高中生政府助学167

涉农地区学校标准化建设168

学校食品卫生安全管理168

三十六中学校受到国家表彰168

2006年义务教育阶段“四率”统计表167

2006年中小学招生计划完成情况表167

金牛区小学、普通中学教职工专业技术职称、年龄结构统计表168

职业技术教育169

概况169

职业教育生源市场169

涉农地区中学发展定位169

政府补贴“两后”生职高学费169

金牛区直属中等职业中学教职工情况统计表169

成人教育169

概况169

就业培训169

教育体制改革169

教育管理体制调整169

教育人事制度改革170

成都市金教投资发展有限公司170

部分驻区高校170

西南交通大学170

成都中医药大学170

西华大学171

成都医学院171

成都电子机械高等专科学校171

文化·科学172

科学技术172

概况172

科技奖励172

科技目标172

科技创新172

专利工作172

科技顾问团172

高新科技产业发展173

科普组织173

科普项目173

科普阵地173

科普活动173

试点项目173

国家可持续发展实验区工作173

2006年金牛区获成都市科技进步奖项目表174

2006年金牛区科技计划立项情况汇总表174

文化175

文化设施175

文化队伍175

文学创作176

文化产业176

文化活动176

文化市场管理176

文物保护177

刊物177

《新金牛》177

《锦西文化》177

有线电视177

社区电视台177

电视宣传178

数字电视整体平移178

档案178

档案馆178

机关档案178

企事业暨重点建设项目档案178

档案服务178

电子档案179

档案计算机管理179

档案信息化建设179

地方志179

《金牛年鉴（2006）》179

《金牛印象》179

第二轮修志工作179

卫生·体育180

卫生180

概况180

重大疾病防治180

卫生监督监测180

艾滋病综合防治示范区工作180

重症精神病管理项目180

医疗机构管理180

打击非法行医181

惠民医疗181

爱心献血屋181

社区卫生服务181

妇幼保健工作181

国家卫生城市复查181

爱国卫生和“除四害”活动181

2006年金牛区社区卫生服务中心名单182

2006年金牛区社区卫生服务站名单182

2006年金牛区医院名单182

2006年金牛区卫生事业基本情况184

体育184

概况184

竞技体育184

社会体育184

金牛体育中心184

体育彩票184

金牛区第四届运动会185

2006年金牛区体育竞赛获奖情况（部分）185

民生187

人民生活187

居民收入187

2006年金牛区城市居民家庭基本情况187

2006年金牛区农民家庭人均总收入与总支出187

2006年金牛区每百户城镇居民家庭年末耐用消费品拥有量188

人口与计划生育188

概况188

人口自然增长188

机械人口增长188

计划生育普查188

计划生育服务188

农村计划生育奖励扶助188

人口与计划生育宣传教育188

关爱女孩行动188

劳动保障与就业189

概况189

劳动保障网格化管理189

劳动争议仲裁189

劳动保障监察189

创建比较充分就业城区189

农民集中居住区就业189

就业实名制调查190

就业指导190

就业援助190

就业互动190

自主创业小额贷款191

政策措施191

城乡社保与救助191

概况191

城镇居民基本医疗保险191

城镇职工养老保险191

城镇职工基本医疗保险192

工伤保险192

生育保险192

综合保险192

农村社会保险192

新征地农转非人员社会保险192

失业保险192

社会救助体系192

中小学生婴幼儿住院医疗互助金192

儿童救助中心192

社区建设192

规范部门工作进社区192

涉农社区管理193

星级社区创建193

社区居务公开193

社区国债基础设施试点建设项目193

民政事务193

社会福利193

婚姻登记和收养登记193

地名管理194

殡葬服务194

优抚安置194

双拥工作194

民间组织管理194

老龄工作194

抚琴军队干部休养所194

街道195

抚琴街道195

概况195

打造沙湾路195

老住宅小区实行准物业管理195

西安路街道196

概况196

市级文明标兵单位196

市级“平安街道”196

党员代表常任制197

人民北路街道197

概况197

规范化服务型政府建设198

辖区特色产业198

驷马桥街道198

概况198

城市管理198

荷花池街道199

概况199

社会治安综合治理199

创建中国最佳旅游城市199

五块石街道199

概况199

创新城管工作机制200

引进香港雅居乐集团200

恒业国际居家用品采购中心成功入驻200

社区党支部书记公推直选200

九里堤街道200

概况200

老外进社区201

社区未成年人思想政治工作接受中央文明委检查201

营门口街道201

概况201

“五组一中心”城市管理模式201

茶店子街道201

概况201

“一帮二”结对子活动202

黄忠街道202

概况202

“沟通日”制度202

“双创”宣传四结合202

金泉街道203

概况203

城乡一体化工作203

拆迁工作203

社会治安综合治理203

沙河源街道204

概况204

天府华侨城204

天回镇街道204

概况204

城乡一体化工作204

天回银杏园建设205

西华街道205

概况205

西华大学205

凤凰山街道205

概况205

城市管理205

“平安街道”创建205

人物206

汤敏206

程宏斌206

杨芳206

冯玉英207

张汉林207

李华明207

王捷207

王清芝207

金牛区第六批有突出贡献的优秀专家207

金牛区2004-2005年度优秀书记、优秀共产党员、优秀党务工作者207

大事记209

1月-12月209

统计资料213

成都市金牛区二○○六年国民经济和社会发展统计公报213

国民经济主要指标216

地区生产总值构成项目217

固定资产投资完成情况218

文献·文件219

工作报告219

激情拼搏　锐意创新　为建设全市科学发展先导区城乡统筹示范区和谐社会首善区而努力奋斗&文登来219

政府工作报告&周思源226

成都市金牛区人民代表大会常务委员会工作报告&张文友234

中国人民政治协商会议第四届成都市金牛区委员会常务委员会工作报告&陈庭章239

文件选登244

中共成都市金牛区委 成都市金牛区人民政府关于做好2006年城乡一体化重点工作的意见244

金牛区水环境综合整治工作方案247

中共成都市金牛区委 成都市金牛区人民政府关于加强城市管理工作的意见250

金牛区2006年规范化服务型政府（机关）建设工作实施意见252

中共成都市金牛区委 成都市金牛区人民政府关于实施“321就业工程”确保实现充分就业的意见254

中共成都市金牛区人大常委会党组关于做好区人民代表大会换届选举工作的意见256

金牛区发展城市社区卫生服务实施意见259

金牛区关于构建城乡一体化社会救助体系的意见261

金牛区城镇居民基本医疗保险暂行办法262

附录265

金牛区特别重大、重大、较大突发公共事件应急管理工作流程265

金牛区一般突发公共事件应急管理工作流程265

金牛区政务服务中心集中受理行政审批及其他服务事项265

索引269

A-Z269

图片1

地图1

中央省市领导在金牛2

换届工作4

重大项目8

统筹城乡发展10

规范化服务型政府建设14

城市管理16

创建中国最佳旅游城市18

友好交往与区县合作20

优秀人民警察汤敏22

2006·数字金牛23

金牛高科技产业园25

民营企业26

银杏园开园28

体育运动30

教育事业32

文化活动34

旅游景观36

城区风貌38

摄影作品选登40