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劳动和社会保障工作概览3

2005年劳动和社会保障工作概览3

劳动和社会保障重要文献13

一、党和国家领导人关于劳动和社会保障工作的重要讲话13

大力发展中国特色的职业教育——在全国职业教育工作会议上的讲话&温家宝13

在全国职业教育工作会议上发表重要讲话&黄菊18

在国务院就业工作部际联席会议上发表重要讲话&黄菊19

二、劳动和社会保障部领导讲话和文章23

在全国劳动保障厅局长座谈会上的讲话&田成平23

坚持科学发展　促进社会和谐　努力开创劳动保障工作新局面——在全国劳动和社会保障工作会议上的讲话&田成平28

我国劳动和社会保障的现状及发展前景——在中宣部等六部门举办的形势报告会上的报告&郑斯林41

在劳动保障部保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话&郑斯林51

完善医疗保险制度　为构建社会主义和谐社会服务——在全国医疗保险工作座谈会上的讲话&王东进60

以构建社会主义和谐社会为统领　努力开创劳动保障规划统计财务工作新局面——在全国劳动保障规划统计财务工作座谈会上的讲话&王东进70

在劳动保障系统劳动法执法检查工作座谈会上的讲话&步正发80

在2005年度劳动保障科研工作座谈会上的讲话&步正发84

以构建社会主义和谐社会为统领　进一步推进劳动关系调整工作——在全国劳动工资工作座谈会上的讲话&华福周90

总结经验　把握形势　努力实现金保工程建设新跨越——在全国劳动和社会保障信息化工作座谈会上的讲话&华福周98

认清形势 明确任务　开创劳务输出工作新局面——在全国劳务输出工作座谈会上的讲话&张小建105

在全国就业政策座谈会上的讲话&张小建111

加强社会保险经办机构能力建设　完善社会保障体系 构建和谐社会——在全国社会保险局长会议上的讲话&刘永富117

积极培育企业年金市场　推动建立多层次养老保险体系——在企业年金基金管理机构负责人会议上的讲话&刘永富124

贯彻落实中央纪委第五次全会精神　开创劳动保障系统纪检监察工作新局面——在全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会上的讲话&崔会烈127

在部分省（区）劳动保障厅纪检组长座谈会上的讲话&崔会烈135

三、重要文件141

国务院关于大力发展职业教育的决定141

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知146

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定153

台湾香港澳门居民在内地就业管理规定156

劳动和社会保障部关于印发2005年就业再就业专项计划的通知158

劳动和社会保障部关于进一步做好劳动保障监察工作的意见160

劳动和社会保障部关于进一步加强社会保险稽核工作的通知162

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于进一步推进工资集体协商工作的通知165

劳动和社会保障部　财政部关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作的通知168

劳动和社会保障部 国家安全生产监督管理总局 国防科学技术工业委员会关于贯彻《安全生产许可证条例》做好企业参加工伤保险有关工作的通知170

劳动和社会保障部　建设部　全国总工会关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知172

劳动和社会保障部关于印发国家高技能人才东部地区培训工程方案的通知175

劳动和社会保障部关于在劳动保障系统开展向李砚军等8名全国先进工作者学习活动的通知178

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知180

劳动和社会保障部关于开展社会保险基金非现场监督工作的通知181

劳动和社会保障部　财政部 中国残疾人联合会关于城镇贫困残疾人 个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知184

劳动和社会保障部关于对向志雄同志追记一等功的决定186

劳动和社会保障部关于向向志雄同志学习的决定187

劳动和社会保障部关于开展全国社会保险经办机构人员培训工作的通知189

劳动和社会保障部关于进一步做好在国有企业重组改制和关闭破产中维护职工合法权益工作有关问题的通知191

劳动和社会保障部关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅引导鼓励高校毕业生面向基层就业意见的通知194

劳动和社会保障部关于统一劳动保障监察标志的通知196

劳动和社会保障部　建设部　公安部　监察部 司法部　工商行政管理总局 中国人民银行　全国总工会 中国银行业监督管理委员会关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知198

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于表彰全国劳动争议仲裁和调解工作先进集体优秀个人暨创建和谐劳动关系模范企业的决定202

劳动和社会保障部　财政部 司法部关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知204

劳动和社会保障部　商务部 国家工商行政管理总局关于允许香港澳门服务提供者在内地设立独资职业介绍机构的通知206

劳动和社会保障部　财政部关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知207

劳动和社会保障部关于进一步做好职业培训工作的意见209

劳动和社会保障部 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知212

劳动和社会保障部关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知213

劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知217

劳动和社会保障部关于印发完善企业职工基本养老保险制度宣传提纲的通知219

劳动和社会保障部关于表彰全国劳动保障系统2004—2005年度优质服务窗口单位的决定230

劳动和社会保障部关于印发2006年就业再就业专项计划的通知231

劳动和社会保障部关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知233

劳动和社会保障部　人事部 民政部　财政部关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知235

中共中央宣传部　劳动和社会保障部关于印发《进一步加强就业再就业工作宣传提纲》的通知236

财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知246

劳动和社会保障部关于贯彻实施台湾香港澳门居民在内地就业管理规定有关问题的通知248

劳动和社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会／中国企业家协会关于进一步加强劳动争议调解工作的通知250

劳动和社会保障部办公厅关于劳动保障监察案件撤销立案事项的通知253

劳动和社会保障部办公厅关于进一步加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知254

全国劳动和社会保障工作259

就业和再就业259

职业培训263

劳动关系265

企业工资收入分配268

养老保险271

失业保险273

医疗保险276

工伤保险278

生育保险281

农村社会养老保险283

社会保险经办管理与基金监督285

法制建设290

规划统计293

信息化建设295

科学研究298

新闻宣传与出版300

国际交流与合作303

学会与协会306

地方劳动和社会保障工作311

北京市311

天津市313

河北省321

山西省325

内蒙古自治区329

辽宁省332

大连市336

吉林省339

黑龙江省345

上海市348

江苏省352

浙江省356

宁波市359

安徽省364

福建省370

厦门市375

江西省383

山东省390

青岛市393

河南省396

湖北省401

湖南省403

广东省406

深圳市411

广西壮族自治区417

海南省425

重庆市430

四川省436

贵州省443

云南省449

西藏自治区456

陕西省461

甘肃省466

青海省469

宁夏回族自治区474

新疆维吾尔自治区479

新疆生产建设兵团484

劳动和社会保障大事记491

2005年劳动和社会保障大事记491

劳动和社会保障统计资料527

一、2005年度劳动和社会保障事业发展统计公报527

2005年度劳动和社会保障事业发展统计公报527

二、统计资料533

（一）综合533

历年国内生产总值、增长及构成533

历年分城乡就业人员年末人数及构成534

历年分产业就业人员年末人数及构成534

历年城镇就业人员构成534

历年城镇分经济类型就业人员构成535

历年分经济类型单位职工人数536

历年企业、事业、机关职工人数536

历年分行业职工年末人数537

分地区分行业职工人数（2005）538

历年分经济类型单位在岗职工平均工资及增长情况540

历年全国企业、事业、机关单位在岗职工平均工资540

历年分行业职工平均工资541

分地区分行业职工平均工资（2005）542

分地区企业、事业、机关单位在岗职工平均工资和离岗职工平均生活费（2005）544

历年城镇居民消费价格指数和商品零售价格指数546

历年城乡居民收入及增长情况546

（二）就业与失业547

分地区城镇单位就业人员年末人数（2005）547

分地区企业、事业、机关单位在岗职工年末人数（2005）548

分地区城镇私营个体就业人员年末人数（2005）549

历年全国城镇登记失业人数及登记失业率550

分地区城镇登记失业人数及登记失业率（2005）550

部分大中城市城镇登记失业情况（2005）551

分地区城镇登记失业基本情况（2005）552

历年国有企业下岗职工人数554

历年分地区国有企业下岗职工人数554

历年分地区国有企业下岗职工再就业人数555

职业介绍工作情况（2005）556

分地区职业介绍工作情况（2005）557

（三）职业培训与技能鉴定560

历年技工学校综合情况560

分地区技工学校综合情况（2005）562

分地区技工学校培训情况（2005）566

分地区就业训练中心综合情况（2005）570

分地区民办职业培训机构综合情况（2005）574

分地区职业技能鉴定综合情况（2005）578

（四）劳动关系与监察582

历年劳动争议处理情况582

分地区劳动争议处理情况（2005）584

劳动保障监察案件结案情况（2005）588

劳动保障监察工作情况（2005）588

（五）社会保障589

历年全国离休、退休、退职人员年末人数589

历年企业单位离休、退休、退职人员年末人数590

分地区离体、退休人员年末人数（一）（2005）591

分地区离休、退休人员年末人数（二）（2005）592

分地区企业单位离休、退休人员年末人数（2005）593

分地区事业单位离休、退休人员年末人数（2005）599

分地区机关单位离休、退休人员年末人数（2005）600

历年全国离休、退休费601

历年全国企业、事业、机关单位离休、退休人数及人均离休、退休费602

历年全国离休、退休人员保险福利费用构成情况606

历年全国企业单位离休、退休人员保险福利费用构成情况607

分地区人均离休、退休费（2005）608

全国离休、退休人员人数及保险福利费用构成情况（2005）612

分地区全部离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005）613

分地区企业单位离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005）614

分地区事业单位离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005）615

分地区机关单位离休、退休人员保险福利费用构成情况（2005）616

历年全国社会保险基金收支及累计结余情况617

历年全国基本养老保险基金收支及累计结余情况618

历年全国参加基本养老保险职工和离退休人数618

历年分地区基本养老保险参保人数619

分地区基本养老保险情况（2005）621

分地区企业退休人员实行社会化管理情况（2005）622

历年失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险情况623

历年分地区基本医疗保险参保人数624

分地区基本医疗保险情况（2005）626

历年分地区失业保险参保人数627

分地区失业保险基金收支及累计结余情况（2005）629

历年分地区工伤保险参保人数630

分地区工伤保险基金收支及累计结余情况（2005）632

历年分地区生育保险参保人数633

分地区生育保险基金收支及累计结余情况（2005）635

分地区农村社会养老保险基本情况（2005）636