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第一章 现代林业发展的国内外概况1

第一节　现代林业的内涵1

一、现代林业的理论与概念1

二、现代林业的基本特征2

（一）功能的多样性2

（二）发展的科学性2

（三）社会经济特性2

第二节　世界林业发展趋势3

一、可持续发展成为主题3

二、可持续经营成为主流4

三、防护林建设6

（一）前苏联的“斯大林改造大自然计划”6

（二）美国的“罗斯福工程”6

（三）日本的“治山计划”6

（四）阿尔及利亚的“绿色坝工程”7

（五）德国的防护林建设7

（六）芬兰的防护林建设7

（七）法国的防护林建设7

四、城市森林建设7

五、人工林建设8

六、林产品贸易9

七、高新技术应用11

第三节　我国林业发展的方向12

一、指导思想和基本方针12

二、实施六大工程，推进五大转变，实现快速发展12

（一）启动六大林业重点建设工程12

（二）推进林业五大转变13

（三）实现林业快速发展13

第二章　江苏现代林业发展背景分析14

第一节　社会经济概况14

一、行政区划14

二、经济发展14

（一）经济规模迅速扩大14

（二）经济实力日渐增强14

（三）经济水平日益提高14

（四）产业发展不断升级15

（五）农业产业结构调整加快15

（六）经济发展区域差异明显15

三、人口发展15

四、城市化进程17

第二节　自然条件18

一、地貌地形地势与土壤特点18

（一）地貌类型18

（二）地形地势特点19

（三）土壤分布与特点19

二、江苏省气候特点20

（一）气温20

（二）降水20

（三）蒸发21

（四）风速与风向21

三、河流与湖泊21

四、自然资源22

（一）土地资源22

（二）水资源23

（三）生物资源24

（四）矿产资源26

五、自然灾害26

六、综合自然区划28

第三节　历史背景29

一、水利、水运29

（一）水利29

（二）水运30

二、古代经济31

（一）农业31

（二）渔业32

（三）工商业32

三、城市的发展33

四、人文资源34

（一）历史文化名城34

（二）古典园林艺术36

（三）花文化与盆景艺术38

第四节　环境问题39

一、水土流失39

二、土壤盐渍化40

三、湿地退化41

（一）围垦导致湖泊湿地面积减少41

（二）生物多样性受到威胁42

（三）湿地生态系统污染加剧43

四、耕地退化43

（一）土壤养分失衡43

（二）土壤基础肥力下降44

（三）物理性状变差44

（四）耕地污染44

五、地面水污染45

六、城市大气污染46

七、工矿开发造成生态破坏47

第五节　森林资源概况及其存在问题48

一、森林资源现状48

（一）森林覆盖率48

（二）主要林种构成49

（三）主要树种构成49

（四）林地面积50

（五）林龄结构51

（六）活立木蓄积量52

（七）造林面积52

二、存在问题分析53

（一）资源总量贫乏，森林覆盖率较低53

（二）森林分布不均，生态保障能力弱53

（三）人工林树种单一，林分稳定性较差53

（四）林龄结构53

第三章　江苏现代林业建设的必要性及其潜力54

第一节　林业评价指标及现状54

一、评价指标的研究意义54

二、世界森林经营指标与标准54

三、我国现代林业评价指标研究56

第二节　林业现状综合评价57

一、目的与意义57

（一）森林在江苏社会经济发展中的地位57

（二）林业评价的意义58

二、原理与方法58

（一）评价指标的构建原则58

（二）指标体系筛选的思路和方法59

三、指标的建立60

四、现状评价61

（一）综合评价指标体系61

（二）林业工程量化评价67

第三节　江苏现代林业建设的必要性69

一、是实现经济社会可持续发展的基本要求69

二、是实现“两个率先”宏伟目标的必然要求70

三、贯彻中央《决定》的重大行动71

第四节　现代林业发展的优势和潜力71

一、优越的自然环境71

二、巨大的土地环境容量72

三、经济快速发展73

四、发达的科技教育74

五、深厚的历史文化底蕴74

六、社会对林业的多样化需求75

七、深厚的林业基础77

八、政府的高度重视78

九、社会的积极参与78

第四章　江苏现代林业建设的理念与定位80

第一节　林业建设的理念80

一、“三绿色”发展理念的核心80

二、“三绿色”发展理念的内涵80

（一）“三绿色”发展理念的含义80

（二）发展的原则82

第二节　林业建设的目标84

一、倍增森林资源总量84

二、健全森林生态网络85

三、加快林业产业发展85

四、丰富森林文化内涵86

第三节　林业建设的定位87

一、促进经济与生态协调发展87

二、促进林业与农业合理配置88

三、促进城市与乡村的统筹发展88

四、促进人与自然和谐共处89

五、促进江苏林业在全国林业中的贡献90

第四节　城市森林生态网络量化体系的建立92

一、城市森林量化体系的建立93

（一）建立的原则94

（二）面临的问题95

（三）城市森林量化指标97

二、适宜城市森林覆盖率的提出99

（一）适宜森林覆盖率指标的内涵99

（二）世界森林覆盖率及其研究现状100

（三）适宜森林覆盖率研究的意义102

（四）适宜森林覆盖率计算依据102

第五节　城市林业生态工程树种选择103

一、树种选择的理念104

（一）树种选择的理念104

（二）树种选择的原则105

二、树种选择的要求106

（一）乔木选择要求106

（二）灌木选择要求107

（三）地被植物选择要求107

（四）草坪植物选择要求107

（五）垂直绿化树种选择要求108

（六）水生植物选择要求108

三、城市森林建设常用的树种分类108

（一）根据森林配置的结构层次划分108

（二）根据植物的功能要求划分109

第五章 江苏森林覆盖率的确定112

第一节 森林覆盖率内涵112

一、森林覆盖率评价指标及研究现状112

（一）指标的评价112

（二）研究的意义113

（三）国内外研究现状114

二、城市森林评价116

（一）城市森林内涵116

（二）城市森林评价指标存在的问题117

（三）城市森林的主要评价指标118

第二节　适宜森林覆盖率计算依据120

一、创造良好人居环境120

二、生物多样性保护120

三、抵御自然灾害能力120

四、土地容纳量120

五、产品需求量121

六、经济发展121

七、政策保障121

第三节　适宜森林覆盖率的确定121

一、创造良好人居环境121

（一）气候121

（二）空气质量122

（三）噪音污染122

（四）城市环境123

二、生物多样性的保护123

三、抵御自然灾害能力125

（一）洪水与干旱125

（二）水土流失126

（三）台风侵袭128

四、土地容纳量128

（一）原则与目标128

（二）决策因子分析与变量设置129

（三）2010年土地容纳量的约束分析129

（四）2020年土地容纳量的约束分析130

（五）土地持续利用的优化配置130

五、林产品需求量132

六、经济发展133

七、法规政策和外部环境134

第六章　江苏现代林业发展战略136

第一节　现代林业发展总体战略136

一、总体规划布局原则136

（一）突出区位优势136

（二）立足林水主体136

（三）构建生态网络137

（四）推动产业发展137

（五）建设城市森林137

二、结构布局138

（一）生态保障林体系138

（二）产业发展林体系139

（三）文化传承林体系140

三、空间布局141

（一）“二群”141

（二）三网146

（三）四片148

（四）一带149

（五）多点149

四、典型城市示范——扬州市150

（一）城市现代林业发展理念150

（二）扬州市林业发展总体目标151

（三）扬州市林业发展规划布局152

第二节 现代林业发展数量指标154

一、总量指标154

二、生态保障林体系154

（一）成片生态林155

（二）水系防护林155

（三）道路防护林157

（四）农田防护林159

二、产业发展林体系的160

（一）杨树等板纸一体化基地161

（二）银杏等林副产品生产基地161

（三）竹业基地161

（四）林木种苗花卉基地161

三、文化传承林体系162

（一）自然保护区162

（二）森林公园162

（三）城市森林162

（四）村镇绿化163

第三节　林业十项工程发展战略165

一、城市森林工程165

（一）建设范围165

（二）建设目标165

（三）主要建设内容165

二、江河湖海防护林工程165

（一）建设范围166

（二）建设目标166

（三）建设内容166

三、绿色通道工程167

（一）建设范围167

（二）建设目标167

（三）建设内容168

四、丘陵岗地森林植被恢复工程168

（一）建设范围169

（二）建设目标169

（三）建设内容169

五、野生动植物资源和湿地保护工程169

（一）建设目标169

（二）建设内容169

六、杨树等板纸一体化工程170

（一）发展目标170

（二）发展重点170

七、银杏等林副产品综合利用工程171

（一）发展目标171

（二）发展重点171

八、竹业工程171

（一）发展目标171

（二）发展重点172

九、林木种苗花卉工程172

（一）发展目标172

（二）发展重点172

十、森林旅游工程173

（一）发展目标173

（二）发展重点173

第四节 林业工程总体规划未来实施的建议174

一、水网建设174

二、城市森林建设175

三、造林树种选择和模式配置176

四、生物多样性保护与物种储备177

第七章 现代林业生态工程建设关键技术体系178

第一节　现代林业生态工程建设技术思路178

一、技术体系178

二、技术重点178

（一）信息工程178

（二）生物工程178

（三）生态工程179

三、技术方法180

四、技术思路180

第二节 现代林业生态工程抗逆性树种选择181

一、城市森林的树种选择181

（一）原则和思路181

（二）树种选择181

二、抗风耐盐树种择优183

三、公路绿色通道树种选择184

（一）公路绿色通道树种184

（二）抗污染树种185

四、林业生态工程主要造林树种推荐187

第三节　现代林业生态工程复合配置技术191

一、现代林业生态工程区域性配置191

（一）江河湖海防护林基干林带区域性配置191

（二）农田林网区域性配置192

（三）中尺度农田林网复合配置193

（四）海岸防护林体系立地类型划分195

（五）功能多样的城市森林类型设计197

（六）不同区域公路绿化配置技术198

（七）丘陵岗地区域性植被恢复202

二、现代林业生态工程高效配置技术204

（一）林带模式择优技204

（二）小网格农田林网复合配置205

（三）特困立地育林206

（四）城市森林构建模式206

（五）公路绿化带宽度、结构模式210

（六）丘陵山区植被恢复立体配置211

（七）丘陵山区植被恢复综合配套技术212

第四节　现代林业生态工程可持续经营技术214

一、林带疏透度模型及调控214

二、农作物倒伏模型及主林带修复214

三、林冠遮荫调控216

四、林带树木根系管理217

五、防护林更新改造218

（一）抚育采伐年龄218

（二）抚育采伐技术218

第八章　江苏现代林业产业发展技术体系220

第一节　林业产业现状220

一、江苏省林业产业现状220

（一）木材加工业220

（二）林木种苗产业220

（三）经济林产品生产加工业220

（四）森林旅游业221

二、林业产业存在的问题221

（一）森林经营粗放，资源潜力未能充分发挥221

（二）木材加工技术落后，产品质量有待提高221

（三）非木质资源开发力度不够，产品缺乏市场竞争力221

（四）林业产业体制不够健全，政府对企业的宏观调控不力221

第二节　林业产业发展的基本思路222

一、指导思想与总体目标222

二、产业重点222

（一）杨树产业链为主线的林板（纸）一体化产业222

（二）城市绿化和资源培育为主线的林木种苗产业222

（三）银杏为主体的优势特色林产品综合利用产业222

（四）竹类资源综合利用为主体的竹产业222

（五）突出江苏森林文化和人文特色为主体的森林旅游产业223

三、产业区域布局223

四、产业发展的技术223

（一）森林资源培育的技术223

（二）木材加工的技术224

（三）优势特色林产品综合利用技术224

（四）林木种苗培育的技术224

第三节　林业产业发展对策224

一、推进林业产业基地建设，加快资源培育步伐224

二、依靠科技进步，提高产业科技含量225

三、培植龙头企业，创立知名品牌225

四、制定产业政策，加强政府的宏观调控225

第四节　林业产业资源培育技术225

一、人工林定向培育225

（一）遗传控制（无性系选择）225

（二）立地控制226

（三）密度控制226

（四）栽植材料的选择227

（五）修枝技术228

（六）优化栽培模式228

二、林农复合经营技术229

（一）海岸带林农复合系统的构建与可持续经营技术229

（二）低湿地林农复合经营模式及可持续经营技术232

（三）丘陵山区高效林农复合经营及产业化开发技术235

三、人工林立地生产力维持技术236

（一）杨树树冠结构与生长的相关性236

（二）杨树密度作用规律237

（三）影响南方型杨树生长的主导环境因子分析237

（四）杨树超短轮伐期经营237

（五）杨树中短轮伐期经营238

（六）经营措施与杨树立地生产力的维护238

四、银杏丰产栽培技术239

（一）银杏叶用园丰产栽培技术239

（二）银杏果用园优质丰产栽培技术239

第五节　银杏资源加工利用技术240

一、银杏活性成份提取技术240

（一）GBE的提取240

（二）银杏内酯类的分离提取241

二、聚戊烯醇纯化技术242

（一）工艺流程242

（二）浸提和水解242

（三）精制242

（四）应用243

三、银杏烷基酚制备技术243

四、高含量银杏萜内酯富集技术244

（一）银杏叶质量对萜内酯提取的影响245

（二）精制工艺对银杏萜内酯富集的影响245

（三）精制工艺试验的稳定性246

五、银杏叶中黄酮苷含量变化规律246

（一）不同产地银杏叶的黄酮苷含量246

（二）不同树龄银杏叶的黄酮苷含量247

（三）不同生长期银杏叶中黄酮苷含量变化248

（四）嫁接苗叶中黄酮苷含量249

第六节　结构用胶合竹材技术250

一、轻型木结构建筑250

二、结构胶合竹材技术251

（一）竹材的采集251

（二）竹材的分段252

（三）篾条与分区255

（四）竹篾的分级257

（五）竹帘的缝隙与空隙258

（六）结构胶合竹材的主要产品与性能260

（七）竹木复合材技术260

第七节　杨树林板（纸）一体化产业工程技术261

一、杨树木材密实化生产技术261

（一）酚醛树脂处理密实化木材密度检测261

（二）酚醛树脂处理密实化木材材色分析261

（三）酚醛树脂处理密实化木材力学性能指标检测263

（四）酚醛树脂处理木材尺寸稳定性分析264

二、人造装饰薄木制造技术267

三、香型胶合板制造技术267

四、室外型中密度纤维板工艺研究268

五、低成本E1级胶合板用脲醛胶制胶压板技术268

六、杨树高得率制浆造纸技术270

（一）用低质纤维原料改善纸浆性能的制浆技术270

（二）制漂白纸浆技术270

（三）种组合和比例混合木片均一预浸技术270

（四）稳定浆质量的磨浆工艺控制技术271

第九章　江苏数字林业建设思路与框架272

第一节　数字林业的由来和内涵272

一、现状与发展趋势272

（一）国际相关发展现状272

（二）国内相关技术发展现状273

（三）发展趋势273

二、重要性和作用273

（一）公共技术体系与平台建设274

（二）应用系统平台建设274

（三）国家数字林业基本框架（如图9-1）275

第二节　江苏林业信息化建设现状与形势275

一、信息化建设现状275

二、面临的形势276

（一）信息化建设与发展的要求276

（二）林业现代化建设的需要276

（三）林业“两个体系”建设的需要276

（四）政府决策需要277

（五）林业科技创新的需要277

三、存在的问题277

第三节　江苏数字林业建设的目标、指导思想与发展策略278

一、概述278

二、总体目标278

三、指导思想279

四、发展策略279

第四节 “江苏数字林业”基本框架和建设任务279

一、网络基础设施建设280

（一）林业信息中心建设280

（二）局机关大楼局域网建设281

（三）专网建设281

二、数据库服务系统281

（一）森林资源基础空间数据库281

（二）林业管理信息基础数据库281

（三）资源、环境信息基础平台281

三、系统开发281

（一）监测与管理系统282

（二）重大森林病虫害监测、预警和管理系统282

（三）森林火灾的监测、预警和指挥系统282

（四）野生动、植物资源保护与管理系统282

（五）重大生态工程监测与管理信息系统282

（六）重大产业工程管理与信息服务系统283

（七）林业政务管理系统283

（八）林业专家决策支持系统284

第十章　江苏省现代林业发展保障体系285

第一节　现代林业发展保障体系的系统分析285

一、江苏现代林业系统的结构分析285

（一）林业系统总体结构与机理分析285

（二）林业系统的进一步分解285

二、江苏现代林业发展保障体系的系统分析287

（一）现代林业战略目标体系287

（二）现代林业发展保障体系289

第二节　林业三次产业协调发展292

一、林业产业结构的调整293

（一）林业产业的结构调整应以可持续发展为目标293

（二）林业产业结构调整的内容293

（三）实行一体化战略，形成协调发展的产业链294

（四）营林业是林业协调发展的保障294

二、林业主导产业的培育与发展295

（一）林业主导产业的特征与选择标准295

（二）选择林业主导产业应正确处理的几个关系296

（三）选择和构建林业主导产业应注意的问题296

三、形成合理的产业空间布局结构297

（一）影响林业产业布局的因素297

（二）林业产业布局的调整298

第三节　江苏森林资源结构优化299

一、生物多样性和生态稳定性的保障299

（一）生物多样性及生态稳定性的现状299

（二）生态环境存在的问题299

（三）生物多样性和生态稳定性的保障对策300

二、“绿色江苏”用地保障问题301

（一）林地资源现状与存在问题301

（二）“绿色江苏现代林业工程”用地保障措施302

三、森林资源经营模式的调整303

（一）森林资源经营模式的问题303

（二）森林资源分类经营对策304

（三）森林资源多种经营对策306

四、森林结构的调整307

（一）森林结构存在的主要问题307

（二）森林结构的调整308

第四节　林业产权制度改革311

一、林业产权制度的地位和作用311

二、我国现行森林资源产权制度的主要弊端312

三、林业产权制度改革成效与问题313

（一）成效313

（二）问题313

四、完善林业产权制度的对策314

（一）出台有利于完善林业产权制度的地方性法规314

（二）清理、规范和管理现存的合同316

（三）规范林权证和林地使用证的核发316

第五节　林业税费改革分析316

一、现行的林业税费政策问题316

（一）影响了木材生产的正常秩序317

（二）造成采伐作业设计脱离实际317

（三）超证采伐林木317

（四）偷砍偷运现象屡禁不止317

二、林业税费政策问题产生的原因318

（一）财政压力、转嫁负担318

（二）部门争利，林农无奈318

（三）僧多粥少，超前消费318

（四）急功近利，短期行为318

三、林业税费政策改革的建议318

（一）取消林业“两金一费”319

（二）对林业企业予以政策扶持319

（三）严格依法征收319

（四）稳定农村的林业政策319

（五）建立财政补贴制度319

（六）公开收费项目与标准，并实行亮证收费320

第六节　江苏现代林业融资体系建设320

一、融资的核心体系320

（一）政府财政320

（二）森林生态效益补偿320

（三）林业内部投放资金321

（四）企业融资321

（五）个人和集体自筹资金322

（六）绿色彩票融资322

（七）社会捐赠322

二、林业信用融资体系322

（一）银行信用融资322

（二）合作信用融资323

（三）证券信用融资323

（四）外币市场323

（五）林业基金323

三、林业融资政策保障机制323

（一）融资政策制定的指导思想323

（二）不同经营类型森林融资保障机制324

（三）林业产业融资机制325

第七节　江苏现代林业建设法制保障体系325

一、林业法制建设状况325

（一）完善《江苏省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》325

（二）制定和颁布了江苏省《森林防火条例》实施办法326

（三）制定和颁布了《江苏省全民义务植树条例》326

（四）城市绿化等方面的地方性法规326

二、国外相关法律制度的经验和做法327

（一）强调森林的多目的、多功能利用327

（二）限制森林采伐方式、强化采伐限额327

（三）最大限度地寻求国民广泛参与森林管理327

三、完善江苏省和我国林业法制体系328

（一）加强林业立法328

（二）加大林业执法力度330

（三）加强林业的法制宣传331

第八节　林业科技现代化建设332

一、国内外林业科技发展趋势332

（一）林木育种332

（二）繁殖技术332

（三）森林培育333

（四）林产品加工333

（五）森林生态环境333

二、林业科技成果333

（一）林业科技发展战略333

（二）林业科技成果333

三、江苏现代林业科技发展途径334

（一）技术集成与推广334

（二）发展高新技术、提高林业科技含量334

（三）林产品深精加工开发和利用能力334

（四）加强森林资源保护335

四、科技发展保障措施335

（一）强化科技意识335

（二）完善科技推广网络335

（三）确保科技投入335

（四）促进林业科技推广336

（五）强化质量监管力度336

（六）建立和完善林业科技中介机构336

（七）深化科技体制改革336

第九节　林业管理现代化建设337

一、林业管理现状及问题337

（一）林业管理现状337

（二）存在问题分析337

二、林业建设人才保障体系338

（一）林业人力资源的状况338

（二）林业人才的管理338

三、林业企业管理现代化339

（一）确立企业战略管理体系339

（二）建立企业信息化体系339

（三）完善质量管理体系340

（四）强化营销体系340

（五）营造企业文化340

四、林业主管部门管理现代化341

（一）转变职能341

（二）组织保障341

（三）管理现代化342

参考文献344

附录：348

附件1　绿色江苏现代林业发展研究评审会情况348

附件2　绿色江苏现代林业发展研究项目主要研究人员名单355

附件3 江苏省人民政府办公厅关于绿色江苏现代林业工程总体规划的函357

附件4 国家林业局关于支持实施绿色江苏行动的复函358

附件5　植物拉丁名、中名对照表359

附件6 彩图367

江苏省行政区划图367

江苏省卫星影像图368

江苏省地貌类型图369

江苏省地势图370

江苏省土壤类型图371

江苏省植被类型图372

绿色江苏——森林资源现状图373

绿色江苏——现代林业工程总体布局图374

绿色江苏——江河湖海防护林工程规划示意图375

绿色江苏——丘陵岗地森林植被恢复工程规划示意图376

绿色江苏——绿色通道工程规划示意图377

绿色江苏——野生动植物资源和湿地保护工程规划示意图378

绿色江苏——杨树等板纸一体化工程规划示意图379

绿色江苏——银杏等特色林产品综合利用工程规划示意图380

绿色江苏——林木种苗花卉工程规划示意图381

绿色江苏——竹产业工程规划示意图382

绿色江苏——森林旅游工程规划示意图383

绿色江苏——现代林业工程实施后森林覆被效果示意图（2010年）384