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第一章　绪论1

第一节　农村社会组织1

一、农村社会组织的含义及其类型1

二、农村社会组织的特点4

三、当前农村基层社会组织存在的问题6

第二节　中国农村社会组织历史发展及其趋势8

一、农村社会组织的发育是生产社会化的结果8

二、农村基层社会组织的历史发展11

三、农村社会组织发展的趋势18

第三节　新形势下加强农村基层组织建设的重要性21

一、加强基层组织建设对于建设社会主义新农村有着十分重要的意义21

二、加强农村基层组织建设是把“三个代表”重要思想落到实处的必然要求22

三、加强农村基层组织建设是实现全面建设农村小康社会奋斗目标的客观需要22

四、加强农村基层组织建设是巩固党在农村的执政地位的重要基础23

五、加强农村基层组织建设是不断解决自身存在问题的客观要求23

第四节　学习与研究农村基层社会组织的意义23

第二章　建设社会主义新农村27

第一节　建设社会主义新农村提出的背景和意义27

一、推进社会主义新农村建设的时机成熟、条件具备28

二、建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观的必然要求32

三、建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要举措33

四、建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要基础35

五、建设社会主义新农村是建设海峡西岸经济区的重要内容36

第二节　社会主义新农村建设的目标任务37

一、生产发展——新农村建设的物质条件38

二、生活宽裕——新农村建设的核心目标41

三、乡风文明——新农村建设的思想基础44

四、村容整洁——新农村建设的重要内容45

五、管理民主——新农村建设的体制保障48

第三节　建设社会主义新农村，关键是抓好农村基层组织建设51

一、重视农村基层组织建设是我们党的一贯思想52

二、农村基层组织建设面临的挑战与问题53

三、加强农村基层组织建设的思路57

第三章　农村基层党组织建设59

第一节　农村基层党组织的主要职责与目标要求59

一、村党组织的职责与目标要求59

二、乡镇党委的职责与目标要求61

第二节　加强农村基层党组织建设的政策措施64

一、深化农村党的建设“三级联创”活动，健全农村基层组织建设工作机制65

二、推行村党组织“三级核心网络”工作模式，全面加强村级组织建设68

三、加强农村基层干部队伍建设，提高乡村领导班子的执政能力76

四、扎实做好党员干部驻村任职工作，推动农村工作机制创新78

五、重视农村党员和农民群众的教育，培育造就新型农民82

六、推进农村基层民主政治建设，完善乡村治理机制85

第三节　加强农村基层党组织建设的基本途径87

一、丰富和完善农村基层党组织建设工作的有效方法88

二、探索和改进农村基层党组织领导农村工作的有效形式90

三、加强对农村基层党组织建设的领导和指导92

第四章　农村基层政权组织建设94

第一节　农村基层政权组织的沿革与现状94

一、新中国成立至人民公社化前的乡（镇）建制94

二、人民公社时期的政社合一体制96

三、现行的乡（镇）政权体制98

第二节　农村基层政权组织存在的问题及成因100

一、农村基层政权组织存在的问题100

二、农村基层政权组织存在问题的成因分析106

第三节　加强农村基层政权组织建设的基本思路112

一、充分认识农村基层政权组织在农村经济社会发展中的重要作用112

二、加强农村基层政权组织建设的若干思路115

第五章　村民委员会建设124

第一节　村民委员会性质、任务和作用124

一、村民委员会的产生124

二、村民委员会的性质126

三、村民委员会的任务130

四、村民委员会建设的作用136

第二节　村民自治的内容139

一、民主选举140

二、民主决策150

三、民主管理156

四、民主监督161

第三节　推进村民自治工作的战略思考168

一、当前村民自治工作面临的三大问题168

二、村民自治与社会主义新农村建设的关系分析172

三、努力推进村民自治工作176

第六章　农村基层经济组织建设180

第一节　农村基层经济组织的演变180

第二节　农村基层经济组织演变的动因182

一、分工协作理论183

二、交易费用理论183

三、制度创新和制度变迁理论184

四、复杂适应系统理论184

五、互生共利理论184

六、社会资本理论185

第三节　农村基层经济组织演变的趋势185

一、家庭经济是农村基层经济组织发展的基本形式186

二、农民合作经济是农村基层经济组织发展的主导形式188

三、农业企业是农村基层经济组织发展的高级形式189

第四节　农村基层经济组织发展的制约因素190

一、农业自身素质相对较低190

二、农村微观经济主体市场主体素质不高191

三、法律制度不完善191

四、政府行为不规范191

五、知识、经验和素质不足192

六、非正式制度限制192

第五节　构建农村基层经济组织发展的支持系统192

一、构建法律制度支持系统193

二、构建行政支持系统194

三、培育市场支持系统195

第七章　农村基层事业组织建设197

第一节　农村基层事业组织的范围、类型与功能197

一、农村基层事业组织的范围197

二、农村基层事业组织的类型198

三、农村基层事业组织的功能200

第二节　农村基层事业组织的现状204

一、农村基层教育组织的现状204

二、农村基层科技组织的现状211

三、农村基层文化组织的现状212

四、农村基层卫生组织的现状214

五、农村基层体育组织的现状216

第三节　农村基层事业组织建设的探索与创新219

一、发展农村教育事业219

二、培育新型农民225

三、推进农业科技成果转化228

四、发展农村卫生事业233

五、繁荣农村文化事业236

六、发展农村体育事业242

七、建立与完善农村社会保障制度247

第八章　农村基层群团组织建设251

第一节　农村基层群团组织的性质、特征与功能251

一、农村基层群团组织的性质与类型251

二、农村基层群团组织的特征253

三、农村基层群团组织的功能255

第二节　农村基层群团组织建设的现状259

一、几种农村基层常设的群团组织259

二、农村基层群团组织的发展成效262

三、农村基层群团组织面临的主要问题266

第三节　农村基层群团组织建设的探索与创新271

一、认清形势，提高认识271

二、明确要求、加强领导274

三、勇于创新、发挥优势，扎实推进自身建设278

参考文献285