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前言1

政治理论知识部分3

第一章 马克思主义基本原理3

第一节 哲学3

一、哲学和马克思主义哲学3

二、物质和意识8

三、唯物辩证法11

四、认识和实践16

五、社会存在和社会意识23

六、社会基本矛盾和社会发展动力27

七、阶级国家革命32

八、个人和人民群众在历史上的作用35

九、社会进步与人的解放36

第二节 政治经济学40

一、商品与货币40

二、资本与剩余价值46

三、资本积累49

四、资本的流通过程51

五、剩余价值的分割与国民收入分配55

六、资本主义积累的历史趋势65

第三节 科学社会主义69

一、社会主义从空想到科学的发展69

二、科学社会主义从理论到实践的飞跃73

三、社会主义国家的改革与现代化建设76

四、社会主义与资本主义78

第二章 毛泽东思想82

第一节 毛泽东思想的形成和发展82

一、毛泽东思想产生的历史必然性82

二、毛泽东思想科学体系的形成83

三、毛泽东思想指导地位的确立85

四、新中国成立后毛泽东思想的发展86

第二节 毛泽东思想独创性的理论贡献88

一、新民主主义革命88

二、社会主义革命和社会主义建设89

三、革命军队的建设和军事战略91

四、政策和策略93

五、党的建设93

第三节 毛泽东思想的活的灵魂94

一、实事求是94

二、群众路线95

三、独立自主95

第四节 毛泽东思想的历史地位96

一、毛泽东思想是中国的马克思主义96

二、毛泽东思想是中国革命的胜利旗帜96

第三章 邓小平理论98

第一节 邓小平理论的历史地位98

一、邓小平理论的形成和发展98

二、邓小平理论的科学体系99

三、马克思主义在中国发展的新阶段99

四、高举邓小平理论伟大旗帜的重大意义100

第二节 邓小平理论的精髓101

一、党的思想路线101

二、完整准确地理解马克思列宁主义、毛泽东思想102

三、坚持党的思想路线的意义103

第三节 社会主义本质与根本任务104

一、社会主义本质104

二、社会主义的根本原则105

三、社会主义的根本任务105

四、社会主义本质论的理论贡献和现实意义106

第四节 社会主义初级阶段107

一、我国的基本国情107

二、社会主义初级阶段的基本含义107

三、社会主义初级阶段的主要矛盾108

四、社会主义初级阶段的基本路线109

第五节 社会主义改革109

一、改革是社会主义社会发展的直接动力109

二、改革是中国的第二次革命110

三、改革是社会主义制度的自我完善和发展111

四、判断改革和各项工作是非得失的根本标准112

五、坚持四项基本原则112

六、改革、发展和稳定的关系113

第六节 社会主义对外开放114

一、中国的发展离不开世界114

二、对外开放的基本原则115

三、对外开放的基本格局116

第七节 社会主义建设发展战略117

一、“三步走”的发展战略117

二、现代化建设的战略重点117

三、尊重知识尊重人才118

四、科学技术是第一生产力119

第八节 社会主义与市场经济119

一、社会主义也可以搞市场经济119

二、社会主义市场经济的内涵和特征120

三、建立和完善社会主义市场经济体制121

第九节 社会主义民主与法制122

一、没有民主就没有社会主义和社会主义现代化122

二、坚持社会主义基本政治制度123

三、积极推进政治体制改革124

四、社会主义民主、法制与依法治国125

五、民主建设要有领导、有秩序地进行126

第十节 社会主义精神文明建设126

一、社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征126

二、培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人127

三、坚持物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”128

第十一节 社会主义国家外交战略129

一、和平与发展是当今世界的主题129

二、独立自主的和平外交政策130

三、反对霸权主义和强权政治131

四、按照和平共处五项原则建立国际政治经济新秩序131

第十二节 “一国两制”构想与祖国统一132

一、“一国两制”的科学构想132

二、按照“一国两制”构想解决港、澳、台问题133

第十三节 社会主义事业的领导核心和依靠力量136

一、社会主义现代化建设必须坚持党的领导136

二、加强和改善党的领导137

三、社会主义事业的依靠力量139

四、巩固和发展新时期的爱国统一战线139

第四章 中共党史141

第一节 中国共产党的创立141

一、“五四”运动141

二、马克思主义在中国的广泛传播143

三、中国共产党的诞生144

四、民主革命纲领和策略方针的制定146

第二节 新民主主义革命时期147

一、第一次国共合作与北伐战争147

二、党对新民主主义革命理论的探索149

三、“八七”会议与陈独秀右倾投降主义的结束150

四、农村包围城市道路的创立151

五、反“围剿”斗争的胜利与挫折152

六、遵义会议的伟大意义153

七、瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定153

八、延安整风154

九、中共七大和抗战的胜利154

十、中共七届二中全会和党的工作重心的转移155

十一、新民主主义革命胜利的基本经验156

第三节 从新民主主义向社会主义的转变时期157

一、建国初期的形势和党的任务157

二、过渡时期的总路线157

三、有中国特点的社会主义改造158

第四节 社会主义建设时期159

一、“八大”前后党对社会主义建设道路的探索159

二、社会主义建设道路探索中的失误160

三、国民经济的全面整顿162

四、“左”倾错误的严重发展163

五、“文化大革命”及其经验教训164

第五节 改革开放和社会主义现代化建设的新时期168

一、党的十一届三中全会与工作重点的转移168

二、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》170

三、党的十二大与经济体制改革的全面展开171

四、党的十三大与社会主义初级阶段的理论172

五、党的十三届四中全会和第三代领导集体的形成173

六、党的十四大和建立社会主义市场经济体制目标的确立174

七、党的十五大与跨世纪的战略部署175

第五章 党的学说和党的建设177

第一节 马克思主义党的学说的创立和发展177

一、马克思、恩格斯党的学说的基本思想177

二、列宁新型无产阶级政党学说的基本原理178

三、毛泽东党的学说思想主要内容178

四、邓小平新时期党的建设理论主要内容179

第二节 党的纲领179

一、党的最终奋斗目标179

二、党的建设必须坚决实现的四项基本要求180

三、党的政治路线和党的建设的关系180

第三节 党的性质181

一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队181

二、党是各族人民利益的忠实代表181

三、党是中国社会主义事业的领导核心182

第四节 党的宗旨182

一、牢固树立全心全意为人民服务的思想182

二、充分发挥党密切联系群众的优势182

三、树立群众观点、走群众路线183

第五节 党的领导183

一、坚持、加强和改善党的领导183

二、党要管党、从严治党183

三、党必须在宪法和法律范围内活动184

四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度184

第六节 党的思想建设185

一、马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是中国共产党的行动指南185

二、用邓小平理论武装全党185

三、发挥思想政治工作优势185

第七节 党员队伍建设和党的基层组织186

一、坚持共产党员标准186

二、党的基层组织在党的建设中的地位和作用186

三、党的基层组织的基本任务186

第八节 党的干部队伍建设187

一、努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化187

二、干部在党的事业中的作用188

三、党的干部必须具备的六项基本条件188

第九节 党的民主集中制与党的制度建设189

一、坚持和健全民主集中制189

二、党的民主集中制的基本原则189

三、发扬党内民主、维护中央权威190

四、加强党内监督、严肃党的纪律191

第十节 党的作风建设与反腐倡廉191

一、党风建设关系到党的生死存亡191

二、党风和社会风气的关系192

三、坚持和发扬党的优良传统和作风192

四、深入持久地开展反腐败斗争192

第十一节 正确认识和处理党内矛盾193

一、正确认识和处理党内矛盾的重要性193

二、批评与自我批评是解决党内矛盾的有力武器193

第十二节 维护党的团结193

一、党的团结是党的生命193

二、党的团结的基础194

三、自觉维护党的团结194

第十三节 正确处理中国共产党同世界各国政党的关系194

一、正确处理中国共产党同各国共产党和其它政党之间关系的四条原则194

二、正确处理中国共产党同各国共产党和其它政党之间关系的意义194

第六章 党和国家的方针政策196

第一节 社会主义初级阶段的基本纲领196

一、建设有中国特色社会主义的经济197

二、建设有中国特色社会主义的政治197

三、建设有中国特色社会主义的文化197

第二节 经济体制改革和经济发展战略198

一、调整和完善所有制结构198

二、加快推进国有企业改革199

三、完善分配结构和分配方式207

四、充分发挥市场机制作用、健全宏观调控体系207

五、实施农业和农村跨世纪发展战略208

六、调整和优化经济结构211

七、实施科教兴国战略和可持续发展战略213

第三节 政治体制改革和民主法制建设215

一、健全民主制度216

二、加强法制建设217

三、推进机构改革217

四、完善民主监督制度218

五、维护安定团结218

第四节 有中国特色社会主义的文化建设219

一、有中国特色社会主义文化建设的任务219

二、有中国特色社会主义文化建设的根本219

三、有中国特色社会主义文化建设的基础工程220

四、有中国特色社会主义文化建设的主要内容220

第五节 推进祖国和平统一221

一、香港、澳门回归的重大意义221

二、坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，实现祖国完全统一222

第六节 对外政策223

一、始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策223

二、反对霸权主义、维护世界和平223

三、推动和建立公正合理的国际政治经济新秩序223

四、尊重世界的多样性、坚持睦邻友好224

五、改善和发展同世界各国的关系224

省情国情与时事政治部分229

第一章 山东省省情概况229

第一节 自然地理概况229

一、地形地貌229

二、河流与湖泊231

三、海岸与海域232

四、土壤与土质233

五、气候234

六、自然资源234

第二节 历史概要与行政区划沿革236

一、历史概要与历史名人236

二、区划沿革239

三、人口与民族242

第三节 山东经济的发展243

一、山东经济发展的历史概述243

二、建国以后经济的高速发展245

第四节 山东社会事业的发展251

一、教育事业252

二、科学技术事业254

三、医疗卫生事业255

四、广播电视新闻出版业256

五、文化体育事业257

第二章 国情国力260

第一节 国土资源260

第二节 人口概况262

第三节 民族概况263

第四节 综合国力264

一、经济快速增长，主要工农业产品产量居世界第一位265

二、中国对外经济的世界地位逐步提高265

三、城乡居民生活质量明显提高266

四、科技、教育、文化、卫生事业居世界中等偏上水平267

第三章 时事政治269

第一节 当前人类面临的全球性重大问题269

一、人口问题269

二、环境保护问题270

三、资源问题271

四、贫困问题272

五、战争问题272

第二节 近两年国内外发生的重大事件274

经济知识部分281

第一章 社会主义市场经济理论281

第一节 市场经济的形成和发展281

一、商品经济与市场经济281

二、市场经济的基本特征282

三、市场经济的基本作用282

四、市场经济的主要缺陷283

第二节 市场经济的运行机制与规则284

一、市场机制284

二、供给与需求285

三、成本与价格286

四、竞争与垄断286

五、市场规则与秩序287

第三节 社会主义市场经济的特点和体制框架287

一、计划经济向市场经济的过渡287

二、社会主义市场经济的特点288

三、社会主义市场经济的体制框架289

第四节 社会主义市场经济的主体290

一、市场主体的类型、作用和特点290

二、现代企业制度290

三、市场中介机构293

第五节 社会主义市场经济的市场体系293

一、市场体系及其培育293

二、商品市场294

三、劳动力市场295

四、金融市场295

五、其它市场296

第六节 社会主义市场经济中的金融297

一、金融是现代经济的核心297

二、我国金融体系的建立和规范化297

三、金融深化和金融创新298

四、证券市场的发展与规范299

五、国际资本流动与金融全球化300

六、金融风险及其防范300

第七节 社会主义市场经济中的收入分配301

一、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度301

二、社会主义市场经济条件下按劳分配的特点302

三、按生产要素分配302

四、正确处理效率和公平的关系303

第八节 社会主义市场经济条件下的保障体系304

一、社会主义市场经济条件下社会保障制度的内容304

二、社会主义市场经济条件下的社会保障制度的意义、作用304

三、我国社会保障制度改革的目标305

第九节 社会主义市场经济的政府职能和宏观调控305

一、社会主义市场经济体制下政府的经济职能305

二、政府宏观调控的必要性306

三、宏观调控的目标306

四、宏观调控体系307

五、主要的宏观经济政策及其协调运用307

第二章 国际经济关系若干问题309

第一节 国际贸易309

一、国际贸易原理309

二、国际贸易方式310

三、国际贸易战略与政策310

四、国际贸易组织312

五、我国外贸体制改革312

第二节 国际投资313

一、国际资本流动的原因313

二、国际资本流动的形式和特点313

三、跨国公司与跨国银行314

四、我国利用外资的意义、原则和方式315

第三节 国际金融316

一、国际收支与外汇市场316

二、汇价及其决定317

三、外汇制度及其演变317

四、外汇储备及其规模、结构与调整的原则318

五、国际融资方式及其特点319

六、国际金融市场和国际金融组织319

第四节 国际区域经济合作320

一、国际区域经济合作的必要性320

二、国际区域经济合作的形式321

三、中国与亚洲太平洋地区经济合作组织（APEC）322

四、经济全球化与我国的对策323

法律知识部分329

第一章 法学基本理论329

第一节 基本概念329

一、法的概念和本质329

二、法的基本特征330

三、权利、权力和义务330

四、法律关系331

第二节 我国当代法的体系331

一、我国法的分类331

二、我国法的部门体系和效力体系331

三、法的解释及其类型332

第三节 法的制定和实施333

一、法的制定333

二、法的实施334

三、违法和法律制裁334

第四节 依法治国的理论与实践335

一、依法治国及其主体、对象和目标335

二、法治与法制的联系336

三、中国共产党与国家权力的关系336

第二章 宪法338

第一节 基本概念338

一、宪法的概念和特征338

二、违宪和宪法监督339

第二节 我国的国家制度339

一、我国的国体339

二、我国的政体341

三、我国的经济制度342

四、我国的国家结构形式342

第三节 我国公民的基本权利和义务344

一、公民及其法律地位344

二、我国公民的基本权利和义务345

第四节 我国的国家机构347

一、国家机构的概念347

二、我国国家机构的组织系统和国家机构组织活动的基本原则347

三、我国的国家机关347

第三章 有关部门法351

第一节 行政法351

一、行政法与行政法律关系351

二、行政行为352

三、抽象行政行为353

四、具体行政行为354

五、行政违法与行政责任355

六、行政复议356

七、行政赔偿357

第二节 民法359

一、民法的概念和调整对象359

二、我国民法的基本原则359

三、民事法律关系的主体359

四、民事法律行为和代理360

五、财产所有权361

六、债权362

七、知识产权363

八、人身权366

九、民事责任366

第三节 经济法367

一、公司法与我国企业法律制度367

二、市场监管法律制度373

三、金融法律制度376

四、财政法律制度380

第四节 社会法382

一、劳动法的调整对象和适用范围382

二、社会保障法的调整对象和主要内容383

第五节 环境法383

一、自然资源法律体系及其基本原则383

二、环境保护法及其基本制度384

第六节 刑法385

一、刑法的概念385

二、我国刑法的基本原则385

三、犯罪及其构成385

四、共同犯罪和单位犯罪387

五、犯罪的基本类型388

六、危害国家安全罪389

七、贪污贿赂罪390

八、渎职罪391

九、刑罚392

第七节 诉讼程序法393

一、民事诉讼法393

二、刑事诉讼法400

三、行政诉讼法407

四、仲裁法413

管理知识部分419

第一章 行政管理419

第一节 行政管理的地位和特征419

一、行政管理在国家管理中的地位和作用419

二、中国行政管理的主要特征421

第二节 政府职能422

一、政府职能的基本内容及特征422

二、政府职能在行政管理中的地位和作用425

三、政府职能配置的原则425

四、中央政府职能426

五、地方政府职能426

六、市场经济条件下政府职能的转变427

第三节 行政组织428

一、行政组织428

二、行政组织设置的基本原则429

三、行政组织部门的划分430

四、行政组织与其它国家机关的关系432

五、行政组织与非政府公共部门的关系433

六、中央人民政府组织机构434

七、地方各级人民政府组织机构436

八、编制管理438

第四节 人事行政与公务员管理439

一、人事行政的任务及管理机制439

二、公务员管理440

第五节 公共政策443

一、公共政策在行政管理中的作用443

二、政策制定的体制、程序与方法444

三、政策执行的手段与方法445

四、行政信息的开发、利用与管理446

第六节 行政监督449

一、行政监督的体系与廉政勤政建设449

二、行政监察450

三、审计监督451

四、立法监督452

五、司法监督453

六、政党监督454

七、社会监督455

第七节 行政效率455

一、行政效率的涵义455

二、测定行政效率的标准和方法455

三、提高行政效率的途径457

第八节 行政改革458

一、行政改革与行政环境458

二、中国行政体制改革的目标、原则和策略459

三、中国行政区划体制改革461

四、中央与地方权限划分与调整463

五、中国行政改革与行政管理现代化464

第二章 领导科学466

第一节 领导工作是一门科学466

一、领导科学的对象466

二、领导科学的由来与发展466

三、毛泽东和邓小平的领导理论467

第二节 领导的本质468

一、领导活动的基本要素468

二、领导活动的基本矛盾和规律469

三、领导与管理的区别与联系470

四、社会主义领导的本质470

第三节 领导者和领导班子471

一、领导者的素质471

二、领导者的权力与影响力472

三、领导班子的合理结构473

四、领导班子整体效能475

五、我国领导体制及其改革475

第四节 领导职能477

一、领导决策477

二、领导用人479

三、领导沟通与协调479

四、领导激励481

五、思想政治工作481

第五节 领导方法与领导效能482

一、领导工作的基本方法482

二、领导艺术及其特点483

三、领导效能的提高483

四、领导效能的考评484

现代科学技术基础知识部分489

第一章 科学技术与社会489

第一节 科学技术及其作用489

一、科学489

二、技术490

三、科学与技术的关系490

四、现代科学技术的特点和发展趋势491

五、科学技术的社会作用492

六、科学技术是第一生产力493

七、高技术494

八、高技术的社会功能494

九、高技术产业开发区495

第二节 科技发展的战略、方针和政策495

一、我国科技工作的基本方针495

二、我国科技规划与计划496

三、科技体制改革498

四、研究与开发499

五、保护知识产权499

六、知识创新工作501

第二章 基础科学的知识与前沿502

第一节 基础科学知识502

一、热力学三定律502

二、电磁理论503

三、广义相对论原理504

四、波粒二象性505

五、测不准关系505

六、太阳系505

七、银河系506

八、九大行星506

九、地球506

十、光年507

十一、燃烧理论507

十二、元素周期律507

十三、同位素508

十四、新陈代谢508

十五、生物进化508

十六、细胞509

十七、基因509

十八、遗传变异509

十九、脱氧核糖核酸（DNA）509

二十、核糖核酸（RNA）510

二十一、中心法则510

第二节 基础科学前沿511

一、物质结构511

二、宇宙起源511

三、生命起源512

四、人类起源513

五、智力的本质513

六、复杂性问题514

第三章 高新技术及其产业515

第一节 信息与电子计算机技术516

一、信息特点与作用516

二、微波通信517

三、光纤通信517

四、数据通信518

五、卫星通信518

六、电子计算机的发展519

七、电子计算机的硬件和软件520

八、计算机语言522

九、多媒体523

十、因特网524

十一、信息高速公路525

第二节 生物技术525

一、基因工程525

二、细胞工程526

三、酶工程527

四、发酵工程528

五、克隆技术528

六、医药新技术529

第三节 新材料技术530

一、新型复合材料530

二、新型陶瓷技术530

三、新型金属技术531

四、光电子信息材料531

五、高分子材料532

六、超导材料532

第四节 新能源与新能源技术533

一、常规能源533

二、新能源533

三、一次能源534

四、二次能源534

五、核能技术534

六、太阳能技术534

七、海洋能发电535

八、氢能技术535

九、洁净煤技术536

第五节 激光技术538

一、激光538

二、激光器538

三、激光应用538

第六节 自动化技术539

一、计算机集成制造系统539

二、机器人技术540

第七节 空间技术541

一、第一、第二、第三宇宙速度541

二、运载工具541

三、航天器542

四、空间探索542

第八节 海洋技术544

一、海洋环境探测544

二、海洋资源开发544

三、海洋工程545

第九节 农业科学技术545

一、农业科学技术主要内容545

二、农业科学技术作用546

三、农业现代化546

第十节 环境科学技术与可持续发展547

一、生态危机547

二、环境问题全球化547

三、酸雨548

四、臭氧层549

五、臭氧层破坏549

六、温室效应550

七、生物多样性550

八、大气污染550

九、水污染551

十、固体废弃物污染及其治理551

十一、可持续发展原则552

十二、中国21世纪议程553

十三、生态文明553

历史知识部分557

第一章 中国古代史557

第一节 先秦557

一、我国早期的人类557

二、黄河和长江流域的氏族公社557

三、黄帝和尧、舜、禹的传说558

四、夏、商、西周奴隶制王朝559

五、大国争霸和战国七雄559

六、科学技术和思想文化560

第二节 秦汉魏晋南北朝562

一、秦统一六国与巩固统一的措施562

二、统一的多民族国家的形成与短期分裂563

三、中央集权制度564

四、选官制度的变化565

五、社会经济的发展566

六、农民起义567

七、中外文化交流568

八、科技与文化568

第三节 隋唐、五代、宋、辽、金570

一、中央和地方行政制度570

二、科举制度571

三、经济制度与经济发展572

四、统一的多民族国家的发展573

五、黄巢大起义574

六、中外经济文化交流574

七、科技与文化575

第四节 元、明、清577

一、中央集权的加强577

二、元代行省制度578

三、清代统一的多民族国家的巩固578

四、社会经济的发展579

五、赋税制度的演变580

六、明末农民起义581

七、中外经济文化交流581

八、科学技术和思想文化582

第二章 中国近代史584

第一节 从鸦片战争到“五四”运动584

一、鸦片战争与半殖民地半封建社会的开端584

二、列强的侵华战争与不平等条约及其后果585

三、太平天国运动587

四、洋务运动与资本主义的产生、发展588

五、资产阶级的维新运动589

六、辛亥革命与争取民主共和的斗争590

第二节 从“五四”运动到中华人民共和国成立592

一、北洋军阀的统治592

二、新文化运动和“五四”运动593

三、国民革命和大革命失败的经验教训595

四、红色政权的建立595

五、从“九一八”事变至“七七”事变，日本帝国主义的武装入侵596

六、重庆谈判598

七、国民党政权的覆灭598

八、中国新民主主义革命胜利的伟大意义和基本经验598

第三章 中国现代史600

第一节 从中华人民共和国的成立到社会主义建设的曲折600

一、中国人民政治协商会议第一届全体会议与《共同纲领》600

二、彻底完成民主革命的遗留任务601

三、争取国家财政经济状况的基本好转602

四、抗美援朝602

五、社会主义制度在中国的确立602

六、新中国的外交政策603

七、“大跃进”和人民公社化运动603

八、“反右倾”运动604

九、贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针的经济措施和政治措施605

十、“文化大革命”的性质、根源及其严重后果605

十一、外交工作的新突破606

第二节 开创社会主义现代化建设新局面606

一、“调整、改革、整顿、提高”方针的制定和实行606

二、家庭联产承包责任制的出现和推广607

三、四个经济特区的创立和全国对外开放格局的形成608

四、国有企业改革的历程609

五、政治体制改革的历程610

六、教育体制改革的历程611

七、“一国两制”与香港、澳门回归611

第四章 世界近现代史613

第一节 近代早期的思想解放运动613

一、文艺复兴613

二、宗教改革614

三、启蒙运动614

第二节 资本主义制度的确立615

一、英国革命615

二、美国独立616

三、法国大革命617

第三节 资本主义的发展与改革618

一、欧美的工业革命618

二、日本明治维新619

三、罗斯福新政619

第四节 战后世界格局的演变620

一、雅尔塔体系与联合国620

二、冷战与美苏争霸621

三、万隆会议与不结盟运动622

四、东欧剧变和苏联解体623

五、美国和北约的新动向623

公文写作与处理知识部分627

第一章 公文写作627

第一节 公文的特点和作用627

一、公文的特点627

二、公文的作用629

第二节 公文的体式和稿本630

一、公文的体式630

二、公文的稿本636

第三节 常用公文文种及其选用638

一、公文的分类及常用文种638

二、常用公文文种的选用639

第四节 公文的行文制度641

一、公文行文制度的含义及内容641

二、行文制度的具体要求641

第五节 公文写作的基本要求645

一、符合党和国家的路线方针政策，体现发文机关的基本意图645

二、主题明确、内容扼要、结构完整、格式规范645

三、用语得体，以逻辑思维直书内容646

四、严格遵守公文制作的程序性646

第二章 公文处理648

第一节 公文处理及其任务要求648

一、公文处理及其任务648

二、公文处理的要求649

第二节 公文处理程序650

一、公文处理程序的含义650

二、公文处理程序的具体内容650

第三节 公文拟办、批办、承办、审核、签发的方法要点653

一、拟办653

二、批办654

三、承办655

四、审核655

五、签发656