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绪论1

一、IPCC第五次评估报告肯定了全球气候变暖的事实1

二、世界气候谈判进程的简要回顾6

三、哥本哈根会议以来资金机制的谈判进程14

第一章 绿色气候基金设立的原因、宗旨和目标22

第一节 绿色气候基金设立的原因23

一、现有资金机制的资金规模严重不足23

二、现有资金机制的资金来源不可预测24

三、现有资金机制的运行效率有待提高24

四、现有公约内资金机制政治色彩趋浓27

五、现有公约内基金不能满足气候资金的需要27

第二节 绿色气候基金的宗旨和目标31

一、绿色气候基金的宗旨31

二、绿色气候基金的目标33

第三节 绿色气候基金的组织架构37

一、绿色气候基金理事会的构成38

二、绿色气候基金其他结构组织39

三、绿色气候基金的临时受托管理人43

四、绿色气候基金与UNFCCC和COP的关系46

第二章 绿色气候基金融资的正当性原则49

第一节 公平原则及其对绿色气候基金融资的意义50

一、气候正义视角下公平原则的解读50

二、公平原则在碳排放分配方案中的体现59

三、公平原则对绿色气候基金融资的意义65

第二节 共同但有区别的责任原则及对基金融资的意义69

一、共同但有区别的责任原则的萌芽、产生与发展69

二、共同但有区别的责任原则内涵的重新解读73

三、CBDR原则视角下绿色气候基金融资正当性的解读82

第三章 绿色气候基金融资的正当性标准91

第一节 绿色气候基金融资正当性标准的确立92

一、公约、协议和协定中既有正当性标准的阐释93

二、绿色气候基金融资期待确立的正当性标准97

第二节 基于正当性标准对传统气候资金来源的评价101

一、财政拨款和优惠贷款的正当性标准评价102

二、国际碳交易市场融资的正当性标准评价104

三、多边发展银行等气候融资的正当性标准评价105

第四章 绿色气候基金创新性融资来源的构想与评价106

第一节 创新性融资来源构想提出的背景和依据106

一、创新性融资来源构想提出的背景106

二、创新性融资来源构想提出的依据107

第二节 特别提款权融资构想方案108

一、特别提款权的含义108

二、基于特别提款权的三种融资构想方案简介109

三、IMF基于特别提款权的融资构想方案解析110

四、对基于特别提款权融资构想方案质疑的评析114

五、我国政府的立场与该融资构想方案的未来117

第三节 国际航空和海运燃料排放税方案120

一、国际组织针对国际航空和海运排放问题的谈判进程121

二、国际航空和航海业燃料排放征税融资方案的设计构想123

第四节 其他创新性融资来源的构想方案126

一、全球碳税方案126

二、金融交易税方案128

三、将化石燃料补贴转化为气候资金方案128

四、分配数量单位的拍卖方案129

第五节 创新性融资来源构想的正当性评价130

一、基于正当性原则对创新性融资来源构想的评价130

三、基于正当性标准对创新性融资来源构想的评价134

第五章 私营部门融资的正当性问题与风险化解138

第一节 私营部门参与气候融资的必要性138

一、私营部门的简要说明138

二、私营部门融资将是气候资金的重要来源140

第二节 正确看待私营部门气候融资的正当性问题143

一、私营部门气候融资是否与正当性原则相冲突143

二、私营部门融资与正当性融资标准的关系146

第三节 私营部门气候融资的风险与化解149

一、私营部门气候融资存在的风险149

二、提供经济信号是化解私营部门融资风险的首要因素152

三、化解私营部门气候融资风险的潜在工具155

四、私营部门融资风险化解工具的适用示例165

第六章 绿色气候基金正当性融资机制的构建178

第一节 绿色气候基金正当性融资机制的框架构想178

一、资金调动机制的框架构想179

二、资金分配机制的框架构想182

第二节 绿色气候基金资金筹集分担机制的方案选择185

一、五种潜在的资金等集分担方案简述185

二、一种兼顾责任与能力资金筹集分担机制的方案191

三、对以上方案的正当性评价和方案选择193

第二节 绿色气候基金之发展中国家间的资金分配机制197

一、基于发展中国家自主贡献减排的资金分配方案的利弊分析197

二、符合国家优先性发展的项目资金分配标准199

三、对最不发达国家与小岛屿国家资金分配的特殊考虑201

余论203

参考文献207