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第一章 绪论1

第一节 社会主义市场经济与经济合同管理1

一、市场经济秩序及其维护1

二、经济合同管理是维护市场秩序的重要手段3

第二节 经济合同管理的作用与意义5

第三节 经济合同管理的范围8

第二章 经济合同管理的原则10

第一节 经济合同管理原则概述10

一、经济合同管理原则及历史演变10

二、社会主义市场经济体制下，经济合同管理原则的确立13

第二节 经济合同管理原则的内容15

一、依法管理原则15

二、制止违法活动保护合法经营原则18

三、加强管理与提供服务相结合原则21

四、统一管理与分工协作相结合原则24

第三章 经济合同管理体制26

第一节 我国法律关于经济合同管理的规定26

一、我国经济合同的管理主体26

二、我国经济合同管理制度的发展与改革27

第二节 我国经济合同管理体系32

第四章 企业对经济合同的管理37

第一节 企业对经济合同的管理概述37

一、市场经济条件下的企业管理37

二、企业管理经济合同的意义与作用42

第二节 企业管理经济合同的方法47

一、建立合同管理机构，形成协调的合同管理体系48

二、明确合同管理机构和人员的职责，合同管理机构和人员依法行使管理权49

三、建立健全合同管理制度，充分发挥审查、监督等作用51

四、企业的合同文本、合同专用章应设专人管理53

五、严格执行管理制度依法进行奖惩54

六、加强经济合同的鉴证工作55

七、接受工商行政管理等部门的指导，强化自律意识55

第三节 积极开展“重合同、守信用”活动56

一、“重合同、守信用”活动的概念与意义56

二、“重合同、守信用”活动的标准58

三、开展“重合同、守信用”活动的程序59

四、企业应积极维护“重合同、守信用”单位荣誉称号60

第四节 企业管理经济合同与清理“三角债”60

第五节 防止利用经济合同诈骗切实维护企业自身权益63

一、利用经济合同诈骗及其认定64

二、利用经济合同诈骗的识别65

三、积极防止诈骗，维护合法权益66

第五章 工商行政管理机关对经济合同的管理78

第一节 宣传普及经济合同法律法规提高合同当事人法律意识78

一、开展义务咨询活动79

二、举办经济合同法知识培训班79

三、指导、监督各级业务主管部门管理所属单位的经济合同80

四、帮助企业自身搞好合同管理80

五、大力开展“重合同、守信用”的宣传与表彰活动81

第二节 监督检查经济合同的订立和履行81

一、帮助和监督当事人订立有效经济合同83

二、监督检查当事人依法履行经济合同87

第三节 依法鉴证经济合同88

一、经济合同鉴证的概念、作用与范围88

二、经济合同鉴证的原则90

三、经济合同鉴证的管辖91

四、经济合同鉴证的内容与程序91

五、鉴证费用的计收98

六、经济合同鉴证的效力98

七、对几种典型经济合同的鉴证98

第四节 对经济合同进行备案管理及推行经济合同示范文本制度109

一、对经济合同进行备案管理109

二、推行经济合同示范文本的制度111

第五节 查处违法经济合同115

一、违法经济合同查处及意义115

二、违法经济合同的认定117

三、违法经济合同的表现形式118

四、对违法经济合同的处理122

第六章 相关部门对经济合同的管理134

第一节 相关部门对经济合同管理概述134

第二节 业务主管部门对经济合同的订立与履行的监督检查137

一、对下属单位经济合同订立进行监督检查137

二、对下属单位经济合同履行进行监督检查142

第三节 金融部门对经济合同的管理147

一、通过信贷管理，监督经济合同的履行148

二、通过结算管理，监督经济合同的履行151

三、通过财政拨款，监督经济合同的履行152

四、通过协助执行，监督经济合同的履行153

第四节 相关部门查处经济合同违法行为应注意的问题155

一、正确区分经济合同违法行为中的民事欺诈和刑事诈骗156

二、协调好其他主管机关同工商行政管理机关和人民法院的关系157

三、在对经济合同违法行为的具体认定和处理上，要把握好以下三点158

第七章 公证机关对经济合同的管理160

第一节 公证机关对经济合同管理概述160

一、公证制度概述161

二、经济合同的公证及其意义162

第二节 公证制度基本内容164

一、公证活动基本原则165

二、公证机构的设置和组成168

三、经济合同公证的管辖169

四、经济合同公证的程序171

五、公证收费174

六、公证效力175

第三节 几种常见经济合同的公证177

一、购销合同的公证178

二、建设工程承包合同的公证179

三、借款合同的公证180

四、联营合同的公证181

第八章 仲裁机构对经济合同的管理184

第一节 仲裁机构管理经济合同概述184

第二节 无效经济合同的确认及处理187

一、无效经济合同的表现形式188

二、对无效经济合同的确认190

三、对无效经济合同的处理193

四、确认和处理无效经济合同时应注意的几个问题195

第三节 经济合同仲裁基本制度198

一、国内经济合同纠纷的仲裁199

二、涉外经济合同纠纷的仲裁204

第九章 人民法院对经济合同的管理212

第一节 人民法院对经济合同管理概述212

第二节 法院审理经济合同纠纷的基本制度214

一、审理的原则215

二、收案范围216

三、法院管辖216

四、审判组织218

五、诉讼程序218

六、执行222

第三节 审理中有关合同订立的若干问题的处理223

一、法院审理过程中应通过对经济合同订立中相关问题的审查，促进对经济合同的管理223

二、处理无效经济合同229

第四节 履行经济合同中的纠纷及其处理229

一、当事人没有按照经济合同确定的标的履行230

二、当事人没有按照经济合同规定的质量履行231

三、当事人没有按照经济合同规定的数量履行233

四、当事人没有按照经济合同规定的价金履行234

五、当事人没有按照经济合同规定的期限履行235

六、当事人没有按照经济合同规定的地点履行236

七、当事人没有按照经济合同规定的方式履行236

八、违约责任的追究237

第五节 涉及担保的经济合同纠纷及其处理241

一、定金242

二、保证244

三、抵押245

四、质押248

五、留置249

第六节 有关经济合同变更和解除的纠纷及其处理250

一、经济合同变更或解除的主要情况251

二、经济合同变更、解除的程序252

三、经济合同变更和解除的条件253

四、经济合同变更或解除的法律责任255

第十章 几类特殊合同的管理261

第一节 企业承包经营与租赁经营合同管理261

一、企业承包经营合同与企业租赁经营合同261

二、对企业承包经营合同和企业租赁经营合同的管理266

第二节 技术合同的认定登记管理270

一、技术合同管理机关及职责270

二、技术合同认定登记管理制度272

第三节 借款合同的管理与监督281

一、借款合同管理监督机关281

二、银行对借款合同的监督282

第十一章 经济合同管理相关法律规范285

中华人民共和国经济合同法（1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过 根据1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国经济合同法〉的决定》修正）285

商业部门经济合同管理试行协法（1987年9月1日商业部发布）300

地质矿产部合同管理办法（1989年4月17日地质矿产部发布）307

对外经济贸易部关于出口合同管理工作的若干规定（1992年3月28日发布）314

交通企业合同管理规定（1992年8月6日交通部发布）318

铁路经济合同管理办法（1994年11月25日铁道部发布）322

经济合同示范文本管理办法（1990年8月20日国家工商行政管理局发布）328

国家工商行政管理局关于依法严厉查处利用经济合同进行欺诈的违法行为的通知（1995年3月17日 工商公字〔1995〕第43号）331

国家工商行政管理局 关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定（1995年11月17日发布）334