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第一章 机关党的建设工作概述2

（一）机关党建工作的地位与作用2

1．关于机关党建工作地位的新论述2

2．正确把握机关党组织的特性3

3．客观评价机关党务工作的作用5

4．发挥好机关党建的思想、组织、作风、制度优势6

5．充分发挥机关党建工作的示范带动作用7

（二）机关党建工作的基本要求8

6．关于机关党的建设的总要求8

7．切实落实机关党建工作“走在前、作表率”的总要求10

8．贯彻落实关于机关党的建设职责定位的精神10

9．新时期对提高机关党组织能力的新要求11

（三）机关党组织的领导体制与活动原则12

10．机关党组织的领导体制与工作机制12

11．正确认识并逐步理顺机关党组织面临的各种关系13

12．机关党组织的根本活动原则13

13．机关党组织的议事与决策原则14

14．围绕中心大局，搞好协调服务15

（四）提高机关党建工作科学化水平16

15．科学理论指导是提高机关党的建设科学化水平的根本前提16

16．制度建设是提高机关党的建设科学化水平的重要保证16

17．科学方法运用是提高机关党的建设科学化水平的根本要求17

18．不断提升机关党的建设科学化水平17

第二章 机关党的思想建设和推动全面深化改革任务的落实22

（一）历届中央领导同志关于思想建设重要性的论述22

19．毛泽东同志关于思想建设重要性的论述22

20．邓小平同志关于思想建设重要性的论述22

21．江泽民同志关于思想建设重要性的论述22

22．胡锦涛同志关于思想建设重要性的论述22

23．习近平同志关于思想建设重要性的论述23

（二）学习贯彻历届中央领导同志关于思想建设重要性论述需要把握的重点24

24．学习贯彻历届中央领导同志关于思想建设的重要性论述，要做到“守土有责”24

25．学习贯彻历届中央领导同志关于思想建设的重要性论述，要引导机关党员干部更好地坚定“三个自信”25

26．学习贯彻历届中央领导同志关于思想建设的重要性论述，要引导机关党员干部把思想和行动统一到中央要求上来26

27．学习贯彻历届中央领导同志关于思想建设的重要性论述，要加强正面典型宣传，不断提振机关党员干部的精气神26

（三）在改革中加强党的建设和更好推进改革27

28．在改革中加强党的建设和更好推进改革的重要性27

29．努力提高各级领导班子领导和推动改革的能力28

第三章 机关党组织的设置32

（一）机关党组织的主要类型及设置规程32

30．机关党组织的类型32

31．机关党组织建立的一般程序32

32．机关党的基层委员会的设立条件33

33．机关党的基层委员会的产生程序33

34．机关党的代表大会代表实行任期制34

35．机关党的总支部委员会的设立条件36

36．机关党的总支部委员会的产生程序36

37．机关党的支部委员会的设立条件37

38．机关党的支部委员会的产生程序37

（二）机关基层党组织的换届选举工作37

39．机关基层党组织的换届要求及审批权限38

40．换届选举候选人推荐要求38

41．举行换届选举大会的要求39

42．选举大会规定的基本程序39

43．向机关工委递交选举情况报告40

44．机关领导干部应掌握的任前谈话要点41

45．机关党委（总支、支部）委员的调整和补选程序42

46．机关党的纪律检查委员会的重要作用42

47．机关党的纪律检查委员的主要工作职责44

48．机关党组织的办事机构和人员配备44

（三）机关基层委员会成员的职责45

49．书记的主要职责45

50．组织委员的主要职责46

51．宣传委员的主要职责47

52．青年委员的主要职责47

53．统战委员的主要职责48

（四）党小组工作48

54．机关党小组的划分49

55．党小组长的任职条件49

56．党小组长的主要职责50

57．正确处理党小组长同支部书记及支部委员的关系50

58．正确处理党小组长同党员的关系51

59．正确处理党小组长同参加小组活动的领导干部的关系51

第四章 机关党组织的基本职责54

（一）机关党建工作的核心任务54

60．深刻理解机关党建工作的根本职责和核心任务54

61．机关党建工作的核心是服务中心、建设队伍55

62．机关党组织要当好政治助手56

63．机关党组织要发挥好监督职能56

64．机关党组织在机关管理中发挥协调作用57

（二）机关党组织的基本职责59

65．机关党组织的基本职责59

66．机关党组织要为完成本单位工作任务提供政治保障60

67．机关党组织制订机关党组织学习制度的注意事项60

68．加强机关学习型党组织建设61

69．认真履行党员教育、管理和服务的职责63

70．认真履行对党员的监督职责64

71．认真履行思想政治工作的职责64

72．认真履行发展党员工作职责66

73．认真履行对群众组织的领导职责67

74．正确处理领导直属单位党的工作67

（三）机关党的纪律检查委员会69

75．机关党的纪律检查委员会的主要职责69

76．认真履行维护党的章程和其他党内法规的职责70

77．充分履行对机关党员干部行使权力进行监督的职责71

78．在机关党风廉政建设和反腐败斗争中履行协助和协调职责72

79．充分履行党内案件的检查处理职责72

80．受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉74

第五章 机关作风建设工作76

（一）机关作风建设概述76

81．正确理解和把握党风的内涵76

82．正确理解和践行党的优良作风的核心内容77

83．始终保持党同人民群众的血肉联系是党的作风建设的根本内容78

84．正确理解和把握党的作风建设的规律性特征78

85．正确认识机关作风建设的重要性80

86．为民务实清廉是机关作风建设的基本价值取向81

（二）关于机关作风建设的新要求82

87．关于机关作风建设的新要求82

88．深入学习贯彻习近平重要论述精神83

89．作风建设是关系党的生死存亡的重大问题84

90．改进作风必须坚持常态化85

91．作风建设制度化是常态化、长效化的根本保障86

92．中央八项规定的主要内容86

93．中央六项禁令的主要内容87

94．着力解决“四风”问题的重要性88

95．贯彻落实习近平关于调查研究工作的新论述89

96．开展机关调查研究工作的要点90

（三）建立健全改进作风常态化制度91

97．完善领导干部直接联系和服务群众制度92

98．健全改进文风会风制度92

99．健全选人用人制度体系93

100．规范并严格执行领导干部工作生活保障制度94

101．健全反对特权的相关制度95

102．完善艰苦奋斗、勤俭节约制度95

103．中央关于改革政绩考核机制的具体要求96

104．建立长效机制实现改进作风常态化98

第六章 机关党的建设的制度依据和机关党的反腐倡廉建设102

（一）机关党的建设的制度依据102

105．党的制度的含义102

106．加强党的制度建设的重要意义102

107．机关党的制度建设的历史沿革102

（二）加强机关党的制度建设的重点103

108．全面深化机关党的建设制度改革103

109．着力形成推动贯彻落实的工作合力105

110．不断提高机关党建科学化水平106

（三）机关党的反腐倡廉建设107

111．机关党的反腐倡廉建设是我们党整个反腐倡廉建设的重中之重107

112．机关党的反腐倡廉建设的历史回顾108

113．关于机关反腐倡廉建设的重要论述108

114．学习贯彻习近平反腐败重要论述的重点工作111

第七章 机关党员的教育、管理、服务和发展工作116

（一）机关党员的教育工作116

115．机关党员教育工作的总体要求116

116．机关党员教育工作中存在的主要问题117

117．激发机关党员学习的内在动力117

118．党员教育内容应突出针对性和实用性118

119．增强党员教育吸引力的方法119

120．加强和完善学习制度120

121．改进学习的考评方法120

122．深入开展创先争优活动121

（二）机关党员的管理工作123

123．机关党员管理工作的基本要求123

124．机关党的组织生活中存在的主要问题123

125．召开机关党支部党员大会124

126．召开机关党支部委员会会议125

127．召开党小组会125

128．机关党组织应抓好党课教育126

129．因私出国的党员参加组织生活的规定126

130．创新性开展机关党组织的党日活动127

（三）机关党组织服务党员工作128

131．机关党组织服务党员工作的要求128

132．把握党内激励关怀帮扶工作的重点129

133．建立健全党内激励关怀帮扶机制130

（四）机关发展党员工作132

134．发展党员工作的原则和新要求132

135．党组织发展党员要坚持慎重原则133

136．发展党员的一般流程134

137．发展党员工作的纪律138

138．对入党材料的管理138

第八章 机关基层党内民主与监督142

（一）机关基层党内民主建设142

139．加强机关基层党内民主建设的背景与意义142

140．正确运用和坚持民主集中制143

141．正确认识党员的主体地位144

142．保障机关党员的知情权145

143．保障机关党员的参与权146

144．保障机关党员的选择权146

145．保障机关党员的监督权146

（二）机关党组织换届选举工作147

146．机关基层党组织换届工作的基本要求147

147．在换届中体现对党员民主权利的尊重和保障149

148．改进选举办法，逐步扩大直接选举的范围150

149．规范选举流程，确保选举结果的标准和质量151

（三）机关党内监督工作152

150．深刻理解机关党内监督的意义152

151．机关党组织对党员领导干部监督的主要内容153

152．正确把握机关党内监督的重点154

153．加强机关党内监督制度建设154

154．提高机关党员接受监督的自觉性155

155．强化党内监督的重要性155

156．通过严格组织生活实行党内监督156

157．实现对决策环节的有效监督157

158．加强对党员干部行使权力的监督157

159．加强对选人用人工作的监督158

160．机关基层党组织实施监督的主要方法160

第九章 机关思想政治工作164

（一）关于机关思想政治工作的新要求164

161．机关党的思想政治建设的新要求164

162．认真贯彻落实习近平关于机关思想政治工作的重要论述精神165

163．积极开展坚定理想信念教育166

164．坚持党性和人民性相统一167

165．抓好思想政治工作的“三个创新”167

（二）机关思想政治工作的基本内容169

166．注重发挥我们党思想政治工作的独特优势169

167．机关思想政治工作的主要任务170

168．机关思想政治工作面临的新挑战171

169．创新思想政治工作的内容172

170．引导党员干部树立正确的世界观、权力观和事业观173

171．实现机关思想政治工作与业务工作的有机结合174

（三）机关思想政治工作的方式方法175

172．提升机关思想政治工作的实际效果175

173．创新思想政治工作方式方法176

174．强化思想政治工作的导向作用178

175．思想政治工作应体现人文关怀179

176．在思想政治工作中加强心理疏导180

177．增强思想政治工作的感染力181

178．实现思想政治工作的现代化182

第十章 机关党务干部队伍建设184

（一）认真贯彻落实中央关于机关党务干部队伍建设的重要精神184

179．机关党务干部队伍建设的新要求184

180．建设高素质机关党务干部队伍的重点工作185

（二）建设高素质机关党务干部队伍187

181．正确认识机关党务干部的角色地位187

182．加强机关党务干部的培训188

183．加大为机关党务干部队伍建设服务的力度188

（三）机关党务干部能力的培养189

184．机关党务干部谋势判断能力培养189

185．机关党务干部口头表达能力培养190

186．机关党务干部与人合作能力培养191

后记193