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序1

前言1

凡例1

大事记1

概述14

卷一 地理18

一、位置面积18

二、建置沿革18

三、行政区划19

四、自然环境22

（一）地质地貌22

（二）河流27

（三）气候29

（四）土壤植被34

（五）水文36

（六）矿产36

（七）旅游资源38

（八）自然环境保护39

卷二 人口·民族42

一、人口42

（一）人口状况42

（二）人口结构43

（三）人口分布45

（四）人口控制47

二、民族48

（一）民族结构48

（二）民族分布49

（三）民族工作49

（四）民俗53

三、宗教56

四、语言56

（一）苗语56

（二）方言58

卷三 农业65

一、经营形式65

（一）家庭联产承包责任制65

（二）农业场圃66

（三）庭院经济67

二、农业生产条件67

（一）耕地67

（二）劳动力68

（三）农业机械69

（四）农业科技71

（五）农村能源72

（六）外资利用73

三、农业区划73

四、种植业74

（一）耕作制度74

（二）种植业结构75

（三）病虫害防治75

（四）粮食生产76

（五）油料生产78

（六）经济作物79

五、养殖业82

（一）家畜饲养82

（二）家禽饲养83

（三）水产养殖85

（四）特种养殖86

（五）疫病防治86

六、乡镇农业企业87

（一）种植业87

（二）养殖业88

七、农业综合开发88

八、农业行政执法88

（一）植物检疫88

（二）种子、农药管理89

九、农村经济管理89

（一）农村承包合同89

（二）减轻农民负担90

（三）农村财务91

卷四 林业93

一、林业资源93

（一）树种93

（二）林区分布95

（三）珍稀名木96

二、山林权属98

（一）个人承包山林98

（二）国有山林99

（三）集体山林99

三、营林99

（一）苗木培育99

（二）植树造林99

（三）封山育林101

四、森林保护101

（一）山林管理101

（二）森林防火102

（三）病虫害防治102

（四）林政公安102

五、林业自然保护区103

六、林业科技104

（一）专业技术人员104

（二）林业科研及推广104

（三）林业科技成果105

七、林业资源开发利用106

（一）木材经营加工106

（二）主要林产品106

八、森林资源管理111

（一）管理体制111

（二）林政管理111

（三）采伐管理111

卷五 水利112

一、灌溉112

（一）蓄水112

（二）引水115

（三）提水116

（四）喷灌117

二、人畜饮水117

（一）农村人畜饮水117

（二）乡镇供水117

三、水土保持118

四、防洪抗旱与排涝118

（一）防洪抗旱118

（二）河道治理119

（三）排涝120

卷六 工业121

一、电力工业121

（一）电站建设121

（二）输变电网络122

（三）供用电123

（四）电业管理123

二、采掘冶炼125

（一）煤炭开采125

（二）硅铁生产125

（三）铅锌矿125

三、机械工业126

四、医药工业127

（一）黄姜皂素127

（二）兽药生产127

五、建材工业127

（一）水泥生产127

（二）水泥制品128

（三）其他建材128

六、饮食工业128

（一）酿酒128

（二）肉类加工128

（三）制茶129

（四）饮料生产130

（五）魔芋精粉加工132

七、印刷业132

八、乡镇工业企业133

（一）采掘冶炼133

（二）食品加工134

（三）纸品加工134

（四）木竹藤加工135

（五）棕制品135

（六）小水电135

（七）缝纫业135

卷七 贸易136

一、经营体制136

（一）国有商业136

（二）集体商业138

（三）个体商业139

二、集市贸易140

三、粮油收购140

（一）收购140

（二）销售141

（三）储存142

四、生产资料购销142

（一）化肥142

（二）农药142

（三）农膜142

（四）农机具143

（五）建材144

（六）石油144

五、土特产品购销145

（一）药材145

（二）茶叶146

（三）畜禽产品146

（四）桐、漆、倍、棕146

六、消费品购销147

（一）家用电器147

（二）针纺织品147

（三）副食品148

（四）日用杂货148

七、对外贸易148

（一）收购148

（二）出口148

（三）外贸管理148

卷八 烟草149

一、烟叶生产149

（一）烟草种植149

（二）烟叶收购152

（三）烟叶加工154

（四）烟叶销售155

二、烟草科技156

（一）改良品种156

（二）科学育苗156

（三）病害防治157

（四）联办基地157

三、烟草专卖157

（一）卷烟经营157

（二）专卖管理160

卷九 城建·环保163

一、县城建设163

（一）街道建设163

（二）房屋建设164

（三）公共设施165

（四）住房制度改革167

二、乡镇建设167

（一）建制镇167

（二）乡集镇168

（三）中心村集镇169

三、城乡建设管理170

（一）规划管理170

（二）建设管理171

（三）质量监理173

四、建筑行业174

（一）建筑队伍174

（二）建筑技术174

（三）建筑设计175

（四）基建投资176

五、城镇环保177

卷十 交通178

一、交通基础设施178

（一）道路178

（二）渡口186

二、运输186

（一）人畜力运输186

（二）车辆运输187

（三）水路运输190

（四）乡镇运输192

三、交通管理192

（一）公路管理192

（二）运输管理196

（三）安全管理198

卷十一 邮政·电信200

一、邮政200

（一）通邮网络200

（二）邮政业务202

（三）邮政编码206

二、电信207

（一）电报207

（二）电话207

（三）数据通信209

卷十二 财政·税务211

一、财政211

（一）财政收入211

（二）财政支出216

（三）财政管理218

（四）财政监察220

二、税务221

（一）税制221

（二）税种222

（三）征收222

（四）管理223

卷十三 金融224

一、银行224

（一）机构224

（二）人民币发行与流通227

（三）存款与储蓄228

（四）贷款发放与管理231

（五）结算与监督233

（六）金融管理235

（七）金银管理236

（八）收缴假币236

二、信用联合社236

（一）组织沿革236

（二）业务发展237

三、保险238

（一）保险机构238

（二）保险业务238

卷十四 扶苏·扶贫240

一、苏区概况240

二、扶苏工作241

（一）优惠政策241

（二）资金扶持241

（三）扶苏项目241

三、扶贫工作242

（一）贫困人口242

（二）开发式扶贫242

（三）“八七”扶贫攻坚243

卷十五 经济综合管理246

一、计划管理246

（一）经济计划实施246

（二）基本建设248

二、工商行政管理248

（一）管理体制248

（二）集市贸易248

（三）企业登记250

（四）个体私营经济250

（五）经济合同250

（六）商标广告251

三、统计管理251

（一）统计职能251

（二）统计调查252

四、物价管理253

（一）价格改革目标管理253

（二）价格监督检查255

（三）收费管理255

五、土地管理255

（一）建设用地管理255

（二）宅基地管理256

（三）土地详查256

（四）土地资源开发256

六、矿产资源管理256

（一）资源勘查256

（二）管理措施256

七、质量技术监管257

（一）质量监管257

（二）计量管理257

（三）标准化管理258

（四）特种设备管理258

八、国有资产管理258

（一）资产登记评估258

（二）国有资产保值增值258

（三）企业国资管理258

（四）行政事业产权管理258

（五）国有资产产权变更259

九、农村合作基金管理259

十、审计管理259

卷十六 中国共产党地方组织262

一、中共宣恩县代表大会及决策262

（一）代表大会262

（二）执政纪略268

二、纪检工作271

三、县委工作机构275

四、组织建设275

（一）领导班子和干部队伍建设275

（二）县级国家机关党委（党组）276

（三）基层党组织276

五、党员队伍建设277

（一）党员发展277

（二）党员教育277

六、党校教育277

七、宣传教育278

（一）理论学习278

（二）新闻宣传278

（三）文明创建278

八、信访工作279

九、统一战线工作279

卷十七 政权281

一、宣恩县人民代表大会281

（一）县人民代表大会及其常务委员会281

（二）县人大常委会工作机构287

（三）乡镇人大主席团287

二、行政机关288

（一）县人民政府288

（二）政府工作机构291

（三）施政纪略296

卷十八 政协·群团302

一、政协302

（一）政协宣恩县委员会302

（二）政协工作部门304

（三）政协工作304

二、群团组织307

（一）工会307

（二）农会309

（三）共青团309

（四）妇女联合会310

（五）工商业联合会311

（六）残疾人联合会312

（七）文化艺术界联合会312

卷十九 人事·劳动314

一、人事314

（一）编制管理314

（二）干部管理318

（三）公务员管理319

（四）军转干部管理319

（五）干部培训319

（六）专业技术人员管理320

（七）人才交流321

二、劳动321

（一）劳动就业321

（二）就业培训322

（三）劳动保护322

（四）劳动保险323

（五）劳动工资管理324

（六）劳动争议仲裁325

（七）劳动监察325

（八）农村劳动力开发就业325

（九）企业解困与下岗职工再就业325

卷二十 公安·司法326

一、公安326

（一）公安机关326

（二）警察327

（三）刑事侦破327

（四）治安管理329

（五）交通安全管理331

（六）消防管理332

（七）户籍管理333

（八）看守所管理334

二、检察334

（一）检察机关334

（二）检察官334

（三）刑事检察334

（四）经济检察335

（五）法纪检察335

（六）控告申诉检察335

（七）民事行政检察335

（八）监所检察335

三、审判336

（一）审判机关336

（二）法官队伍337

（三）刑事审判337

（四）民事审判337

（五）经济审判337

（六）行政审判337

（七）案件执行337

（八）告诉立案337

（九）审判监督337

四、司法338

（一）司法机关338

（二）律师339

（三）公证339

（四）人民调解339

（五）安置帮教339

（六）法制宣传339

（七）法律服务340

卷二十一 军事341

一、地方武装341

（一）人民武装部341

（二）武警县中队343

二、民兵343

（一）组织建设343

（二）武器装备344

（三）参建扶贫344

三、兵役345

（一）兵役机构345

（二）现役征集345

（三）预备役登记346

卷二十二 教育347

一、学前教育347

（一）幼儿教育347

（二）学前班348

二、小学教育349

（一）普通小学349

（二）课程教材与教学计划351

（三）民族小学351

（四）特殊教育352

三、中学教育353

（一）普通中学353

（二）课程教材与教学计划354

（三）民族中学354

四、职业技术教育355

（一）农职业初中355

（二）农职业高中355

（三）职教中心356

五、成人技术教育356

（一）扫除青壮年文盲356

（二）成人教育357

（三）成人自修358

（四）函授教育358

六、中等专业教育358

（一）中等师范358

（二）成人中专359

七、其他教育359

（一）农机学校359

（二）农广电学校359

（三）会计函授站360

八、教育管理360

（一）教育体制改革360

（二）教育内部运行机制改革360

（三）教学管理改革361

（四）教育教学实验361

（五）教材教法改革362

（六）电化教育改革362

九、教师队伍362

（一）教师362

（二）培训进修363

十、勤工俭学364

（一）产业发展364

（二）经济效益364

（三）集资办学364

十一、教育希望工程365

卷二十三 文化艺术367

一、民间文艺367

（一）传说故事367

（二）民间歌谣367

（三）民间舞蹈368

（四）民间戏曲368

（五）民间音乐368

（六）工艺美术369

二、文化工作369

（一）文化馆369

（二）博物馆370

（三）图书馆370

（四）图书发行370

（五）电影公司372

（六）文工团372

（七）社团文艺373

（八）老年文艺373

三、文化市场管理378

四、史志编纂378

（一）党史378

（二）志书378

五、档案379

（一）馆室建设379

（二）档案管理379

卷二十四 科学技术382

一、科技队伍382

（一）机构科研382

（二）科技人员383

（三）科技干部384

一、科技普及384

（一）科普宣传384

（二）科技推广384

三、科技培训386

（一）学校培训386

（二）社会培训386

（三）学术交流387

四、科技成果387

（一）发明创造387

（二）获奖科技项目388

（三）科技成果转让392

（四）科技研究计划编制392

卷二十五 新闻传媒393

一、广播393

（一）广播台（站）建设393

（二）通联工作394

（三）采编播音394

（四）自办节目394

二、电视395

（一）电视信号传输395

（二）自办电视节目395

三、报刊398

（一）宣恩报398

（二）内部刊物399

（三）恩施日报驻宣恩记者站400

卷二十六 卫生401

一、卫生队伍401

（一）国家卫生人员401

（二）集体卫生人员402

（三）乡村卫生人员402

二、卫生防疫403

（一）公共卫生403

（二）疾病防治404

（三）计划免疫406

（四）地方病防治409

（五）麻风病防治409

三、医疗事业411

（一）县级医疗411

（二）农村医疗413

（三）医疗保健制度413

四、妇幼保健414

（一）妇女保健414

（二）儿童保健414

五、医学科研415

六、药政药检415

（一）药政管理415

（二）药品检验415

（三）中草药种植415

（四）中草药采集制用415

卷二十七 体育417

一、民族传统体育417

二、群众体育418

（一）职工体育418

（二）农民体育420

（三）残疾人体育420

（四）老年人体育420

（五）体育团体421

三、学校体育421

四、体育训练422

（一）业余训练423

（二）传统项目训练423

（三）体育人才输送424

五、体育竞赛成果426

六、体育场地设施427

卷二十八 民政428

一、基层政权建设428

二、优待429

三、抚恤429

（一）牺牲、病故抚恤429

（二）伤残抚恤430

四、褒扬430

（一）烈士登记和追抚430

（二）烈士陵园430

（三）英烈名录430

五、安置431

六、人民生活432

（一）农民生活432

（二）职工生活432

七、社会福利433

（一）福利事业433

（二）福利企业433

八、社会救济433

（一）农村困难户救济433

（二）五保供养救济434

（三）城镇困难户救济434

（四）精减退职老残职工救济434

（五）宽大释放人员特殊救济434

九、救灾436

十、分类登记437

（一）婚姻登记437

（二）社团登记437

（三）收养登记438

十一、殡葬改革438

十二、社会募捐439

十三、福利彩票439

卷二十九 乡镇概况440

一、珠山镇440

二、椒园镇443

三、万寨乡445

四、长潭河侗族乡446

五、沙道沟镇448

六、李家河乡451

七、晓关侗族乡453

八、高罗乡453

九、椿木营乡455

卷三十 人物460

一、人物传460

二、人物录468

（一）因公殉职人员名录468

（二）百岁老人名录468

三、人物表468

附录474

前志勘误474

后记477