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政府流程再造:现代公共服务路径创新
  • 金竹青著 著
  • 出版社: 北京:国家行政学院出版社
  • ISBN:9787801406941
  • 出版时间:2008
  • 标注页数:390页
  • 文件大小:22MB
  • 文件页数:400页
  • 主题词:国家行政机关-社会服务-研究

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图书目录

第一篇 理论3

第一章 政府流程再造由何而来3

一、政府流程再造的提出3

二、政府流程再造产生的背景5

第二章 何为政府流程再造19

一、Government Process:政府过程还是政府流程20

二、“再造”之辨25

三、政府流程再造的概念及特点31

四、政府流程改革的其他研究脉络及其理论缺陷分析41

第三章 政府流程再造的动力机制及目标价值分析53

一、政府流程再造的动力机制53

二、政府流程再造的目标价值分析57

三、政府流程再造与政府权力重构60

四、从新公共管理的视角看政府流程再造的意义65

第四章 信息社会背景下的政府流程再造69

一、信息是政府流程再造的要素之一69

二、政府流程再造须以信息技术的发展为前提和基础73

三、政府流程再造是信息化的促进和推动力量77

四、政府流程再造与电子政务之辨82

第五章 政府流程再造面临的挑战95

一、从企业流程再造实践看政府流程再造障碍95

二、跨部门流程再造可能的问题和障碍100

三、政府流程再造在未来可能遭遇的一些深层次问题114

第二篇 方法125

第六章 政府流程再造的组织与实施策略125

一、政府流程再造的原则125

二、政府流程再造的步骤131

三、政府流程再造过程中应注意的问题158

第七章 政府流程再造与优化的管理工具169

一、企业资源计划(ERP)169

二、ISO 9000质量管理体系178

三、全面质量管理(TQM)186

四、6 SIGMA(6σ)管理理论194

五、政府流程再造对管理工具的借用需考虑的限制因素203

第八章 政府流程再造与政府绩效评估209

一、政府绩效评估的涵义209

二、政府绩效管理概况210

三、政府流程再造与政府绩效管理212

四、实施政府绩效评估对政府流程再造的积极意义216

五、以政府绩效评估推动政府流程再造的难点分析220

第三篇 实践模式分析225

第九章 市场模式——澳大利亚的“连接中心”225

一、澳大利亚连接中心市场化流程再造模式选择的必然性226

二、连接中心组织结构229

三、连接中心与政府(服务提供者与购买者)的合作伙伴关系232

四、连接中心以顾客导向的组织文化的构建234

五、连接中心的组织愿景及发展战略242

六、连接中心面临的挑战251

七、结论252

第十章 信息先导模式——新加坡的电子化公共服务254

一、新加坡政府流程再造信息先导模式选择的必然性分析255

二、新加坡电子政府发展概况256

三、以跨部门政府流程再造突破电子政府建设难点:跨部门公共服务的电子集成264

四、新加坡电子政府建设的基本成就274

五、以新加坡为代表的信息先导型政府流程再造模式的特点275

六、总结278

第十一章 解制模式——中国的一站式公共服务改革279

一、中国政府流程再造解制模式选择的必然性279

二、我国公共服务流程再造概述282

三、问题和对策301

第十二章 国内政府流程再造案例319

案例一:北京顺义区“全程办事代理制”319

一、顺义区全程办事代理总体介绍319

二、顺义区进行“全程办事代理制”公共服务方式变革的过程和步骤321

三、顺义全程办事代理制成功因素分析338

案例二:浙江象山县的职能归并改革357

一、改革背景357

二、改革概况358

三、改革的成效360

四、象山以公共服务流程改革撬动政府职能改革的成功经验367

第十三章 结束语370

主要参考文献374

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