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第一部分 重要财经文献2

宁夏回族自治区政府工作报告&咸辉2

科学发展谋全局锐意改革再扬帆全力开创宁夏财政事业新局面&张苏安14

开展“3E”主题行动计划 推进预算编制管理上台阶&吴汉宝22

全面推进财政内部控制建设 切实加强财政权力监督制约&商艳臣25

以五大发展理念统领税政工作 服务宁夏经济又好又快发展&刘守保 吕文 杨欢28

夯实基础 提升管理 全面推进行政事业单位内部控制制度建设&杨冬梅31

夯基础 强队伍 推动全区财政基层培训工作持续深入开展&赵惠宁36

宁夏对外财金合作发展现状与思考&何天文39

第二部分 财政厅党组、厅务会议情况42

2016年自治区财政厅党组会议情况42

2016年自治区财政厅厅长办公会议情况47

第三部分 全区财税工作概况86

全区财政工作概述86

国家税收88

地方税收92

财政部驻宁夏专员办94

农业综合开发97

综合财政管理98

财政预算管理100

国库管理102

国库支付中心管理104

行政政法财政财务106

教科文财政财务107

经济建设财政财务109

农业财政财务112

社会保障财政财务113

金融财政财务115

会计管理118

财政监督检查119

财政征收管理121

企业财政财务管理123

政府外债管理125

税政与财政法制建设127

农村财政与财务管理129

人事教育与老干部工作131

社保基金管理134

财政预算评审135

资产管理139

政府采购管理140

机关党的建设143

机关事务管理145

纪检监察工作146

财政信息管理148

财政政策研究151

注册会计师管理152

财会函授教育155

财政政务服务156

第四部分 市县财政工作概况160

银川市160

兴庆区162

金凤区164

西夏区166

银川经济技术开发区168

永宁县170

贺兰县172

灵武市174

宁东经济技术开发区176

石嘴山市178

大武口区180

惠农区182

平罗县184

吴忠市186

利通区188

青铜峡市189

盐池县191

同心县193

红寺堡区194

太阳山开发区197

中卫市198

沙坡头区200

中宁县201

海原县203

固原市206

原州区208

隆德县210

西吉县212

彭阳县215

泾源县218

第五部分 财税法规选编222

自治区财政厅自治区国税局 自治区地税局自治区残疾人联合会人民银行银川中心支行关于印发《宁夏回族自治区残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》的通知222

自治区财政厅 自治区地税局关于自治区国有粮食储备和军粮供应企业有关税收优惠政策的通知226

关于印发《自治区财政厅预算绩效管理工作考核办法（试行）》的通知227

自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区市县预算支出进度考核办法》的通知229

自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区预决算公开工作考核办法（试行）》的通知231

自治区财政厅 中国人民银行银川中心支行关于印发《宁夏回族自治区本级财政资金电子收支业务管理暂行办法》的通知233

自治区财政厅关于进一步加强“三公”经费及会议费财政资金支出管理的通知242

自治区财政厅关于会议物业和车辆维修定点管理有关事宜的通知243

自治区财政厅 自治区教育厅关于印发《宁夏全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目资金管理办法》的通知244

自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》的通知247

自治区财政厅自治区经济和信息化委员会自治区交通厅关于印发《宁夏回族自治区城市公交车辆成品油价格补助实施细则》的通知251

自治区财政厅自治区粮食局关于印发《宁夏回族自治区粮食产业化专项资金管理暂行办法》的通知253

自治区财政厅 发改委扶贫办关于印发《宁夏“十三五”易地扶贫搬迁资金管理办法》的通知255

自治区财政厅 人力资源和社会保障厅卫生计生委 食药品监督管理局关于印发《宁夏公共卫生服务补助资金管理暂行办法》的通知258

自治区财政厅人力资源和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区就业补助资金管理和使用实施细则》的通知262

自治区财政厅自治区人力资源社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区高校毕业生“三支一扶”计划专项补助资金管理实施细则》的通知269

自治区财政厅关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补资金管理暂行办法》的通知273

自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区会计人员继续教育实施办法》的通知276

自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见（试行）》的通知282

自治区财政厅关于印发重大财政决策风险评估咨询论证听证评价等五个制度办法的通知286

自治区财政厅 自治区金融工作局关于印发《自治区政府产业引导基金管理暂行办法》的通知292

自治区财政厅自治区商务厅关于印发《宁夏回族自治区财政促进商贸服务业发展专项资金管理办法》的通知297

自治区财政厅自治区发展和改革委员会关于印发《宁夏回族自治区高新技术和战略性新兴产业专项资金管理暂行办法》的通知301

自治区财政厅关于印发《宁夏钢铁煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理实施细则》的通知304

自治区财政厅人力资源和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区就业补助资金管理和使用实施细则》的通知306

自治区财政厅自治区交通厅关于印发《宁夏回族自治区农村（水路）客运出租车等行业油价补贴资金管理暂行办法》的通知312

第六部分 财经文选316

强化“四种”思维着力推动供给侧结构性改革&张苏安316

积极回应社会关切全面推进“阳光财政”建设&宁夏财政厅办公室319

转变思路创新机制从源头强化规范预算管理工作&宁夏财政厅预算（绩效管理）处321

聚焦市政公共资源有偿使用收入使之成为政府非税收入新的增长点&宁夏财政厅综合处324

关于全区财政资金安全情况的调查与分析&宁夏财政厅国库处327

宁夏回族自治区纺织服装产业的调查与研究&宁夏财政厅企业处330

宁夏本级行政事业单位内部控制建设情况的调研报告&宁夏财政厅会计处335

激发党员内生动力 提升行业整体形象&宁夏注册会计师和资产评估行业党委339

把握核心夯实载体统筹推进全区城市规划建设&陆芳 王海源342

发挥财政保障作用做好扶贫服务工作&李国强 田进国345

支持重点战略发挥示范引领&冯玲 虎玉宝350

宁夏政府间事权和支出责任划分问题研究&刘建洲 袁海龙353

财政收入与三次产业增加值的关系浅析&缑小平362

健全生均公用经费保障机制支持教育事业持续健康发展&冯彦寅367

宁夏养老服务业发展现状及思考&王博370

北京市朝阳区金融业发展现状及对宁夏金融业发展的思考&吴峰373

浅析宁夏税收收入结构与政策建议&杨丽377

深化区属文化企业改革实现社会效益与经济效益双统一&马梅382

强化宁夏政府采购内部控制实践探索&宋晓雨384

宁夏发展农村集体经济的几点建议&吴国军389

跨境电子商务税收征管问题探讨&马刚393

创新财政投入方式扶持中小企业健康发展&马淑梅400

吃透村情精准扶贫&李森善403

新《财政总预算会计制度》的创新与突破&马学梅408

对做好盐池滩羊品牌保护助推产业发展的思考&许鹏程412

主动适应新常态新要求在更高层次上发挥财政监督作用&景维锋415

第七部分 财税机构人员422

全区财政系统职工统计表422

宁夏回族自治区财政厅机构设置、职工人数表423

宁夏回族自治区财政厅副处级以上干部名单424

各地、市、县、区财政局局长名单425

宁夏国家税务局2016年机构设置、人员构成和副处级以上干部名单426

宁夏回族自治区地方税务局副处级以上领导干部名单430

各市、县（区）地方税务局班子成员名单432

中央驻宁单位财务负责人名单433

第八部分 获奖名录436

2015—2016年全区财税系统获得国家级及（省）部级表彰奖励的集体及个人名录436

第九部分 财经统计资料441

2016年度宁夏回族自治区政府性收支总表441

2016年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表442

2016年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表443

2016年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表444

2016年度宁夏回族自治区国有资本经营收支决算总表445

2016年度宁夏回族自治区社会保险基金收支情况表446

2016年度宁夏回族自治区财政专户管理资金收支总表447

2016年度银川市一般公共预算收支决算总表448

2016年度永宁县一般公共预算收支决算总表450

2016年度贺兰县一般公共预算收支决算总表452

2016年度灵武市一般公共预算收支决算总表454

2016年度石嘴山市一般公共预算收支决算总表456

2016年度平罗县一般公共预算收支决算总表458

2016年度吴忠市一般公共预算收支决算总表460

2016年度青铜峡市一般公共预算收支决算总表462

2016年度盐池县一般公共预算收支决算总表464

2016年度同心县一般公共预算收支决算总表466

2016年度中卫市一般公共预算收支决算总表468

2016年度中宁县一般公共预算收支决算总表470

2016年度海原县一般公共预算收支决算总表472

2016年度固原市一般公共预算收支决算总表474

2016年度西吉县一般公共预算收支决算总表476

2016年度隆德县一般公共预算收支决算总表478

2016年度泾源县一般公共预算收支决算总表480

2016年度彭阳县一般公共预算收支决算总表482

2016年宁夏国有及国有控股企业主要财务指标表484

第十部分 财政大事记514

2016年宁夏财政大事记514