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导论1

第一章 躬亲庶务型与委任责成型14

第一节 一个奇特的理论现象14

一、儒家派的委任责成论15

二、道家派的委任责成论18

三、法家派的委任责成论21

四、杂家派的委任责成论27

第二节 躬亲庶务型31

一、勤于政务与事必躬亲31

二、事必躬亲的实质及其受压抑的历史38

三、事必躬亲被崇大的历史及其与理论传统的斗争43

四、事必躬亲与皇帝主权46

第三节 委任责成型49

一、委任责成论的不断提起49

二、委任责成的核心56

三、委任责成的延长70

第四节 躬亲庶务与委任责成的循环81

一、循环现象及其原因81

二、循环现象与类型本身的矛盾86

第二章 操术任使型与推诚委任型94

第一节 权术——权力方法和权力手段被发现和被肯定的历史95

一、术的定义、功能及特征96

二、术的内容99

三、术的分类分析108

第二节 操术任使型150

一、操术任使的理论150

二、操术任使的实际153

第三节 推诚委任型164

一、推诚委任与权术理论的关系165

二、推诚委任的实践表现167

三、一场争论所反映的问题的难度172

第三章 宰相的地位、职分和权力181

第一节 宰相的地位183

一、功能性比喻之一183

二、功能性比喻之二184

第二节 宰相的职分187

一、佐天子理阴阳188

二、总理朝政、事无不统191

第三节 宰相的权力195

一、用人权195

二、谋议权197

三、署敕权199

第四章 为相之道202

第一节 辅佐君主之道202

一、相道之一——宰相不“舍职而阿主”203

二、相道之二——宰相不“与人主争权柄”207

三、相道之三——宰相之道“贵顺”212

第二节 总领百官之道218

一、相道之四——“宰相不亲小事”221

二、相道之五——“宰相之职不可分”225

三、相道之六——宰相职在选贤227

第五章 相相关系231

第一节 权柄之争与相相关系232

第二节 性格之异与相相关系239

第三节 能力之差与相相关系243

第四节 委任程度与相相关系245

第六章 长吏躬亲型与委务僚佐型253

第一节 官署的工作程式254

一、基本工作程序254

二、程序之变261

三、判署地位问题263

第二节 长吏躬亲型265

一、重长倾向所反映的问题265

二、长吏躬亲的形态与心态269

三、长吏躬亲的障碍与躬亲的几个含义274

第三节 委务僚佐型279

一、委务僚佐的范围与形态279

二、委务僚佐时的权力分解285

三、委务僚佐的必要条件290

第七章 温和感化型与严厉督责型298

第一节 权力的主题299

一、“三不欺”的漫长实践与概括300

二、“三不欺”的普遍理论价值304

三、“三不欺”的普遍推开或运用306

四、“三不欺”治术模式之常与变308

第二节 温和感化型322

一、推功揽罪法323

二、不罚示恩法325

三、薄罚示辱法328

四、推善调解法330

第三节 严厉督责型332

一、杖罚由惯例到制度的发展333

二、督责的基础338

三、督责的保障——杖罚及其运用344

第八章 拘执法吏型与弘通儒吏型351

第一节 拘执法吏型352

一、法吏的原型及其性格353

二、法吏之一变——酷吏359

三、法吏之再变——俗吏369

第二节 清静无为型372

一、黄老之清静无为373

二、玄学之清静无为382

第三节 弘通儒吏型393

一、儒生与法吏的结合——儒吏394

二、儒吏之弘通396

三、儒吏之再分化与新矛盾409

结语419

参考文献421

再版后记428

三版跋437

新版赘语441