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绪论1

一、报关概述1

二、报关的基本内容3

三、课程性质与目标5

四、本课程的主要内容5

五、本课程的考核目标6

第一章　海关基本知识概述7

第一节　中国海关的历史沿革7

一、中国古代海关7

二、中国近代海关7

三、新中国海关8

第二节　海关的性质与职责10

一、海关的性质10

二、海关的任务11

三、海关的权力12

第三节　我国海关管理体制与机构16

一、海关的领导体制16

二、海关的设关原则17

三、海关的组织机构17

第二章　海关的报关管理制度23

第一节　我国的报关管理制度概述23

一、报关管理制度的含义23

二、我国报关管理制度的形成和发展23

三、报关管理制度作用25

四、我国报关管理制度改革展望25

第二节　报关人、报关活动相关人及其法律责任26

一、报关人的范围27

二、报关活动的相关人28

三、报关人、报关活动相关人的法律责任28

第三节　海关对报关企业的管理30

一、报关企业30

二、报关注册登记制度31

三、异地报关备案制度34

四、报关单位的海关年审制度35

第四节　海关对报关员管理35

一、报关员的资格考试36

二、报关员注册制度36

三、报关员年审制度37

四、报关员行为规则37

五、报关员法律责任38

第三章　报关与对外贸易管制44

第一节　对外贸易管制概述44

一、对外贸易管制的含义44

二、我国对外贸易管制的主要内容45

三、对外贸易管制的目的及特点46

四、对外贸易管制目标的实现46

五、对外贸易管制的进出口商品的分类管理47

第二节　我国货物出口管理制度48

一、出口货物的分类管理48

二、出口配额限制50

三、出口许可证管理50

四、出口非配额限制52

第三节　我国货物进口管理制度52

一、进口货物的分类管理53

二、进口商品配额限制55

三、进口许可证管理56

五、进口非配额限制58

第四节　出入境检验检疫制度59

一、出入境检验检疫制度59

二、出入境检验检疫管理60

三、有关具体进出境报检手续62

第五节　国家对特殊进出口货物的管制62

一、文物出口管理62

二、核出口管制63

三、黄金及其制品进出口管理63

四、民用爆破器材进出口管制64

五、无线电器材、通讯设备进口管制64

六、国家对特定机电产品的进口管理64

七、濒危物种进出口管理65

八、音像制品的进口管理67

九、进口废物管制67

十、化学品首次进口及有毒化学品进口管制68

第六节　国家对进出口货物收、付汇的管理68

一、出口收汇核销制度68

二、进口付汇核销制度71

第七节　国家对出口退税的管理71

一、出口退税的涵义71

二、出口退税的凭证和范围72

三、通关手续及要求72

四、其他情况的处理72

第四章　一般进出口货物的通关制度78

第一节　一般进出口货物概述78

一、一般进出口货物概念78

二、一般进出口货物特点78

三、一般进出口货物通关制度的适用79

四、一般进出口货物报关要点80

第二节　一般进出口货物进出口申报80

一、申报的定义80

二、申报应注意的问题80

第三节　配合查验83

一、查验的定义83

二、查验的地点83

三、查验时间84

四、查验的方法和要求84

五、复验和径行开验84

六、配合查验85

七、确定查验结果85

八、货物损坏赔偿85

九、申请海关赔偿的程序85

第四节　交纳税费提取或装运货物87

一、交纳税费的方式87

二、提取或装运货物87

第五节　通关作业新模式91

一、报关单电子数据申报91

二、直属海关审单中心集中审单91

三、接单审核／征收税费92

四、查验92

五、放行92

第六节　我国主要贸易对象国家通关指南93

一、英国口岸通关93

二、日本货物的报关手续94

三、美国货物通关手续97

第五章　保税进出口货物通关100

第一节　保税货物概述100

一、保税货物定义及特征100

二、保税货物的分类100

三、保税货物与减免税货物的区别101

四、保税货物的报关程序102

五、海关对保税货物监管的要求103

第二节　加工贸易货物104

一、合同备案105

二、进出境报关110

三、合同报核112

第三节　加工贸易进口料件银行保证金台账制度114

一、分类分级管理115

二、加工贸易进口料件银行保证金台账制度117

第四节　出料加工119

一、出料加工定义119

二、出料加工业务的有关管理规定119

三、出料加工货物的报关119

四、海关对出料加工业务的监管要求120

第五节　保税仓库货物通关120

一、保税仓库概述120

二、保税仓库货物报关程序121

三、报关要点122

第六节　保税工厂、保税集团货物通关122

一、保税工厂122

二、保税集团126

第七节　我国区域保税货物127

一、保税区货物127

二、出口加工区货物128

第六章　其他进出口货物的报关132

第一节　特定减免税货物的报关程序132

一、特定减免税货物含义132

二、特定减免税货物特征133

三、报关程序133

四、其他情况135

第二节　暂准进出口货物的报关程序136

一、暂准进出口货物136

二、ATA单证册139

第三节　进出口货物的转关制度143

一、转关货物的种类及限制范围143

二、转关的基本规则144

三、转关的手续145

第四节　其他进出境货物的报关程序146

一、过境、转运、通运货物146

二、无代价抵偿货物148

三、溢卸或误卸149

第七章　进出口税费152

第一节　进出口税费概述152

一、关税152

二、进口环节税154

三、其他税费157

第二节　进出口货物完税价格的审定160

一、进口货物完税价格160

二、特殊进口货物完税价格的审定163

三、进口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算164

四、出口货物的完税价格164

五、出口货物完税价格中的运费、保险费的计算165

第三节　进口货物原产地的确定与税率适用165

一、进口货物原产地的确定165

二、税率适用167

三、海关关税应纳税额计算实例168

第五节　进出口税费的减免169

一、关税的减免169

二、进口环节税的减免171

三、其他费用的减免172

第六节　进出口税费的缴纳与退补173

一、缴纳方式173

二、关税的强制缴纳173

三、关税的缴纳期限173

四、纳税争议的解决174

五、税款的退补174

第八章　进出口商品归类178

第一节 《商品名称及编码协调制度》178

一、概述178

二、《协调制度》的基本结构178

第二节 《协调制度》归类总规则179

一、规则一180

二、规则二181

三、规则三182

四、规则四184

五、规则五185

六、规则六186

第三节　我国海关进出口商品分类目录的主要内容189

第四节　进出口商品归类的海关行政管理218

一、商品归类的依据及对进出口货物报关的要求218

二、约束性预归类制度219

三、商品归类的行政裁定220

四、商品归类争议的处理221

第九章　进出口货物报关单填写规范222

第一节　进出口货物报关单填写的基本要求222

一、报关单的法律地位222

二、填制报关单的基本要求222

三、填制报关单的法律责任223

第二节　进出口货物报关单填制规范223

第三节　进出口货物报关单填制常见差错分析238

一、报关单指标项目填制不齐全239

二、报关单指标项目填制不准确239

三、报关单填制不规范240

附录一　中华人民共和国海关法249

附录二　中华人民共和国海关法行政处罚实施细则259

附录三　中华人民共和国进出口关税条例263

附录四 中华人民共和国知识产权海关保护条例267

参考文献270