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第一章 1949—1978年中国农村农业的发展与成就1

第一节 新解放区土地改革与农村经济恢复发展1

一、土地改革前的准备工作2

二、土地改革法的颁布实施4

三、土地改革有序推进6

四、土改期间农业生产迅速恢复和发展8

第二节 农业合作化与统购统销10

一、土改后的中国农村10

二、农业合作化运动的兴起与发展12

三、农业合作化运动时期统购统销政策的实行15

第三节 “人民公社化”运动与农村生产关系调整20

一、“大跃进”与“人民公社化”运动20

二、调整农村生产关系22

三、“文化大革命”与农业生产的曲折发展25

第四节 农业经济与农业生产的主要成就27

一、农业生产条件的改善27

二、农业生产的发展29

第二章 新时期中国农村的改革与发展31

第一节 家庭承包经营制度的确立31

第二节 农村改革迈向市场化阶段38

一、取消农产品的统购派购制度39

二、农村产业结构的调整42

第三节 农村改革的进一步完善46

一、深化粮食流通体制改革47

二、推动农业和农村经济结构的战略性调整49

三、实施“八七”扶贫攻坚计划51

四、跨世纪的部署52

第四节 统筹城乡发展54

一、全面推进新农村建设55

二、农村税费改革取得历史性突破57

三、粮食流通体制改革取得重要进展59

四、着力解决进城务工农民问题的重要决策61

第三章 稳定和完善农村基本经营制度64

第一节 改革开放前农村经营制度的演变64

一、实现“耕者有其田”64

二、逐步实现土地等生产资料集体所有、集体统一经营65

三、人民公社“三级所有、队为基础”的经营体制68

第二节 家庭联产承包经营责任制的形成和发展72

一、家庭联产承包经营责任制的形成72

二、家庭承包经营制度的巩固和完善75

第三节 发展农业合作经济组织77

一、农业合作经济组织的发展历程77

二、农业合作经济组织的组织形式和发展成就81

第四节 积极发展农业产业化经营84

一、农业产业化经营的发展历程84

二、农业产业化经营的成就与未来89

第四章 加快推进农村工业化、城镇化，促进城乡二元结构转变93

第一节 发展乡镇企业是实现农村工业化、城镇化的必由之路94

一、改革开放前30年农村工业的初步发展94

二、改革开放后乡镇企业的发展96

三、乡镇企业与农村工业化、城镇化101

第二节 加快农村城镇化建设102

一、改革开放前30年中国的城镇发展103

二、改革开放以来城镇化建设加快推进104

三、我国城镇化建设的成就107

第三节 促进农村劳动力转移110

一、改革开放前中国农村的劳动力配置110

二、改革开放后农村劳动力转移112

三、农村富余劳动力转移渠道以及未来发展117

第五章 提高农业综合生产能力120

第一节 确保国家粮食安全120

一、新中国成立后前30年的粮食生产121

二、改革开放初期的粮食生产123

三、发展社会主义市场经济下的粮食生产123

四、新世纪新阶段的粮食生产126

第二节 农业投入与农业支持保护128

一、政府对农业投入的不断增加128

二、提高农产品收购价格，构建价格保护制度132

三、发展农村金融和保险，拓宽农业支持保护渠道132

四、出台四减免和四补贴政策，实行工业反哺农业134

第三节 农业结构的调整135

一、改革开放前农业结构（1949—1977年）135

二、体制推动农业结构调整阶段（1978—1984年）136

三、产业拉动阶段（1985—1992年）136

四、市场引导阶段（1993—1998年）138

五、战略性调整起步阶段（1999—2001年）138

六、战略性调整深入推进阶段（2002年至今）139

第四节 农业科技创新141

一、改革开放前的农业科技142

二、改革开放新时期农业科技的研究和应用144

第五节 农田水利基本建设148

一、改革开放前的农田水利建设149

二、改革开放以来全国农田基本建设的快速发展151

第六章 加快农村社会事业的发展155

第一节 农村文化事业的发展155

一、新中国成立后至1978年农村文化事业的曲折发展156

二、改革开放新时期农村文化事业的发展156

三、农村文化事业建设的成就159

第二节 农村教育事业的发展162

一、改革开放前，农村教育事业的起步与发展162

二、1979—1999年，新的农村教育制度的探索与改革163

三、新世纪新阶段的农村教育165

四、农村教育事业发展成就166

第三节 农村医疗卫生事业的发展167

一、建立农村合作医疗保障体系168

二、农村医疗卫生事业弱化168

三、农村医疗卫生事业的恢复和重建169

四、农村卫生事业进入健康发展轨道170

第四节 建立健全农村社会保障体系172

一、农村社会救助制度的建立与发展172

二、积极发展农村养老保险制度176

第五节 农村基础设施建设178

一、农村道路的畅通178

二、饮水工程的开展180

三、农村的沼气建设182

第六节 农村扶贫开发185

一、扶贫开发的历程186

二、扶贫开发的成效189

第七章 乡村治理与基层民主建设191

第一节 中国农村治理的历史变迁191

一、中国历史上的农村治理方式191

二、改革开放前中国农村治理体制和结构193

三、改革开放后乡村治理格局的形成196

四、乡村治理体制的改革完善199

第二节 乡镇机构及其职能演变201

一、人民公社体制及其职能201

二、乡镇人民政府的基本职能204

三、乡镇机构职能改革与转变207

第三节 村级治理与农村基层民主209

一、改革开放前的村治格局209

二、村民委员会和“村民自治”的兴起211

三、“村民自治”的基本内容214

四、农村基层民主的发展216

第四节 乡村治理与党的建设219

一、改革开放以来对农村党的建设的探索220

二、农村党内民主制度建设以及党组织领导方式的改革222

三、发挥党在农村工作和乡村治理中的领导作用224

第八章 不断开创“三农”工作新局面226

第一节 扎实推进社会主义新农村建设226

一、准确把握农村改革发展和新农村建设的新形势与新要求228

二、推进农村改革发展和新农村建设的指导方针230

三、大力推进改革创新，加强农村制度建设232

四、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步237

第二节 坚定不移走中国特色农业现代化道路241

一、农业现代化及其中国特色241

二、切实解决事关加强农业基础全局的重点问题245

三、发展现代农业，走中国特色农业现代化道路246

第三节 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局250

一、按照科学发展观要求推进城乡经济社会发展一体化251

二、切实贯彻工业反哺农业、城市支援农村的发展方针254

三、统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化256

后记260