图书介绍
违法行政规范性文件之责任研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 刘松山著 著
- 出版社： 北京：中国民主法制出版社
- ISBN：7802192374
- 出版时间：2007
- 标注页数：239页
- 文件大小：13MB
- 文件页数：250页
- 主题词：行政法－研究－中国
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图书目录
第一章 行政规范性文件概述1
一、行政规范性文件的概念1
（一）学理上的见解1
（二）实践中对行政规范性文件的理解3
（三）一些国家的行政规范性文件11
（四）本书所指的行政规范性文件13
二、行政规范性文件的违法及其成因29
第二章 违法行政规范性文件制定者责任之性质与构成43
一、制定主体与责任类型43
二、责任之性质44
（一）关于责任性质的几种观点44
（二）关于行政主体的立法行为之非47
（三）关于公务员个人的政治责任之非50
（四）关于行政主体与公务员个人的违宪责任之非57
三、责任之构成61
（一）行政规范性文件的“违法性”问题61
（二）违法执行职务和影响相对人70
（三）特定的损害事实和因果关系72
（四）过错问题73
第三章 违法行政规范性文件之审查监督体制79
一、一些国家和地区的审查监督体制79
二、我国现行的审查监督体制81
（一）由权力机关审查监督81
（二）行政机关的审查监督85
三、建立以法院为主的审查监督体制89
（一）确立法院审查监督体制的必要性89
（二）法院审查的范围96
四、党政机关联合发布违法行政规范性文件的审查监督体制105
第四章 违法行政规范性文件制定者责任之分担109
一、行政主体的国家赔偿责任109
（一）责任范围的排除109
（二）一些国家的赔偿责任范围111
（三）我国对违法行政规范性文件应否确立国家赔偿责任116
二、行政主体对违法行政规范性文件之责任分担123
（一）一般行政主体之责任分担123
（二）党政机关联合发布违法行政规范性文件之责任分担125
三、公务员个人之责任126
（一）公务员的范围126
（二）公务员法律责任豁免的缘由与困境127
（三）公务员个人承担责任的理论基础136
四、公务员个人的责任分担141
（一）普通公务员责任之分担141
（二）党员公务员之责任分担147
第五章 不执行违法行政规范性文件之理论基础149
一、几个相关问题149
（一）执行违法文件的下级行政机关及公务员个人149
（二）行政规范性文件与行政命令150
（三）服从与不服从的两难困境155
二、公务员执行上级行政规范性文件的条件159
（一）公务员对上级行政规范性文件的执行不是绝对的 159
（二）发布行政规范性文件之上级机关须具有合法的职务地位160
（三）上级行政规范性文件的内容须合法162
（四）制定和发布行政规范性文件的程序须合法163
三、公务员不执行违法行政规范性文件之理论基础165
（一）公务员对上级的服从是基于职务而非身份的服从165
（二）不服从实际是代替人民行使了部分抵抗权168
（三）具有适当限制的不服从是稳定宪法制度的需要175
（四）不服从违法行政规范性文件是实现科学行政价值观的需要179
（五）独立健全的审查判断是正确执行行政规范性文件的需要184
第六章 执行违法行政规范性文件之责任188
一、公务员对待违法命令的几种观点188
二、一些国家和地区对公务员处理违法命令的规定与理论 190
三、公务员执行违法行政规范性文件的法律责任197
四、建立我国公务员对违法行政规范性文件的不服从制度 207
（一）公务员法颁布前我国的行政组织体制和公务员管理体制 207
（二）法律体制中存在的问题209
（三）建立我国公务员对违法行政规范性文件的不服从制度 217
（四）公务员法的新进展223
后记225
主要参考文献228