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导言1

第一章 《服务贸易总协定》与服务贸易自由化1

第一节 服务贸易自由化1

一、服务贸易自由化的国际背景2

二、服务贸易自由化的特点和目标6

三、服务贸易谈判9

第二节 《服务贸易总协定》的主要原则与内容10

一、协议条款10

(一)服务贸易的范畴与分类11

(二)《服务贸易总协定》的主要原则14

二、关于部分敏感部门的附件17

(一)金融服务的附件17

(二)电信服务的附件19

(三)海运服务谈判附件21

(四)自然人流动附件21

三、市场准入承诺表与开放战略21

(一)市场准入承诺表21

(二)开放战略22

四、乌拉圭回合以后工作计划的部长决定24

第三节 《服务贸易总协定》产生的影响25

一、推动经济全球化25

二、加速全球产业结构变迁27

三、推动服务贸易规范化27

四、促进全球经济增长29

第四节 西雅图回合开始后的国际服务贸易29

一、从自由化到标准化31

二、发展中国家需要更多的时间32

三、待完成的议题33

附表：国际服务贸易分类表34

第二章 入世与我国服务业市场开放42

第一节 服务业市场开放是我国入世谈判的焦点42

一、我国服务业的发展与市场潜力43

(一)服务业总体发展水平落后43

(二)我国服务业的国际竞争力45

(三)我国服务业的市场发展潜力46

(一)关于市场准入47

二、主要缔约方对我国服务业开放的要价47

(三)关于透明度48

(二)关于国民待遇48

三、我国服务贸易谈判的焦点与难点49

(一)促进开放与市场保护的权衡49

(二)市场化改革与敏感行业开放基础薄弱50

(三)依法保护与立法欠缺的矛盾51

一、服务业市场开放对入世关系重大53

(一)世贸组织各成员的利益所在53

第二节 入世与主要服务行业开放53

(二)我国政府对外方要价的应对54

二、主要服务行业入世开放概述55

(一)银行业及其他金融服务56

(二)保险及其相关服务58

(三)证券服务业61

(四)基础电信服务61

(五)旅游63

(六)分销和相关服务63

(七)海运服务64

(八)专业服务65

(九)视听服务65

第三节 入世对我国服务业改革与发展的总体影响65

一、推动市场化进程66

(一)放开经营66

(二)规范服务标准66

二、促进服务行业发展66

(一)增加服务业投资68

(二)拉动服务业消费需求70

(三)扩大服务业就业71

三、改善投资环境71

(一)基础性服务产业快速发展71

(二)生产性服务的发展72

(三)生活服务多样化73

四、调整法律体系74

五、我国在服务贸易谈判中的地位增强74

(一)入世后其他成员市场对我国开放75

(二)我国优势服务产业的国际竞争力75

六、推动我国服务企业国际化经营75

(三)国内企业国际竞争力提高76

七、国内市场竞争国际化77

(一)外商占领部分市场份额77

(二)人才外流78

(三)国内企业对国际规则的适应能力较差78

八、国内服务业发展不平衡加剧78

第一节 我国金融服务业发展现状80

第三章 金融服务业市场开放及其影响80

一、金融业总体发展水平及其在国民经济中的作用81

(一)发展水平81

(二)存在的问题82

二、银行业83

(一)发展现状83

(二)对外开放基础85

三、保险业91

(一)发展现状91

(二)对外开放基础93

(一)发展现状97

四、证券业97

(二)现有的开放水平98

第二节 部分国家开放金融市场的经验100

一、金融国际化的发展历程101

(一)普遍限制阶段101

(二)逐步开放阶段103

(三)突破性进展阶段103

(一)开放基础104

二、主要国家金融业开放与承诺104

(二)开放承诺114

三、主要国家金融业开放的具体做法比较119

(一)市场准入限制措施120

(二)开放战略比较121

四、各国开放金融市场的经验借鉴122

(一)正确处理金融发展与开放的关系122

(三)谨慎引进金融衍生工具125

(四)保持相对独立的金融体系和货币政策125

(二)采取合理手段，控制开放风险125

(五)维护宏观经济的稳定性126

(六)合理运用《服务贸易总协定》有关条款127

第三节 入世对我国金融业的影响128

一、我国加入世贸组织对开放金融市场的承诺及其依据128

(一)入世承诺128

(二)承诺的依据134

(三)采取的策略139

(一)加入世贸组织对我国金融业的有利影响140

二、加入世贸组织对我国金融业的影响140

(二)加入世贸组织后我国金融业面临的挑战143

三、我国金融业的对策148

(一)立法规范竞争148

(二)强化和改进政府监管149

(三)企业应对挑战150

第四章 基础电信服务市场开放及其影响154

第一节 我国基础电信开放的国际背景154

一、基础电信自由化的全球趋势154

(二)《全球基础电信协议》与电信市场开放155

(一)电信业快速发展155

(三)基础电信服务自由化的好处158

二、世界主要国家(地区)电信业的开放与发展159

(一)美国电信市场完全自由化159

(二)接近自由化的西欧电信市场162

(三)东欧国家电信业发展和对外开放情况172

(四)亚太国家和地区电信改革及对外开放情况174

(五)拉美国家电信经营和管理的发展过程182

(一)关于交易方式187

三、各成员方电信对外开放的策略和启示187

(二)开放度与策略189

(三)电信服务自由化的制约因素191

第二节 我国电信服务业对外开放的基础条件和问题191

一、我国基础电信业的发展现状192

二、我国基础电信业发展中存在的问题193

三、我国电信市场对外开放的现有水平196

(一)电信设备市场的对外开放196

(二)封闭和垄断的电信服务市场197

(二)一般性因素198

四、制约我国基础电信服务市场对外开放的因素198

(一)关键性制约因素198

(三)技术性因素199

第三节 我国基础电信业对外开放的必然性和现实性200

一、国内经济发展对基础电信服务提出更高的要求200

二、我国基础电信业面对国际挑战201

(一)基础电信服务业国际化的冲击202

(二)外方对我国入世的要价202

三、我国基础电信对外开放的承诺及其现实性207

(一)我国基础电信市场开放承诺207

(二)我国电信市场开放的可行性210

第四节 入世给我国基础电信业带来的机遇和挑战212

一、开放市场的利弊分析212

二、电信业的应对措施215

(一)加速电信业的市场化进程215

(二)所有制多元化217

(四)法制化218

(三)开放市场与电信普及化218

(五)合理规避对外开放的风险219

(六)国内电信企业苦练内功是双赢的根本220

三、基础电信将继续成为国民经济重要的支柱产业221

第五章 旅游业开放及其影响225

第一节 我国旅游业发展现状及对外开放进程225

一、我国旅游业发展现状225

(一)我国旅游业对外开放的情况231

二、我国旅游业对外开放情况231

(二)对外开放和吸收外资对发展旅游业的作用236

三、旅游业在我国国民经济中的地位238

第二节 我国旅游业的国际竞争力分析241

一、我国旅游业的国际竞争优势241

二、我国旅游业发展的竞争劣势244

三、我国旅游业扩大开放的必然性247

(一)我国旅游业目前对外开放程度及与各国之比较247

(二)我国旅游业仍须进一步扩大对外开放250

一、我国旅游业的开放承诺252

(一)入世的最新承诺252

第三节 入世对我国旅游业的影响252

(二)入世后的新情况253

二、加入世贸组织我国旅游业面临的机遇和挑战254

(一)有利因素——机遇254

(二)不利因素——挑战257

三、我国旅游业扩大开放的重点258

四、我国旅游产业的发展对策261

(一)制定合理的产业发展战略261

(四)利用西部大开发的有利时机，旅游先行262

(二)确定我国旅游业可持续发展战略262

(三)建立和健全旅游及与旅游相关的法律体系262

(五)适应港澳回归后的新形势，密切港澳地区与内地合作263

(六)提高旅行社的竞争力264

(七)进一步完善我国各项旅游服务265

第六章 商业流通业开放及其影响267

第一节 加入世贸组织与商业流通业对外开放267

一、我国商业流通业的发展现状267

(一)零售业现状268

(二)批发业现状269

(三)佣金代理业现状269

(四)特许经营现状269

二、商业流通业加入世贸组织的开放承诺270

(一)佣金代理和批发服务271

(二)商业零售业务271

(一)我国商业流通业的现状273

一、我国分销服务的开放基础273

第二节 加入世贸组织对我国商业流通业的影响与对策273

(三)特许经营和没有固定地点的批发及零售273

(二)我国商业对外开放情况274

二、加入世贸组织对我国商业流通业的影响278

(一)国内外企业竞争实力对比278

(二)对我国商业流通业的有利影响280

(三)对我国商业流通业的负面影响282

三、我国商业流通企业的应对措施284

(一)在履行承诺中体现国家的整体利益284

(三)强化行业监管285

(四)明确商业企业的市场定位285

(二)完善法律体系建设285

(五)利用中外合资方式获得新生的机会286

(六)追求规模效益286

(七)提高核心竞争力286

(八)“走出去”开展跨国经营287

一、海运业的发展现状288

(一)发展水平288

第一节 我国海运业的发展与开放水平288

第七章 海运业开放及其影响288

(二)我国海运业存在的问题291

二、我国海运业对外开放历程及其影响295

(一)我国海运业对外开放历程295

(二)现有的开放水平295

(三)对已有开放水平的评价298

三、海运业在我国国民经济中的地位和作用303

(一)海运占运输业的市场份额303

(二)海运业现代化的重要意义303

(一)行业发展的基础优势304

第二节 我国海运业的国际竞争力分析304

一、我国海运业的国际竞争优势304

(二)国内市场优势305

(三)企业运力和营销网络优势305

(四)人力资源优势307

二、我国海运业发展的竞争劣势308

(一)国家政策支持力度不足308

(二)企业机制不顺308

(三)信息网络与管理的现代化问题309

第三节 入世对我国海运业的影响310

一、我国海运业在入世中的开放度310

(一)我国海运业在入世中的开放承诺310

(二)其他国家海运业的开放水平与策略312

二、我国海运业发展的市场潜力与挑战313

(一)西雅图回合以后的国际海运市场314

(二)国际海运业主要竞争对手的动态318

(三)入世以后的国内海运市场323

(一)国内市场国际化333

三、海运业扩大开放将出现的发展格局333

(二)货物流向新格局335

(三)行业管理规范化339

第八章 建筑业市场开放及其影响340

第一节 我国建筑业发展现状341

一、建筑业在我国国民经济中的地位341

(一)我国建筑业总体规模扩大341

(二)建筑业发展促进了人们生活水平提高344

(三)建设事业市场化进程加快345

二、我国建筑业对外开放的现有水平347

(一)市场开放情况347

(二)建筑业利用外资情况349

(三)外国建筑公司在中国的发展情况350

(四)建筑市场对外开放的作用351

(五)我国建筑市场对外开放分析352

三、我国建筑业发展面临的问题352

一、我国建筑业对外开放的国际背景357

(一)国际建筑业特点和发展趋势357

第二节 我国建筑业扩大开放的国际背景与国际市场机遇357

(二)各国建筑市场开放情况364

二、我国建筑业扩大开放的重点366

三、我国企业的国际市场机遇367

(一)国际承包工程市场预测367

(二)我国对外承包工程的发展现状372

第三节 建筑业如何应对入世的挑战377

一、加入世贸组织我国建筑业的开放承诺377

(一)承诺情况377

(二)承诺分析379

(三)《政府采购协议》及其主要内容380

二、入世对我国建筑业的影响382

(一)入世的正面影响——发展中的机遇382

(二)入世的负面影响——面临的挑战384

(三)入世给我国对外承包工程带来的机遇385

三、建筑业应对入世的策略387

(一)行业管理规范化387

(二)提高企业竞争力388

(三)进一步发展对外承包工程389

后记393