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目录3

（一）总则3

1．什么是治安管理？它的基本任务是什么？3

2．治安管理处罚条例是怎样一部法律？3

3．什么是违反治安管理行为？违反治安管理行为有哪些特征？5

4．违反治安管理行为和犯罪有什么区别？6

5．什么是治安管理处罚条例的适用范围？7

（二）处罚的种类和运用13

6．什么是治安管理处罚？它有哪些特点？13

7．对违反治安管理行为的处罚有哪几种？14

8．什么是违反治安管理的责任、责任能力和责任年龄？16

9．为什么对十八岁以下的少年儿童的违反治安管理行为，可以免于处罚或从轻处罚？17

10．又聋又哑的人或者盲人违反治安管理的，怎样处理？18

11．在醉酒状态中违反治安管理的人，是否负法律责任？18

12．对外国人的违反治安管理行为如何处理？19

13．对违反治安管理所得的财物和查获的违禁品如何处理？20

14．对因违反治安管理造成的损失或伤害如何处理？…（21 ）15．机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的，如何处理？22

16．一人犯有两种违反治安管理行为如何处罚？22

17．什么是共同违反治安管理行为？共同违反治安管理行为有哪些基本特征？23

18．对教唆或者胁迫、诱骗他人违反治安管理的行为，应如何处罚？25

19．什么是从轻处罚、免于处罚和从重处罚的情节？在治安管理处罚条例中有哪些规定？26

20．什么是违反治安管理的追究时效？为什么要有追究时效的规定？28

21．对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，应如何处罚？29

22．治安管理处罚的基本原则是什么？30

（三）违反治安管理的行为和处罚35

23．什么是扰乱公共秩序的违反治安管理行为？对这种行为如何处罚？35

24．扰乱公共场所秩序的违反治安管理行为与聚众扰乱公共场所秩序罪有什么区别？36

25．什么是拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的违反治安管理行为？对这种行为如何处罚？37

26．违反治安管理的流氓行为与流氓罪的区别是什么？38

27．什么是扰乱公共交通工具上的秩序的违反治安管理行为？39

28．什么是妨害公共安全的违反治安管理行为？对这类行为应如何处罚？………………………………………………（40 ）29．对组织群众性大型活动不采取安全措施的，为什么要追究责任？41

30．什么是影响交通运输安全的违反治安管理行为？它与破坏交通设备罪的区别是什么？42

31．什么是违反危险物品管理规定的违反治安管理行为？这种行为与违反危险物品管理规定重大事故罪有什么区别？43

32．什么是违反枪支管理规定的违反治安管理行为？它与非法私藏枪支、弹药罪有什么区别？44

33．什么是侵犯他人人身权利的违反治安管理行为？对这种行为如何处罚？46

34．非法限制他人人身自由的违反治安管理行为与非法拘禁罪、非法管制罪有什么区别？47

35．什么是公然侮辱或诽谤他人的违反治安管理行为？它和侮辱罪、诽谤罪的区别是什么？48

36．什么是殴打他人，造成轻微伤害的违反治安管理行为？它和故意伤害罪有什么区别？50

37．虐待家庭成员的违反治安管理行为与虐待罪有什么区别？50

38．什么是侵犯他人通信自由的违反治安管理行为？它和侵犯公民通信自由罪有什么区别？51

39．什么是侵犯公私财物的违反治安管理行为？它和侵犯公私财产罪有什么区别？53

40．什么是偷窃、骗取、抢夺公私财物的违反治安管理行为？这几种违反治安管理行为和盗窃、诈骗、抢夺罪有什么区别？54

41．什么是敲诈勒索公私财物的违反治安管理行为？它和敲诈勒索罪的区别是什么？55

43．什么是妨害社会管理秩序的违反治安管理行为？对这类行为如何处罚？56

42．什么是故意损坏公私财物的违反治安管理行为？它和故意毁坏公私财物罪有什么区别？56

44．什么是购买赃物的违反治安管理行为？它与窝赃、销赃罪有什么区别？58

45．什么是倒卖票证的违反治安管理行为？它和倒卖计划供应票证罪有什么区别？59

46．什么是吸食鸦片、注射毒品的违反治安管理行为？60

47．什么是利用封建迷信手段扰乱社会秩序或者骗取财物的违反治安管理行为？它和神汉、巫婆造谣诈骗罪有什么区别？61

48．什么是隐匿文物的违反治安管理行为？它和盗运珍贵文物出口罪有什么区别？62

49．什么是污损文物、古迹的违反治安管理行为？它和破坏珍贵文物、名胜古迹罪有什么区别？63

50．什么是故意损毁公园设施的违反治安管理行为？它与故意损坏公私财物的违反治安管理行为有什么不同？64

51．什么是影响居民工作或者休息的违反治安管理行为？65

52．什么是违反消防管理的违反治安管理行为？对这种行为如何处罚？66

53．什么是过失引起火灾的违反治安管理行为？它和失火罪有什么区别？67

54．什么是故意阻碍消防车、消防艇通行或者扰乱火灾现场秩序的违反治安管理行为？68

55．什么是违反交通管理的违反治安管理行为？如何处罚？69

56．什么是在明令禁止通行的地区强行通行的违反治安管理行为？70

57．什么是违反交通规则，造成交通事故的违反治安管71

理行为？它和交通肇事罪有什么区别？71

58．对驾驶机动车违反装载、车速规定或者违反交通标志、信号指示的行为？如何处罚？72

59．什么是在机动车辆上非法安装、使用特殊音响警报器或者标志灯具的行为？72

60．什么是违反户口或者居民身份证管理的违反治安管理行为？如何处罚？73

61．什么是违反治安管理的赌博行为？它和赌博罪有什么区别？74

62．制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的违反治安管理行为和制作、贩卖淫书、淫画罪有什么区别？75

63．什么是种植毒品原植物的违反治安管理行为？对这种行为如何处罚？76

65．为什么对嫖宿不满十四岁幼女的，以强奸罪论处？77

64．什么是卖淫、嫖宿暗娼的违反治安管理行为？如何处罚？77

66．违反治安管理的处罚由哪些机关来执行？81

（四）裁决与执行81

67．对哪些违反治安管理行为可以当场处罚？82

68．什么是治安管理处罚的裁决程序？82

69．什么是治安管理处罚的执行程序？84

70．裁决机关没收的财物如何处理？85

71．被裁决赔偿损失或者负担医疗费用的如何执行？86

72．违反治安管理的人不服原裁决机关的裁决可否申诉？申诉期间原裁决能否执行？86

73．治安管理处罚中什么人可以做担保人？担保人的责任是什么？87

74．治安管理处罚发生错误的应如何处理？88

76．什么是行政诉讼？89

75．治安拘留所与看守所有什么不同？89

77．人民法院如何审理治安行政案件？90

78．《条例》对公安人员在执行《条例》时提出哪些要求？91

79．公安机关对公民治安管理处罚错误的如何处理？91

附录：95

《中华人民共和国主席令》（第四十三号）95

《中华人民共和国治安管理处罚条例》95

《关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定》109

《关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定》112

《人民法院审理治安行政案件具体运用法律的若干问题的暂行规定》115