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前言1

第一章 绪论1

第一节 我国经济发展与制约瓶颈1

一、我国经济发展现状分析1

二、我国经济发展的制约瓶颈4

第二节 我国的自主创新与自主创新能力8

一、发明专利的数量少，有核心竞争力的发明专利数量更少9

二、对外技术依存度高，关键技术自给率低10

三、高层次科技人才和技术型人才严重匮乏11

四、学术论文数量增长快，学术影响力不高12

五、研发投入总量和强度不足13

第三节 研究意义与研究设计14

一、研究意义14

二、研究设计17

第二章 国内外相关研究综述19

第一节 技术创新的影响因素研究19

一、国外有关技术创新的影响因素研究20

二、国内关于技术创新影响因素的研究23

第二节 技术创新的政策工具研究25

一、技术创新政策内涵25

二、技术创新政策的功能27

三、技术创新政策工具的选择28

第三节 技术创新的财税政策实证研究30

一、国外促进技术创新财税政策的实证研究30

二、国内技术创新财税政策的实证研究33

第四节 技术创新的政府行为研究34

一、从技术创新政策的供给方层面研究政府行为35

二、从技术创新扩散层面研究政府行为38

三、从促进研发合作层面研究政府行为40

四、从国家创新系统层面研究政府行为42

第三章 自主创新能力的评价指标构建与实际评价研究47

第一节 自主创新能力评价指标的理论构建47

一、自主创新能力的内涵与结构要素48

二、自主创新能力评价指标的理论遴选原则50

三、自主创新能力评价指标的理论遴选52

第二节 自主创新能力评价指标的实证筛选58

一、自主创新能力评价指标的专家咨询58

二、自主创新能力评价指标的隶属度分析60

三、自主创新能力评价指标的相关分析65

四、自主创新能力评价指标的鉴别力分析68

第三节 自主创新能力评价指标的数据采集与处理71

一、评价指标的数据采集71

二、评价指标的数据处理74

第四节 自主创新能力的实际评价77

一、建立递阶层次结构模型79

二、构造两两比较判别矩阵79

三、层次单排序和一致性检验81

四、层次总排序及一致性检验84

五、我国30个省级行政区自主创新能力的综合评价86

第四章 自主创新财税政策激励与SD模拟研究89

第一节 自主创新财税政策激励的理论分析89

一、自主创新财税政策激励机理分析89

二、自主创新财税政策激励的相关概念界定93

三、自主创新财税政策激励的路径分析95

四、自主创新财税政策激励的效应分析97

五、基于系统观的自主创新财税政策激励系统分析99

第二节 自主创新财税政策激励系统的SD概念模型101

一、SD的概念及适用性101

二、SD概念模型的建立102

第三节 自主创新财税政策激励系统的SD量化模型108

一、SD量化模型的建立108

二、SD量化模型的测试112

第四节 自主创新财税政策激励作用的SD模拟分析116

第五章 激励自主创新的税收优惠政策研究124

第一节 我国激励自主创新的税收优惠政策及特点124

一、我国激励自主创新税收优惠政策的探索124

二、我国激励自主创新的税收优惠政策的系统梳理126

三、我国激励自主创新的税收优惠政策的特点132

第二节 我国激励自主创新的税收优惠政策实证调查136

一、调查方法137

二、调查结果与分析140

第三节 国外激励自主创新的税收优惠政策和经验147

一、国外激励自主创新的税收优惠政策148

二、国外激励自主创新的税收优惠经验154

第四节 优化我国激励自主创新的税收优惠政策体系157

一、促进增值税由生产型向消费型转型，降低企业税收负担158

二、加快税收优惠立法进程，建立科学的税收优惠法制体系160

三、取消不合理的限制性条件，鼓励企业增加研究开发投入161

第六章 激励自主创新的财政政策研究165

第一节 我国财政科技投入对自主创新影响的实证分析165

一、财政科技投入与自主创新的相关分析与因果关系检验167

二、专利授权量对财政科技投入的简单线性回归分析169

三、专利授权量对财政科技投入的广义差分回归分析170

第二节 我国激励自主创新财政政策的系统梳理与实证调查172

一、我国激励自主创新财政政策的系统梳理173

二、我国激励自主创新财税政策的实证调查181

第三节 国外激励自主创新的财政政策与经验借鉴187

一、国外激励自主创新的财政政策187

二、国外激励自主创新财政政策的经验借鉴192

第四节 我国激励自主创新的财政政策选择197

一、强化财政科技投入的法律机制197

二、加强对基础研究的投入200

三、建立有利于自主创新的创业投资机制202

四、构建面向中小企业的政策性金融支持体系204

五、加强财政科技投入绩效的评估与管理206

第七章 激励自主创新的政府采购政策研究209

第一节 政府采购介入自主创新的理论分析209

一、自主创新成果的公共性209

二、自主创新成果的外溢性210

三、自主创新活动的高风险性212

第二节 我国激励自主创新政府采购政策的系统梳理与实证调查215

一、我国激励自主创新政府采购政策的系统梳理215

二、我国激励自主创新政府采购政策的实证调查221

第三节 国外激励自主创新的政府采购政策与经验借鉴228

一、国外激励自主创新的政府采购政策228

二、国外激励自主创新政府采购政策的经验借鉴233

第四节 建立有利于激励自主创新的政府采购政策体系237

一、在《政府采购法》中明确激励自主创新的目标237

二、建立健全激励自主创新的政府采购实施细则239

三、建立健全自主创新产品评价体系和认定制度240

四、建立健全自主创新产品政府采购的预算管理体系242

五、建立健全自主创新产品政府采购招标投标管理办法243

六、建立健全自主创新产品的政府首购和订购政策247

七、建立健全政府采购的监督机制249

第八章 结论与展望253

第一节 研究主要成果253

第二节 研究创新点256

第三节 研究不足与展望257

主要参考文献259