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绪论1

第一节 风景名胜区概述1

前言1

第二节 世界遗产概述7

一、世界遗产项目8

二、世界遗产登录标准10

三、世界遗产委员会及其职责11

四、世界遗产国家保护与国际保护12

六、世界遗产国际援助条件及安排13

五、世界遗产基金筹集13

七、世界遗产事业诞生的意义14

第三节 我国风景名胜区的产生与发展15

第四节 外国风景名胜区的产生与发展25

第五节 风景名胜区与旅游业37

第六节 风景名胜区管理工作重心42

第一章 风景名胜区概要47

第一节 风景名胜区事业47

一、风景名胜区事业性质47

二、风景名胜区功能49

三、风景名胜区事业特点51

四、风景名胜区事业管理原则52

五、风景名胜区事业管理职责53

六、风景名胜区事业管理制度56

七、风景名胜区事业管理体制58

八、风景名胜区事业管理工作方针59

第二节 风景名胜概念60

一、风景60

二、风景资源85

三、风景名胜99

四、风景名胜资源100

第三节 风景名胜区及其分类评价101

一、风景名胜区定义101

二、风景名胜区分类102

三、风景名胜区调查评价107

四、风景名胜区设立与分级111

五、风景名胜区功能结构分区113

第四节 风景名胜区地域特色与分布117

二、华北古都古迹·名山特色景观区118

一、东北林海雪原·火山特色景观区118

三、东南名山胜水·园林特色景观区119

四、华中名山峡谷·古迹特色景观区120

五、华南海湾海岛·热带特色景观区120

六、西南喀斯特·民情特色景观区121

七、横断山高山峡谷·民情特色景观区121

八、内蒙古草原·民情特色景观区122

九、西北荒漠绿洲·古迹特色景观区122

十、青藏高原雪山·宗教特色景观区123

一、实施全方位保护和管理125

第五节 风景名胜区管理目标与任务125

二、编制发展规划与开发建设127

三、发展旅游事业128

四、发展地方经济128

五、正确处理诸边关系129

第六节 风景名胜区管理法律依据130

一、依法管理130

二、国家有关法律法规130

四、其他有关政策文件131

三、地方政府有关法规131

五、风景名胜区有关规章132

六、学习宣传法规132

七、监督执法133

第七节 风景名胜区管理机构134

一、主管部门及其职责134

二、管理体制135

三、管理机构135

四、内部机构组织系统139

复习思考题149

第二章 风景名胜区保护管理150

第一节 风景名胜区保护151

一、保护的重要意义151

二、保护与旅游开发154

三、保护措施156

四、保护基金筹措159

第二节 动植物风景名胜资源保护160

一、森林植被保护160

二、古树名木养护管理163

三、野生动物保护168

第三节 山岳风景名胜资源保护169

一、山岳景物特点169

二、山岳景物保护169

第四节 人文风景名胜资源保护170

一、人文景物特点171

二、文物古迹保护范围171

三、文物保护单位与其级别171

四、文物保护机构与职责172

五、文物保护措施173

第五节 自然历史风貌保护182

一、保护价值182

二、保护措施183

第六节 风景名胜区保护规划184

一、保护规划编制的重要意义184

二、保护规划特点185

三、保护规划内容186

复习思考题190

第三章 风景名胜区规划管理192

第一节 风景名胜区规划地位与作用192

第二节 风景名胜区规划原则194

一、规划基本原则194

二、个案规划原则196

第三节 风景名胜区规划编制组织和任务198

一、规划编制组织工作198

二、规划编制基本任务198

第四节 风景名胜区规划程序212

一、资源调查与评价213

二、编制规划大纲216

三、编制总体规划219

四、规划方案决策225

五、编制管理实施规划225

第五节 风景名胜区规划审批226

一、规划审批权限及程序226

二、规划文件报批规定227

一、规划法律效应228

二、规划管理228

第六节 风景名胜区规划法律效应与管理228

复习思考题230

第四章 风景名胜区建设控制管理232

第一节 坚持规划 严格控制232

一、开发模式233

二、控制建筑规模234

第二节 控制驻景单位与个人建设项目236

一、严格审批手续236

五、上游上风地带控制237

六、违章建筑查处237

二、游览区控制237

四、临时建筑物控制237

三、保护地带控制237

第三节 控制与风景游览无关建设项目238

一、特级保护区控制238

二、一至三级保护区控制238

第四节 控制风景名胜区开发建设项目239

一、坚持规划 严格审批239

三、违章建筑控制239

二、严防城市化241

三、行政与服务部门用地控制241

四、基础设施建设控制241

五、环保与消防设施控制242

六、新建项目立项控制242

七、开发政策控制243

八、严格履行建设手续243

十、旅游地形象控制244

九、承建资质控制244

复习思考题245

第五章 风景名胜区综合管理248

第一节 风景名胜区统一管理249

一、统一管理作用249

二、统一管理措施250

三、创建文明风景名胜区252

第二节 风景名胜区文明管理253

一、文明管理重要意义253

二、文明组织管理254

三、思想建设管理255

四、经营服务管理258

五、民主与法制教育管理259

六、科教建设管理260

七、职工工作环境管理261

第三节 风景名胜区安全管理262

一、安全组织管理262

二、游览安全管理264

三、治安安全管理268

四、交通安全管理273

五、消防安全管理278

六、游乐园安全管理282

第四节 风景名胜区卫生管理283

一、卫生组织管理284

二、环境卫生管理285

三、园容管理289

四、行业卫生管理294

第五节 风景名胜区财务管理299

一、成本、费用299

二、城市维护费用率及其控制301

四、产出率及其控制302

三、年人均创收指标及其控制302

五、财务安全管理303

第六节 风景名胜区档案管理303

一、风景名胜区档案特点与管理体制304

二、档案文件材料形成、归档范围和分类305

三、归档时间和要求306

四、档案保管和利用306

第七节 风景名胜区其他管理307

一、供水供电和通讯管理307

二、汉字应用与书写管理308

三、广告宣传物管理311

复习思考题312

第六章 风景名胜区经营管理313

第一节 经营管理基本概念313

一、经营与管理313

二、经营功能与任务314

三、经营与管理区别316

第二节 风景名胜区经营项目与经营方式317

一、经营项目318

二、经营方式320

第三节 风景名胜区事业性经营管理321

一、风景区形象包装宣传322

二、开发超季节旅游产品322

三、风景名胜资源有偿使用管理323

四、门票专营管理325

五、扩售门票促经济增效326

六、门票价格数学模型326

七、优惠票及其价格339

八、入园率控制341

九、其他经营管理342

第四节 风景名胜区企业性经营管理342

一、择取投资与经营方式343

二、委托经营管理343

三、承包经营管理343

四、特许经营管理344

五、旅游项目个体经营管理344

七、风景区经营空间布局345

六、度假村管理345

第五节 营业结构与旅游经营管理调控指标体系346

一、营业结构346

二、旅游经营管理调控指标348

复习思考题350

第七章 风景名胜区旅游接待管理352

第一节 风景名胜区游览接待优势服务352

一、服务态度与服务语言353

二、服务礼节礼貌355

四、接待服务356

三、售票服务356

五、特别服务358

六、告别游客服务364

七、特殊情况应急服务365

八、游客管理服务365

第二节 风景名胜区游客投诉管理365

一、游客投诉根源365

二、游客投诉处理原则及程序370

三、游客投诉类型及其处理方法373

复习思考题377

第八章 风景名胜区人才资源管理378

第一节 风景名胜区管理人员素质379

一、整体素质379

二、领导者素质381

第二节 风景名胜区管理人员配备383

一、管理人员配备任务和作用384

二、管理人员配备原则385

三、管理人员配备工作内容与程序387

第三节 风景名胜区管理人员选聘388

一、选聘作用389

二、选聘原则390

三、选聘标准390

四、管理人员来源392

五、选聘方法393

六、选聘程序394

第四节 风景名胜区管理人员考评396

一、考评目的和作用396

二、考评内容398

三、考评原则400

四、考评程序与方法401

第五节 风景名胜区管理人员培训403

一、培训作用404

二、培训原则405

三、培训目标406

四、培训内容406

五、培训方法和途径408

复习思考题410

一、系统定义412

第九章 风景名胜区管理信息系统412

第一节 风景名胜区管理信息系统概要412

二、系统特点与功能413

三、管理信息内容414

四、信息管理分类416

第二节 风景名胜区管理信息系统结构416

一、系统组织结构416

二、系统管理与使用层次418

二、操作系统及系统软件建设419

一、风景名胜区局域网硬件建设419

第三节 风景名胜区管理信息系统建设419

三、应用系统软件建设421

第四节 风景名胜区管理信息系统开发422

一、建立风景名胜区管理信息系统委员会422

二、组建风景名胜区管理信息系统专家组423

三、风景名胜区管理信息子系统开发424

复习思考题425

一、国家公园标准与定义426

第一节 国家公园概要426

第十章 国际风景名胜区管理模式426

二、国家公园选定428

三、国家公园概念拓展429

四、国家公园宗旨及其法律规定435

五、国家公园管理机构职责437

六、国家公园管理政策439

七、美国国家公园管理精粹444

第二节 国家公园管理体制445

一、管理体制模式445

八、国家公园——美国的贡献、人民的骄傲445

二、国家公园管理机构组织体系447

第三节 国家公园保护管理453

一、国家公园保护理念453

二、国家公园保护措施456

第四节 国家公园规划建设管理462

一、美国国家公园规划管理463

二、加拿大国家公园规划管理466

三、日本国家公园规划管理467

四、美国国家公园建设管理468

第五节 国家公园经营管理469

第六节 国家公园人才资源管理470

一、管理人员配备机制与人员结构470

二、美国国家公园工作人员任聘470

三、美国国家公园管理人员业务培训机制471

第七节 国家公园未来走势471

一、欧洲国家公园新思路472

二、生态旅游业的兴起473

复习思考题474

主要参考文献476