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1导言：透过无锡样本看中国经济发展方式转型之路1

2 30年来无锡经济发展与转型的总体评价7

2.1改革开放以来无锡经济和社会发展的巨大成就9

2.1.1经济总量迅速提升，产业体系颇具竞争力和开放性9

2.1.2城市化水平显著提高，居民生活和社会事业明显改善11

2.1.3市场经济体制不断创新，民营经济力量日益壮大12

专栏2.1联合国人类发展指数14

2.2世纪之交无锡经济发展的效率状况16

2.2.1无锡进入中等收入阶段后面临的问题16

2.2.2无锡经济进一步发展所面临的主要制约23

专栏2.2中国农村劳动力转移的“刘易斯拐点”25

专栏2.3廉价石油时代已经过去29

2.3近年来无锡经济发展转型的努力和初步成果32

2.3.1转变发展理念32

2.3.2产业升级和人才战略33

2.3.3社会发展与环境改善33

2.3.4改善公共服务35

2.4进一步实现无锡经济发展方式的全面转型37

2.4.1推动经济发展方式转型应具备的条件37

专栏2.4有利于创业创新的制度环境39

2.4.2无锡经济发展方式转型的主要途径40

专栏2.5微笑曲线43

专栏2.6现代服务业的门类49

3完善市场机制，形成有利于创业创新的市场环境55

3.1形成有利于创业和中小企业融资的金融环境57

3.1.1无锡完善金融环境的措施及评价57

3.1.2无锡中小企业和创业融资面临的若干障碍60

3.1.3进一步完善无锡金融环境的建议61

专栏3.1苏州邑富投资担保公司62

专栏3.2天使投资65

3.2改变土地资源配置的行政化格局67

3.2.1土地资源配置市场化改革的进展67

3.2.2当前土地资源配置机制过于行政化68

3.2.3完善无锡土地资源配置机制的政策建议73

专栏3.3香港特区政府的土地出让制度73

3.3完善人力资源的市场化培育与引进机制74

3.3.1无锡发展高等和职业教育的回顾与评价74

3.3.2无锡市政府人才引进政策的回顾与评价76

3.3.3当前无锡面临人力资源供给瓶颈78

3.3.4无锡进一步完善人才培养与引进的建议80

专栏3.4欧盟的职业教育培训体系81

4改善公共治理与服务，营造有利于创业的政策环境85

4.1改革行政审批，消除创业壁垒87

4.1.1无锡行政审批制度改革的回顾与评价88

4.1.2不适当的行政审批妨碍无锡的创业创新89

专栏4.1世界银行报告指明中国商业环境的“软肋”91

4.1.3无锡进一步开展行政审批改革的建议93

4.2完善公共服务体系，实现公共服务机制多样化96

4.2.1无锡改善公共服务的回顾与评价96

4.2.2无锡公共服务存在的不完善现象102

4.2.3无锡进一步改善公共服务的建议105

专栏4.2深圳高新技术产业发展和法治政府建设106

专栏4.3台湾新竹工业研究院的经验109

专栏4.4苏州工业园区的管理软件113

4.3降低税负总水平，完善财政支持对创业创新的激励机制114

4.3.1近年来中央政府的税制改革与减税政策114

4.3.2无锡当前税负环境的主要不足116

4.3.3无锡进一步降低税负水平的政策建议121

4.3.4完善税收征管方式，抑制税务腐败123

4.4改进产业扶持政策，激励企业开展创新竞争124

4.4.1妨碍竞争的产业政策和高技术促进政策124

4.4.2制定更有效的激励创新竞争的财政政策126

4.5发展民间商会组织，完善社会治理127

4.5.1无锡推动民间商会发展的回顾与评价127

4.5.2无锡进一步推进民间商会建设的政策建议129

专栏4.5商会与地方治理的国外经验130

5推进城市化和城乡统筹，改进产业布局与环境治理133

5.1完善城市功能定位和产业布局135

5.1.1先行工业化国家城市功能定位与产业布局的经验135

5.1.2无锡城市化过程及存在的问题135

5.1.3近年来无锡完善城市功能和产业布局的主要举措137

5.1.4进一步完善无锡城市功能和产业布局的考虑138

5.2重视“三农”问题，全面实现城乡统筹140

5.2.1无锡的农村、农业与农民问题140

5.2.2无锡推动城乡统筹的措施与评价142

专栏5.1统筹长三角地区的城乡发展144

5.2.3无锡进一步改进城乡统筹的建议145

5.3改进环保政策，改善环境治理147

5.3.1环境问题与传统经济发展方式密切相关147

5.3.2近年来无锡在环境治理方面的主要举措148

5.3.3无锡改善环境治理的可行政策选择150

专栏5.2日本的环境污染与治理152

6无锡若干战略性产业的振兴方略155

6.1汽车零部件产业振兴方略158

6.1.1无锡汽车零部件产业的发展现状159

6.1.2无锡发展新能源汽车产业的背景和独特优势161

6.1.3加快无锡新能源汽车产业发展的政策思路163

6.2太阳能光伏产业振兴方略165

6.2.1无锡太阳能光伏产业的发展背景及现状165

6.2.2当前无锡太阳能光伏产业的发展思路和政策措施166

6.2.3无锡太阳能光伏产业发展面临的制约168

6.2.4无锡进一步发展太阳能光伏产业的政策建议172

6.3集成电路产业振兴方略174

6.3.1无锡集成电路产业的发展现状与目标规划174

6.3.2无锡集成电路产业的重点发展方向与路径178

6.3.3振兴无锡集成电路产业的相关建议179

6.4工业设计产业振兴方略183

6.4.1无锡国家工业设计园的发展状况183

6.4.2无锡工业设计产业的发展方向和政策建议185

附录189

Ⅰ产业振兴方略的背景资料191

Ⅱ物联网的概念及发展前景220

主要参考文献228

后记230