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第1章　农民专业合作社的基本知识1

1.1　农民专业合作社的界定和组织特征1

1.1.1　西方有代表性的合作社定义1

1.1.2　我国新型农民专业合作社内涵2

1.2　农民专业合作社的分类3

1.2.1　从世界范围看农民合作社分类情况3

1.2.2　我国农民专业合作社分类情况3

1.3　农民专业合作社的发展历程与发展特点4

1.3.1　合作社思想的来源4

1.3.2　我国农民专业合作社发展背景5

1.3.3　我国农民专业合作社的发展历程6

1.4　农民专业合作社的基本原则13

1.4.1　国际合作社的基本原则13

1.4.2 “新一代合作社”基本原则特征16

1.4.3　不同地区农业合作社基本原则比较18

1.4.4　我国发展农民专业合作经济组织应遵循的原则20

1.5　农民专业合作社的基本制度21

1.6　农民专业合作社的作用与地位23

1.7　农民专业合作社的发展方向25

第2章　农民专业合作社的设立和登记27

2.1　设立农民专业合作社应具备的条件27

2.1.1　成员资格要求27

2.1.2　组织机构基本要求29

2.1.3　名称的要求30

2.1.4　住所的要求30

2.1.5　经营场所使用证明31

2.1.6　关于成员出资的规定31

2.2　设立农民专业合作社的步骤和程序33

2.2.1　登记基本程序34

2.2.2　召开设立大会34

2.2.3　名称预先核准36

2.2.4　设立登记申请37

2.2.5　领取营业执照38

2.2.6　变更与注销登记39

2.3　如何办理农民专业合作社登记手续41

2.3.1　农民专业合作社的登记机关41

2.3.2　农民专业合作社的登记管辖42

2.3.3　农民专业合作社的登记事项42

2.3.4　准备相关文件42

2.3.5　保证登记材料的真实性43

2.4　如何指导农民专业合作社制定章程43

2.4.1　制定农民专业合作社章程的意义44

2.4.2　农民专业合作社章程的主要内容44

2.4.3　农民专业合作社的业务范围45

2.4.4　农民专业合作社的法定代表人45

第3章　农民专业合作社内部管理47

3.1　如何指导农民专业合作社健全组织机构47

3.1.1　如何设置农民专业合作社的组织机构47

3.1.2　农民专业合作社组织机构是如何运行的48

3.2　如何指导农民专业合作社加强人力资源管理53

3.2.1　如何选择农民专业合作社的经营管理人员53

3.2.2　如何制定经营管理人员的薪酬55

3.2.3　如何对经营管理人员进行培训55

3.3　如何指导农民专业合作社规范财务管理57

3.3.1　农民专业合作社如何向成员报告财务情况57

3.3.2　为什么农民专业合作社与其成员和非成员交易要分开核算58

3.3.3　农民专业合作社与其成员和非成员交易如何进行核算58

3.3.4　农民专业合作社的可分配盈余如何分配60

3.3.5　农民专业合作社提取的公积金应如何使用61

3.3.6　农民专业合作社的公积金如何量化为每个成员的份额62

3.3.7　农民专业合作社合并或者分立，债权和债务如何处理62

3.4　如何指导农民专业合作社完善资产管理63

3.4.1　怎样管好合作社的有形资产63

3.4.2　怎样管好合作社的无形资产66

第4章　农民专业合作社业务管理68

4.1　如何确定经营范围68

4.1.1　市场调查的内容有哪些68

4.1.2　市场调查有哪些方法69

4.1.3　如何开展市场调查70

4.1.4　订单农业71

4.2　如何进行一体化经营72

4.2.1　如何建立农产品生产基地72

4.2.2　如何进行标准化生产75

4.3　如何进行供应链管理，搞好合作社的营销79

4.3.1　合作社与龙头企业联合80

4.3.2　合作社与农产品专业批发市场联合82

4.4　如何开展食品安全质量认证84

4.4.1　食品安全的新概念84

4.4.2　有机食品、无公害食品与绿色食品有何区别86

4.4.3　有机食品、无公害食品与绿色食品如何进行认证87

4.5　如何做好合作社的产品营销91

4.5.1　合作社主要的营销渠道形式91

4.5.2　合作社主要的营销策略93

第5章　农民专业合作社的合并、分立、解散和清算96

5.1　如何办理农民专业合作社的合并96

5.1.1 农民专业合作社合并的内涵96

5.1.2　农民专业合作社合并的类型96

5.1.3　合作社合并的主要特点97

5.1.4　合作社合并与合作社资产收购的区别97

5.1.5　合并程序及其法律效果98

5.2　如何办理农民专业合作社的分立99

5.2.1　农民专业合作社分立的内涵99

5.2.2　农民专业合作社分立的类型100

5.2.3　分立程序及其法律效果100

5.3　如何办理农民专业合作社的解散与清算102

5.3.1　农民专业合作社解散的内涵102

5.3.2　合作社解散类型及原因102

5.3.3　农民专业合作社清算的内涵及特征104

5.3.4　清算的工作内容105

5.3.5　清算的工作程序107

5.3.6　清算需要注意的问题109

第6章　农民专业合作社的公共关系113

6.1　公共关系基本知识113

6.1.1　公共关系涵义113

6.1.2　公共关系的功能114

6.1.3　公共关系的特征115

6.1.4　公共关系的基本要素116

6.2　如何处理与基层组织的关系118

6.2.1　农村集体经济组织的优势118

6.2.2　专业合作社在哪些方面需要与农村集体经济组织开展合作119

6.2.3　专业合作社与农村集体经济组织开展合作的途径119

6.2.4　合作社与农村集体经济组织合作过程中应该注意些什么120

6.3　如何处理与社区的关系121

6.3.1　公共关系的主要原则121

6.3.2　选好领头人122

6.3.3　积极参与社区公益事业122

6.4　如何与相关涉农企业建立合作共赢关系123

6.4.1 基本知识123

6.4.2 专业合作社怎样与农产品行业协会开展合作128

6.4.3　专业合作社怎样与产地市场开展合作129

6.4.4　专业合作社怎样与超市开展合作129

6.4.5　专业合作社怎样与龙头企业开展合作130

6.4.6　专业合作社怎样与其他不同类型的合作社开展合作132

6.5　如何与政府建立伙伴关系132

6.5.1　基本知识133

6.5.2　专业合作社与质量监督部门的合作137

6.5.3　专业合作社怎样与农业技术推广部门开展合作138

6.5.4　专业合作社怎样与金融部门开展合作139

第7章　对农民专业合作社的扶持政策141

7.1　产业政策141

7.1.1　哪些属于农业和农村经济建设项目142

7.1.2　优势农产品区域布局142

7.1.3　农超对接工程143

7.2　财政扶持政策143

7.2.1　财政部扶持合作社的规定144

7.2.2　农业部扶持合作社的规定145

7.3　金融扶持政策147

7.3.1　简化贷款程序148

7.3.2　减轻合作社财务压力149

7.3.3　增加融资主体149

7.3.4　金融创新151

7.3.5　农业保险153

7.4　税收扶持政策154

7.4.1　税收基本知识154

7.4.2　税收的相关政策156

7.5　科技扶持政策158

7.5.1　申请接受政府技术服务158

7.5.2　申请科技项目160

7.5.3　支持农产品认证160

7.5.4　支持农民专业合作社开展信息服务161

7.6　人才扶持政策161

第8章　对农民专业合作社的法律保护163

8.1　如何保护农民专业合作社的合法地位163

8.1.1　健全农民专业合作社的法律法规制度163

8.1.2　造成农民专业合作社经济损失的违法行为应承担的法律责任164

8.2　如何保护农民专业合作社的合法财产165

8.2.1　什么是侵占农民专业合作社或其成员财产165

8.2.2　什么是挪用农民专业合作社或其成员财产166

8.2.3　什么是截留农民专业合作社或其成员财产166

8.2.4　什么是私分农民专业合作社或其成员财产167

8.2.5　以其他方式侵占农民专业合作社或其成员财产包括哪些情形168

8.3　如何保护农民专业合作社成员的正常经营活动168

8.3.1　什么是非法干预农民专业合作社及其成员的生产经营活动168

8.3.2　什么是向农民专业合作社及其成员进行摊派169

8.3.3　什么是强迫农民专业合作社接受有偿服务169

8.3.4　如何处理提供虚假登记材料以及其他手段取得农民专业合作社登记的行为170

8.3.5　如何处理提供财务报告中的违法行为171

附录173

附录一 中华人民共和国农民专业合作社法173

附录二 农民专业合作社登记管理条例182

附录三 农民专业合作社示范章程187

附录四 农民专业合作社财务会计制度（试行）198

后记234