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前言1

第一章 社会改革的早期阶段——夏商周时期1

第一节 国家在改革中诞生1

一、荒远时代的人类改革活动1

二、划时代的改革——夏朝国家的建立6

第二节 商朝改革与奴隶制国家的发展11

一、商朝国家机器在改革调整中加强11

二、改革促进了奴隶制生产的发展14

一、西周在改革中兴起16

第三节 改革缔造了强盛的西周王朝16

二、周初的改革与“成康之治”19

三、“宣王中兴”，挽救危亡24

本章结语27

第二章 社会变革中的改革大潮——春秋战国时期30

第一节 封建制产前阵痛中的社会改革30

一、“礼崩乐坏”的春秋社会30

二、齐国率先改革，“一匡天下”33

三、连续更革，晋国称霸中原39

四、鲁国的“初税亩”和楚国的“书土田”42

五、郑国改革，不畏两强44

六、吴、越在争霸中改革46

一、改革与“三家分晋”49

第二节 封建制度在社会改革中确立49

二、魏斯竭力改革，率先称雄51

三、吴起强楚的变法事业57

四、齐威王巩固新兴封建政权的改革58

五、申不害“修术行道”治韩国60

六、成功的改革典型——商鞅变法61

七、赵武灵王“胡服骑射”71

八、燕国曲折的改革之路74

本章结语76

一、剪灭六国，“海内为一”89

第三章 封建国家在改革中巩固发展——秦汉时期89

第一节 大一统封建王朝的奠基改革89

二、统一大国在改革中前进91

第二节 “承弊通变”，强化封建统治100

一、“约法三章”，厘革旧弊101

二、重建中央集权的国家机器102

三、革秦暴政，“修养生息”107

第三节 汉武帝全面改革，加强中央集权113

一、加强皇权的政治、军事改革113

二、放弃“和亲”，实行强硬的外交政策118

三、采取新经济政策，增强国家财力121

四、“独尊儒术”，加强专制主义的思想统治127

五、颁布《轮台诏》，纠正失误131

第四节 改革的转折与“昭宣中兴”134

一、两种治国方策的激烈论战134

二、昭宣时期的政策调整及效应142

第五节 末世的改革悲歌146

一、西汉末年的社会危机146

二、师丹“限田”方案的流产149

三、王莽“托古改制”的悲剧151

第六节 由动乱走向再治的刘秀改革174

一、除弊安民，恢复生产175

二、加强皇权，完善中央集权制度185

本章结语191

第四章 改革与三国分合——三国时期198

第一节 三大经济区在改革中形成199

一、广为屯田，振兴曹魏经济200

二、“务农殖谷”，大治蜀汉205

三、结合实际，创建东吴经济区208

第二节 三大人才集团的形成与对峙212

一、曹魏废察举，实行“唯才是举”213

二、蜀汉“思贤若渴”，优化人才结构219

三、东吴举贤任能，人尽其才225

第三节 改革失衡与三国倾斜230

一、司马懿父子继续改革230

二、败坏改革成果，蜀、吴亡国233

本章结语238

第五章 历史迂回发展中的改革——两晋南北朝时期242

第一节 西晋十六国的改革243

一、占田制的得失与西晋的兴亡243

二、“胡”汉融合的改革前奏250

三、苻坚首谱民族融合的新乐章258

四、 民族融合的趋势没有逆转267

第二节 调整世族独裁的南朝改革272

一、南朝政治的新格局——士庶同流273

二、颁行“土断”、“检籍”和“占山法”278

第三节 一次促进“胡”族汉化的全方位改革284

一、全面改革势在必行285

二、从改革禄制入手，全面整顿吏治290

三、经济领域里的三大改革295

四、弃鲜卑旧习，全盘汉化301

五、魏孝文帝改革成功的原因及历史价值305

第四节 大一统前夜的北周改革311

一、改革始自北魏的均田制和赋役制312

二、创置府兵制度315

三、废止佛教，“国安民乐”318

本章结语321

第六章 连续改革把封建社会推向黄金阶段——隋唐时期326

第一节 隋文帝改革开创统一新局面326

一、改革行政制度，加强中央集权327

二、调整经济措施，促进经济繁荣330

三、完善府兵制，强化皇帝驭军权333

四、修订《开皇律》，蠲除酷刑苛法335

第二节 唐太宗深化改革，开创“贞观之治”339

一、“唐承隋制”，有因有革340

二、变君主专断为君臣共同决策345

三、更新用人之策，力行贤人政治352

四、规范封建法制，务求宽刑简法358

第三节 持续改革，促成“开元全盛日”364

一、从“治世”到“盛世”的改革历程364

二、重视农业生产，稳定农村形势373

三、发展科举制，强化统治基础377

第四节 挽救危局的改革382

一、改革财政，振兴中唐经济383

二、赋税制度的重大改革——“两税法”389

三、昙花一现的“永贞革新”393

本章结语400

第七章 历史转折中的改革——五代宋辽金元时期410

第一节 乱中求治的五代十国410

一、后唐明宗略行改革，“粗为小康”411

二、南方诸国更革内政，“保境息民”416

三、壮志未酬的周世宗改革421

第二节 矫治五代之弊的宋初改革431

一、创立相互制约的军事体制432

二、采取分化事权的行政体系437

三、完善科举制，广纳士人参政441

四、“矫枉过正”的利弊得失444

第三节 切中时弊的“庆历新政”448

一、“因循不革，弊坏日甚”449

二、既宏且深的十项改革453

三、“新政”夭折的思考459

第四节 北宋中叶闻名中外的王安石变法465

一、变法在艰难中起步466

二、在初步胜利中全面推出474

三、新法在摇摆中坚持482

四、千秋功罪如何评说487

一、契丹史上的壮举——阿保机建国496

第五节 辽、金在改革中崛起496

二、圣宗锐意改革，促使辽朝封建化502

三、金朝连续改革，致使“宇内小康”510

第六节 忽必烈附会汉法，“天下为一”519

一、“祖述变通，正在今日”520

二、推行“汉法”，改革“旧俗”522

三、“变通”和“祖述”的正负效应527

本章结语532

第八章 中央集权政体在改革中高度发展——明朝538

一、加强专制的行政机构改革539

第一节 君主专制集权政治的强化539

二、禁锢思想，实行八股取士541

三、集中军权，创立卫所兵制543

四、颁行简而酷的《大明律》544

五、严密的户籍制度546

第二节 调整政策，有效治理明初经济550

一、“右贫抑富”的赋役政策551

二、争夺劳力和放宽人身依附限制556

三、移民屯田，鼓励垦荒559

四、发展经济作物种植562

五、水利兴农，建社促农563

第三节 明成祖巩固专制政体的改革567

一、废除分封，削弱藩王569

二、设立内阁与宦官用事570

三、转移政治中心572

四、改土归流573

第四节 明孝宗“图新理政”得中兴575

一、整肃吏治，广开言路576

二、除弊兴利，改良政治582

第五节 张居正矫治腐败的“救时”改革596

一、“积重难返”的腐败之风597

二、“深切时务”的改革措施605

三、后事堪伤论成败621

本章结语631

第九章 独具特色的封建社会晚期改革——清朝638

第一节 父子两代开基创业的改革639

一、清太祖在改革中建国立业639

二、清太宗“参汉酌金”封建化651

第二节 “入主中原”，深化改革671

一、革弊除苛，确立新的统治秩序672

二、深化政治改革，高度发展君主专制685

三、深化经济改革，繁荣社会经济691

本章结语699