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罗豪才（中国人民政协副主席，最高人民法院副院长，行政法理论研究专家）中国行政法学的发展历程及走向1

发展阶段与动因——从行政组织到行政主体：行政法学23

的一大跨越——行政法律关系与行政领域的法律关系之23

比较——行政法治原则的确立——行政立法的理论与实23

践——行政行为与行政程序——行政责任与行政赔偿23

——司法审查制度的问题与对策——外国行政法制的研23

究及问题——平衡论与行政法基本理论——中国行政法23

学远景前瞻23

应松年（国家行政学院法学部主任，博士生导师，行政法理论研究专家）行政诉讼十年纵横谈23

政诉讼：十年的成就——行政诉讼的价值考量——困难52

朱维究（中国政法大学法学教授，中国法学会行政法学会副会长，行政法研究专家）行政与行政法治52

与挑战52

政诉讼管辖——行政诉讼当事人——证据制度——起诉52

与受理——审理程序——裁判制度——执行程序——行52

——一般原则与特殊原则——行政行为的可诉性——行52

《行政诉讼法》的立法背景——行政诉讼的内涵与特征52

行政与行政法——行政组织法：管理管理者的法——法82

律监控：正本清源——行政处罚法：行政法制建设的第三个里程碑——行政法治新理念张树义（中国政法大学教授，中国行政法学研究会副秘书长，行政法专家）改革与行政法82

计划经济与市场经济的分野——政府与改革——出路：107

制度变迁与制度创新107

洋龙（中国社会科学院政治学研究所研究员，政治学研究专家）金太军（江苏行政学院公共政策教研室副教授，政府职能问题研究学者）市场化与政府职能转变107

冯 军（中国社会科学院法学研究所副研究员，博士后，行政法研究专家）现代行政程序与法治行政147

性：中国的国情——转变政府职能还要注意克服政府失147

灵——如何克服政府失灵147

能转变的内涵：政府职能转变的关键——政府职能转变147

政府职能的内涵界定：政府职能转变的前提——政府职147

的艰难性——市场经济条件下政府管理经济职能的多样147

行政法治必须依靠行政程序的保障和推动——行政法治171

需要的是现代行政程序——我国行政法治建设的重点应171

转向现代行政程序——建立健全我国现代行政程序法的171

条件与基本思路171

皮纯协（中国人民大学法学院教授，行政法研究专家）发展中的行政复议制度171

行政复议制度的重大意义——概念、性质与原则：几个基本理论问题——《行政复议条例》的问题与症结——行政复议制度的完善与展望任进（国家行政学院法学院副教授，法学博士，行政法研究专家）国家行政组织的法定化201

国家行政组织的法定化：历史必然与现实选择——理论223

探索与思考——行政组织的现实分析——行政组织立法223

的现状与问题——行政组织立法的目标、原则和对策223

余凌云（中国人民公安大学法律系副教授，法学博士，行政契约问题研究专家）行政契约的再思考223

法模式的选择242

陈兴良（北京大学法学院教授，刑事法律问题研究专家）罪刑法定的当代命运242

行政契约：术语界定——行政契约的制度构建——行政242

契约的救济模式——行政契约与依法行政的悖论——立242

罪刑法定的价值蕴涵——罪刑法定的制度构造——罪刑296

法定的立法机理——罪刑法定的司法运作——罪刑法定296

的中国命运——罪刑法定在中国的前景296

傅宽芝（中国社会科学院法学研究所研究员，刑事诉讼法研究专家）刑事被害人与人权保护296

加强刑事被害人人权保护的必要性——刑事被害人人权330

保护的国际现状——中国刑事被害人的诉讼地位及其权330

利——刑事被害人人权保护的未来走向330

熊秋红（中国社会科学院法学所副研究员，法学博士，人权及诉讼法问题研究学者）刑事司法与人权保障330

刑事司法中保障人权的意义——无罪推定：保障人权的360

基础理念——“米兰达规则”：沉默权——辩护律师的是与非——律师提前介入与法律援助制度——强制措施与人身自由保护——审判方式改革与被告人的人权保障南玉霞（北方交通大学法律系副教授，刑事诉讼法专家）刑事审判若干问题的思考360