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第一篇 落实十八大精神开创社会保障工作新局面3

第一章 以十八大精神统领社会保障工作3

第一节 社会保障制度的主要内容与基本功能3

第二节 以十八大精神为指导引领社会保障工作6

第三节 对新时期社会保障工作的解读9

第二章 我国城乡社会保障制度变迁与发展12

第一节 我国社会保障制度的历史变迁12

第二节 构建全覆盖社会保障体系15

第三节 社会保障基金的筹集与监管19

第四节 我国的老龄办建设24

第五节 部分发达国家社会保障建设对我国的启示27

第三章 社会救助制度的发展与改革31

第一节 我国社会救助制度的变迁与发展31

第二节 我国农村社会救助制度35

第三节 最低生活保障制度38

第四节 构建新型社会救助体系43

第四章 社会福利制度的发展与改革48

第一节 社会福利的内涵与分类48

第二节 我国社会福利制度的建立与发展53

第三节 构建中国特色适度普惠型社会福利制度58

第四节 部分发达国家社会福利制度61

附 探索·实践66

民办养老机构大有可为——湖北省民办养老机构调查与思考&刘长斗 孙西克 尹本武 李俊芳 汪金林66

对商洛市老年互助幸福院运作模式的调查与分析&刘春秀 张乾纲 阎战友72

关于青海省老龄事业发展情况的调研报告&冶成明 赵新方75

开展“救急难”应处理好的几个关系&王广焱79

关于青海社会养老服务体系建设有关情况的调研&张作森81

陕西居家养老服务网络建设现状分析与发展对策研究&刘春秀 杨红娟 张乾纲85

湖南农村老年社会保障现状和对策研究&陈毅华 李永胜92

福建省基层老年协会规范化建设调研报告&陈国樑97

打造“敬老文明号”创建活动升级版——关于引深创建“敬老文明号”活动的思考&王进龙 续爱峰 李喆 张强 关宇101

开展托老康复机构社工服务的调研及体会&乐婷娜姆106

当前基层社会养老服务体系建设的调查与思考&叶路 吴成谦111

以宣传为先导 开创老龄工作新局面&李淑梅 周大勇 王晓昕116

加强老年人协会建设 发挥老年人协会作用——关于四川省基层老年人协会建设情况的调查&四川省老龄工作委员会办公室调研组119

浅析社会力量参与我国救助管理的现状及对策&高宏 姚珊 熊军126

实现“五个转变” 加快推进养老服务社会化建设&叶路130

浅析非政府组织在救助服务管理中的作用&洪立琴 皮霓娜134

创新养老服务政策 推动养老服务业加快发展&许祯科 高德海139

精神养老问题研究与实践——福建省构建养老服务体系新议题&陈国樑144

流浪乞讨人员的回归安置和源头防治探索与实践&高宏 熊军 邵媛媛152

江西省老年人优待工作成效明显&肖守渊157

江西吉安市发展社会养老服务业的实践与思考&谢启念 肖守渊161

丽水市救助管理站创新无主流浪人员 “三库三网三查”寻亲服务模式&沈汝兴 戴仕海167

创新思维方式和工作方法 提升未成年人救助服务水平&梁连连169

积极贯彻落实好新型救助制度 做流浪乞讨人员回家的引路人&浙江省宁波市救助管理站172

云南省社会养老服务体系建设研究&刘蜀滇 库相清 苏琳177

打造老龄工作“江城特色” 为老年人办实事谋福祉&谢江虹183

重庆市流浪未成年人集中教育矫治探索与实践&傅金国 曾祯188

贯彻十八届三中全会精神 推进社保体系可持续发展&谈永康192

积极深化劳动监察各项工作 构建和谐劳动关系&王晖 陈旭良197

千年文明话民生&陕西省渭南市人力资源和社会保障局居保处202

践行群众路线 为民亲切服务&张军204

如何实现人的城镇化——从就业工作角度来看&袁远航207

抓牢根源 守住底线 有力保障 解决欠薪——义乌市强化工资支付保障机制建设&王 晖 陈旭良210

公开公正 高效廉洁 严把关口 切实做好劳动仲裁工作&段以铣 李国正215

农村空巢（留守）老人的困境和出路218

——对南漳县九集镇邓家集等五村的调查&高万宝 贾荣亮 胡术华 周 蕾218

浅析流浪未成年人重复流浪的原因及救助对策&张继志 鲁春华 董天宇222

浅析数字化城管在救助街头流浪乞讨人员中的“发现”机制&张广远 任海生226

弥补救助管理工作短板 切实发挥救助管理机构“托底线、救急难”的作用&周湘琼 彭佳良子230

三个转变 两个满意 一个目标 衡阳市救助管理工作取得重大突破&陈运益234

太原市敬老院全面实行星级管理 集中供养工作走在全国前列&张宏伟 张军239

优化人才生态环境 合力搭建聚才平台——丽水市三年引进急需紧缺重点人才5000余名&陈晓恒 于一心 叶晓龙241

探索“四式四推”助科技企业落地 服务“台州智造”破解发展困局——台州市强势推进“500精英计划”打造区域创新驱动升级版&郑志敏 李新建244

弘扬炎帝神农精神 谱写社会保险新篇章——随州市社会保险大部制改革发展纪实&张万志 余功安 万顺锋247

建设廉洁高效人社机关 打造素质过硬干部队伍——松原市人社局全力推进机关自身建设&邹学武250

勇于创新 奋发作为 助力全市老龄事业新发展&郭华 鲁文倩256

加强作风建设 提升服务水平——随州市社会保险局着力打造优质服务窗口新形象&张万志 余功安 万顺锋258

培育发展社会组织 助力社会治理创新&张检 黄维 喻海261

以服务民生为本 促经济社会发展&周进 葛志兵264

整合劳务资源 发展品牌经济——七里河区“一乡一品”特色劳务品牌调研报告&姜红生269

金牛区围绕“北改” 积极探索技能培训管理创新&赵莉 周斌273

全民创业促就业 建设创业就业城&周强 管超276

“十二五”期间张家港市农村劳动力就业情况调研报告&李 晶 钱 赟279

培育农业产业 真心服务老区——武汉市新洲区开展革命老区农村实用技能培训&曾世平283

徽州区就业技能培训谱新篇&方备利285

失业保险核发工作现状分析&赵莉 邓志斌287

完善社会保障体系 构建和谐劳动关系&杨作云291

余杭区以创新引领转型 打造梯次衔接的人才队伍成效明显&浙江省杭州市余杭区人力资源和社会保障局293

狠抓工作落实 多措并举塑作风惠民生&刘志敏 付启296

点线面上织绵绣 老龄事业结硕果&哈斯 皇甫永利299

2014“浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会”西湖分会场活动显成效&冯毅 俞鸿 陈雪妙301

浅谈人事档案的管理&吴裕洲304

以钱养事 不断推进街道老龄工作&徐青龙 程福成 王莉308

江汉区关于失能失智老人生活状况调查报告&崔明 王若琪311

以政策公信力来增强改革发展生命力&冉启丰 张淋 王延涛315

探索五位一体的临时救助新体系 构建救急救难全覆盖保障网络&唐远志 邓商国318

杭州市下城区积极探寻“智慧养老”革新之路&浙江省杭州市下城区民政局320

南岸区社会救助规范化管理研究&胡仲煊郑梅323

着眼长远多措并举大力推进社会福利体系建设&周礼祥326

老有所为谱新篇排忧解难促和谐&张美英汪再先329

深入推进政风行风建设 打造人民群众满意民政&周梅 秦剑 周礼祥333

以人为本 创新理念 提升退管服务内涵&江苏省淮安市清浦区社会劳动保险管理处338

如何做好新时期民生工作&刘井泉 张魁341

推进高龄津贴普惠 建设和谐幸福江汉&方三勤 刘文林344

新的征程扬帆起航&湖北省武汉市江汉区老龄工作委员会办公室348

乌海市养老事业发展现状及探索实践居家养老服务的调研&哈斯 皇甫永利350

西湖区大力集聚海内外高层次人才 开启“智慧经济”大门&冯毅 俞鸿 陈雪妙355

浅谈档案管理电子化&郁安民357

关爱失能老人 共享社会经济成果——青白江区失能老人养老现状与应对策略&四川省成都市青白江区民政局359

规范管理 防范风险&宗翔 丁瑞丽363

关于社保经办服务体系建设的思考&岑泽秀 张慧365

当前劳动保障监察存在的问题及思考&吴登保368

构建和谐劳动关系三部曲&贺飞跃371

让惠民的阳光温暖在农民工的心坎上&刘井泉 张魁374

下城区社险办三化服务 努力追求群众满意&杨义377

积极应对人口老龄化 大力发展社区养老服务&曹泽沛 张全辉 钟兰英380

用心推送社会保障卡 让公众享有便捷高效优质服务&张永信 王磊384

浅谈老年社团组织作用发挥的主要特点、制约因素及对策建议&杜东北388

齐心协力 顽强拼搏 吉州区社保局“民生工程”指标完成形势喜人&彭承麟 肖治源395

完善养老机构评价体系 提升养老服务质量399

——青羊区养老服务评价与管理调研报告&周何 方德成 杨丽 荣 艺399

关于及时推进钓鱼嘴公租房社区建设的建议&杨伟鸣 鲁钢 叶青402

流浪乞讨人员救助管理工作对策剖析&丁淼407

浅谈建设领域拖欠农民工工资问题&黎科 陶海华 毛铖铖412

围绕“12333”工作思路 全力推动人力资源和社会保障惠泽民生&蒋晓明 黄志晖415

农村私人建房税收征管凸显难点&阮智广417

基层大调解 源头化矛盾——彭州市建立功能区劳动争议调解机制的探索&黎科 潘吉 赖波420

聚焦产业转型升级 打造技能人才高地——如东县技能人才队伍建设现状及思考&宫向阳423

做好新形势下农村劳动力就业工作推动实现更高质量就业——菏泽市东明县农村劳动力资源调查分析&曹合俊 权建427

多措并举 整合创新 全面提升创建工作&姚瑞卿431

以“两网化”建设为抓手 不断开创劳动监察工作新局面&张道毅 周路路433

加强宣传引导 提升职业技能 优化就业服务——秦安县多措并举促城乡富余劳动力就地转移&王来祥 唐岱民 王翼435

多措并举抓落实 倾心服务为便民 全面推进城乡居民“四个不出村”建设&季磊438

武冈市人社局劳动保障监察：民生于心 使命在肩&雷先富 廖方芳440

对加强人社干部作风建设问题的探讨&萧成选 胡剑443

践行依法行政 全面提升劳动监察执法水平&叶涛445

久病床前有孝媳 瘫痪婆婆得欢颜&吴美雄 吴相丽450

贫困县的社保制度建设&黄仁启 张亚平452

浅析开化县政保合作项目&程先朝454

关于提升学习型机关创新力的思考&孙祥 董雪457

当前临时救助存在的问题及对策建议&刘继荣 邹洁 孙攀460

大力发展老年教育 助推老人精神赡养&陈厚华 陈华462

勇于创新提效率 提升服务解民忧 永年县人社局全力开创社保工作新局面&张殿芳 郝青清466

严防死守基金流失 方便快捷业务办理&杨明福468

进一步提升社保经办机构能力建设的思考&鲁正林470

建一流队伍 创一流业绩 做一流贡献 争一流荣誉&马顺云 宋彪472

衡阳县农村老年人生活现状调查与思考&蒋建华 周尼亚480

转变作风强服务 提质扩面惠民生&杨彦雄 马国栋484

桂阳县人力资源和社会保障局 党的群众路线教育实践活动开展有声有色&徐德富 李华龙487

浅析拒不支付劳动报酬罪对劳动保障监察工作的影响&吕燮强 张鹏程 沈胡奕493

居家养老、社区养老体制创新&杨幼章499

城市社区空巢老人生活状况与心理健康问题的调查报告分析&夏建军505

乡镇就业和社保服务平台规范化建设初探&邓河平 何韬510

招才引智积蓄发展新能量&卢会伶 钱炜 吴薇513

提前部署以“三线”模式创新企业欠薪综合治理&夏一鸣 储妙华515

对于领取待遇资格认证工作的建议&李尚 邹良虎518

社会组织关爱老年人心理健康的探讨&夏建军520

彭州市人力资源和社会保障局 劳务派遣行政许可和用工情况统计分析&黄海琦 黎科 方雷523

慈溪市2014年度被征地社会保障统计分析&蔡丽琼528

崇州市农村居家养老服务中心建设措施成效明显&樊发根 孔令伟532

关于内控机制建设的调研报告&吴瑜535

完善失业保险促就业功能发挥基层失业保险保障作用&孙高翔 李春华 田虹540

农村基本公共卫生服务的喜与忧&余雄 余祖应 苏业汉 刘湘平543

垫江县城乡低保调研报告&重庆市垫江县最低生活保障服务中心547

创新机制 服务发展 努力构筑遂川“人才新高地”&康积金551

企业领导要善于抓好人的因素&沈在春554

统筹规划 科学解决 贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》&哈斯 皇甫永利556

社会福利事业的春天——重庆万州区社会福利事业发展蒸蒸日上&骆仁新559

泸溪县劳动力资源信息采集调查与分析&张碧桃561