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第三编 国家、社会与弱者权益保护442

第十三章 公权之于弱者：“利维坦”与“最小国家”442

第一节 法律与弱者权益保护442

一、宪法与弱者权益保护445

二、刑事法律与弱者权益保护449

三、民法与弱者权益保护451

四、国际法与弱者权益保护453

第二节 行政对弱者权益的保护456

一、社会政策在弱者权益保护上的特殊意义456

二、社会福利制度与弱者救助462

第三节 司法对弱者权益的保护464

一、宪法诉讼与弱者权益保护465

二、诉讼改革与弱者权益保护467

三、法律援助与弱者权益保护469

第十四章 社会权之于弱者：公民社会与社会自治475

第一节 国家、社会在弱者权益保护上的责任担当475

第二节 政协组织与弱者权益保护480

一、我国目前利益表达机制存在的问题481

二、政协在保护弱者权益方面的特殊优势482

三、政协在保护弱者权益方面存在的问题483

第三节 基层群众性组织与弱者权益保护484

一、村民委员会与农民问题485

二、社区组织与弱者权益保护490

三、失地农民的社区保障问题496

第四节 新闻媒体与弱者权益保护498

一、新闻媒体之于弱者救助的特殊作用498

二、新闻媒体在弱者救助上的行为方式500

三、我国媒体救助弱者存在的问题及改善路径分析502

第五节 非政府组织与弱者权益保护509

一、非政府组织释义509

二、非政府组织救助弱者的优势510

三、第三部门与非政府组织511

四、我国的非政府组织的发展状况513

第六节 人民团体与弱者权益保护515

一、我国现行人民团体概况515

二、妇女联合会与女性权益保护517

三、工会与劳动者弱者权益保护528

第七节 事业、企业单位与弱者权益保护533

一、事业单位在弱者救助中的功能533

二、企业单位对职工权益的保护541

第八节 民间组织与弱者权益保护548

一、当代中国民间组织的现状548

二、民间组织与弱者的利益表达551

三、民间组织在慈善事业方面的特殊功能557

四、民间组织的志愿服务在救助弱者上的重要意义575

五、社会工作与弱者权益保护582

第十五章 权利之于弱者586

第一节 权利：弱者主张的法律基础588

一、生存权、劳动就业权和健康权589

二、发展权、环境权与迁徙权599

三、受教育权604

四、参政权、选举权和被选举权与表达、结社自由权608

五、诉讼救济权612

第二节 权利：弱者维权的行动方式614

一、弱者的利益表达机制616

二、组织增权或人的联合626

第三节 有关弱者的赋权理论630

第四编 福利国家与弱者权益保护637

第十六章 福利国家的基本制度637

第一节 社会福利的概念诠释637

一、社会福利的理想定位——以人为本的发展型社会福利观637

二、社会福利与弱者保护644

三、社会福利与社会保障体系647

四、社会福利与社会政策660

第二节 社会福利的历史考察——福利资源来源角度的叙述664

一、福利风险理论665

二、福利阶段理论668

第三节 福利国家理论673

一、福利国家的概念673

二、福利国家类型和制度安排特征678

三、福利国家的本质679

四、福利国家的危机682

第四节 现代福利相关理论684

一、福利多元主义理论与研究现状684

二、福利社会化问题691

第五节 社会福利权研究696

一、福利权的概念696

二、社会保障权700

第十七章 社会福利下弱者权益保护的践行718

第一节 医疗福利制度研究718

一、医疗权利719

二、医疗保障制度722

第二节 教育救助制度研究737

一、教育救助在弱者保护上的特殊意义737

二、义务教育阶段弱者受教育权的保障739

三、高中教育阶段的弱者受教育权保障746

四、高等教育阶段的弱者受教育权保障747

第三节 养老保障制度研究760

一、我国老龄化时代的到来760

二、养老模式764

三、养老保险778

第四节 住房保障制度研究791

一、住房权概述791

二、我国住房保障的历史沿革796

三、我国的住房体制改革及具体住房保障制度801

四、完善住房保障的建议809

第五节 就业保障制度研究815

一、就业及其意义概述815

二、我国的就业现状816

三、我国促进就业的措施823

征引文献848

编后记907