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第一部分 重要财经文献1

政府工作报告&王正伟3

加强和改善财政宏观调控奋力推进宁夏经济社会又好又快发展（要点）&齐同生17

站在更高起点谋划长远发展推进宁夏财政工作再上新水平（要点）&王和山21

宁夏回族自治区财政“十二五”规划&自治区财政厅29

关于2011年全区及区本级预算执行情况和2012年全区及区本级预算草案的报告（摘要）&自治区财政厅41

关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告&自治区发展和改革委员会46

2011年宁夏回族自治区国民经济和社会发展统计公报&自治区统计局 国家统计局宁夏调查总队54

建立健全财政资金绩效评价机制 扎实推进财政科学化精细化管理&路芳62

深入推进创先争优活动的实践与思考&王本仁66

扎实工作奋力开创财政社会保障新局面为民族团结进步和谐区建设做出新贡献&张苏安69

以高度的政治责任感扎实做好决算公开工作&刘怀明73

第二部分 “项目管理年”活动77

以项目管理为抓手全面提升财政科学理财水平&王和山79

八部门“项目管理年”活动调研报告&自治区财政厅第一调研组83

银川市“项目管理年”活动调研报告&自治区财政厅第二调研组87

石嘴山市“项目管理年”活动调研报告&自治区财政厅第三调研组91

吴忠市“项目管理年”活动调研报告&自治区财政厅第四调研组95

固原市“项目管理年”活动调研报告&自治区财政厅第五调研组98

中卫市“项目管理年”活动调研报告&自治区财政厅第六调研组102

宁夏财政扶持企业发展资金项目绩效评价研究&梁万荣105

深化改革创新机制提高财政基本支出管理水平&宋海燕112

创新部门预算编制方式推行项目预算绩效管理&黄金燕115

在思想解放中寻求突破 在争取项目中寻找发展&呼延俊杰117

浅析项目管理中的市县财政体制建设&丁风琴119

第三部分 财政厅党组、厅务会议情况123

财政厅党组会议125

财政厅厅务会议129

第四部分 全区财税工作概况133

全区财政工作概述135

国家税收140

地方税收143

财政部驻宁夏专员办147

农业综合开发151

综合财政管理153

财政预算管理156

国库管理159

行政政法财政财务161

教科文财政财务163

经济建设财政财务165

农业财政财务168

社会保障财政财务172

外经财政财务176

会计管理178

财政监督检查180

财政征收管理183

企业财政财务管理185

政府外债管理189

税政与财政法制建设191

农村财政支付与财务管理194

人事教育与老干部工作198

财政投资评审201

政府采购管理204

机关党的建设206

机关事务管理209

纪检监察工作211

财政信息管理214

财政政策研究216

注册会计师管理217

财会函授教育220

财政政务服务222

第五部分 市县财政工作概况225

银川市227

兴庆区231

金凤区235

西夏区237

银川经济技术开发区240

永宁县241

贺兰县243

灵武市246

石嘴山市249

大武口区252

惠农区254

平罗县257

吴忠市259

利通区261

青铜峡市263

盐池县267

同心县270

红寺堡区273

中卫市274

中宁县276

海原县279

固原市281

原州区284

隆德县287

西吉县290

彭阳县292

泾源县297

第六部分 财税法规选编303

自治区财政厅发展和改革委住房和城乡建设厅关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知305

关于印发《宁夏回族自治区补助廉租住房保障专项资金管理办法》的通知307

关于调整部分矿产资源补偿费征收政策的通知309

关于印发《宁夏回族自治区电力价格调节基金征收使用管理暂行办法》的通知309

关于草原植被恢复费征收使用管理有关问题的通知311

关于转发《自治区人民政府关于印发〈宁夏回族自治区水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》的通知312

关于印发《宁夏回族自治区电力需求侧管理资金筹集和使用管理办法》的通知314

关于征收电力价格调节基金有关问题的通知316

自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区车船税实施办法》的通知317

财政部国家税务总局关于1.6升及以下排量乘用车车辆购置税减征政策到期停止执行的通知320

财政部国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知321

关于明确我区原油、天然气资源税税率问题的通知321

转发财政部国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知322

关于我区企业安置下岗失业人员扣减税收定额标准的通知323

财政部国家税务总局关于购房人办理退房有关契税问题的通知323

财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知324

财政部国家税务总局关于天然林保护工程（二期）实施企业和单位房产税城镇土地使用税政策的通知324

财政部国家税务总局关于延长农村金融机构营业税政策执行期限的通知325

财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知325

财政部国家税务总局关于继续执行供热企业增值税房产税城镇土地使用税优惠政策的通知326

关于宁夏脱水蔬菜产品增值税征退税政策有关问题的通知327

关于明确个人所得税有关政策问题的通知327

关于印发《市县预算基础管理工作考核暂行办法》的通知327

关于深入推进市县财政预算信息公开的意见328

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知329

关于进一步做好自治区本级部门预算信息公开工作的通知334

关于印发《宁夏回族自治区革命老区专项转移支付资金管理办法》的通知335

关于印发《关于进一步加强财政资金管理防范财政资金风险的规定》的通知337

财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见339

关于印发《宁夏回族自治区普通高中国家助学金管理暂行办法》的通知342

关于转发《财政部关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》的通知344

自治区财政厅教育厅关于印发《宁夏回族自治区农村义务教育薄弱学校改造项目资金管理暂行办法》的通知347

财政部教育部关于印发《国家公派出国教师生活待遇管理规定》的通知348

关于印发《宁夏回族自治区现代物流业发展专项资金管理暂行办法》的通知353

关于印发《宁夏回族自治区家政服务业体系建设专项资金使用管理暂行办法》的通知356

关于印发《宁夏回族自治区合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》的通知358

关于印发自治区财政支持新能源产业发展专项资金管理办法的通知361

关于印发《县域特色产业发展资金绩效考评办法（试行）》的通知363

关于印发《自治区林业科技推广示范项目绩效考评实施细则（暂行）》的通知365

关于印发《自治区森林抚育补贴试点资金管理办法（暂行）》的通知367

关于印发《自治区林业生产救灾资金管理办法（暂行）》的通知368

关于印发《自治区现代农业生产发展资金管理实施细则》的通知370

关于印发《宁夏回族自治区防汛物资设备管理办法（暂行）》的通知373

关于印发《宁夏天然林资源保护工程财政资金管理实施办法》的通知375

关于印发《宁夏中央财政现代农业生产发展资金绩效评价实施细则》的通知378

财政部卫生部关于印发《医院财务制度》的通知380

财政部卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知392

财政部民政部关于印发《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的通知398

关于转发《财政部人力资源和社会保障部关于印发〈新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法〉的通知》的通知402

关于印发《宁夏回族自治区支持农村妇女创业小额担保贷款管理暂行办法》的通知407

关于印发《宁夏回族自治区就业专项资金项目管理暂行办法》的通知411

关于印发《宁夏回族自治区道路交通事故社会救助基金管理试行办法》的通知413

关于印发《宁夏回族自治区行政事业单位干部因公出国（境）经费及用汇管理的补充规定》通知418

中华人民共和国财政部关于印发《小企业会计准则》的通知420

关于印发《宁夏乡镇民生服务中心规范化建设以奖代补办法（试行）》的通知433

第七部分 财经文选435

宁夏财政推进生态补偿建设的理论和模式研究&宁夏财政政策研究中心联合课题组437

重大工程项目资金整合研究&宁夏财政政策研究中心联合课题组442

宁夏地方政府性债务的财政研究&宁夏财政政策研究中心课题组447

促进宁夏内陆开放型经济发展的财政政策研究&宁夏社会科学院自治区财政厅经建处课题组452

宁夏战略性新兴产业发展的财税金融政策研究&自治区科技厅 宁夏财政政策研究中心课题组458

宁夏财政“十二五”展望&自治区财政厅综合处课题组463

支持经济发展方式转变的财政政策&宁夏财政政策研究中心课题组468

宁夏农业综合开发转变发展方式、推动科学发展的实践和启示&自治区财政厅课题组472

走特色路打专业牌推进农民专业合作社强劲发展&自治区财政厅农业处 宁夏财政政策研究中心478

宁夏战略性新兴产业公共创新服务平台构建研究&俞鸿雁 易静华 刘艳华 赵功强 丁风琴485

巩固完善再接再厉全力推动财政应用支撑平台的应用&杨金忠491

永宁县农村金融需求调查报告&张侃494

新型农村社会养老保险需求分析&樊银芳 万平498

浅谈财政监督的预见性&张斌502

宁夏“金财工程”应用支撑平台一体化信息系统初探&王芳505

吴忠市农村集体“三资”管理中的主要问题与对策建议&陈宗509

六个翻番见证盐池“十一五”新跨越&李月芳511

第八部分 财税机构人员515

宁夏财政系统公务员情况表517

宁夏回族自治区财政厅机构设置、职工人数表518

宁夏回族自治区财政厅副处级以上干部名单519

各市县（区）财政局局长名单520

宁夏国家税务局机构设置、人员构成、副处级以上干部名单521

各市县（区）国家税务局局长名单523

宁夏回族自治区地方税务局副处级以上干部名单525

各市县（区）地方税务局班子成员名单527

中央驻宁单位财务负责人名单528

第九部分 获奖名录529

2011年全区财税系统获得国家级及（省）部级表彰奖励的集体及个人名录531

第十部分 财经统计资料535

2011年度宁夏回族自治区政府性收支决算总表537

2011年度宁夏回族自治区一般预算收支决算总表538

2011年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表541

2011年度宁夏回族自治区国有资本经营预算收支决算总表542

2011年度宁夏回族自治区财政专户管理资金收支决算总表543

2011年度银川市一般预算收支决算总表544

2011年度永宁县一般预算收支决算总表546

2011年度贺兰县一般预算收支决算总表548

2011年度灵武市一般预算收支决算总表550

2011年度石嘴山市一般预算收支决算总表552

2011年度平罗县一般预算收支决算总表554

2011年度吴忠市一般预算收支决算总表556

2011年度青铜峡市一般预算收支决算总表558

2011年度盐池县一般预算收支决算总表560

2011年度同心县一般预算收支决算总表562

2011年度中卫市一般预算收支决算总表564

2011年度中宁县一般预算收支决算总表566

2011年度海原县一般预算收支决算总表568

2011年度固原市一般预算收支决算总表570

2011年度西吉县一般预算收支决算总表572

2011年度隆德县一般预算收支决算总表574

2011年度泾源县一般预算收支决算总表576

2011年度彭阳县一般预算收支决算总表578

2011年宁夏国有及国有控股企业主要财务指标表580

第十一部分 财政大事记603

2011年财政大事记605