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第一章 档案法制工作1

第一节 档案法制工作概述1

一、档案法制工作的概念1

二、档案法制工作的内容2

三、档案法制工作的特点3

四、档案法制工作目标与任务6

第二节 档案法律调整7

一、法定档案7

二、档案法律调整范围9

第三节 档案工作法定原则9

一、统一领导、分级管理10

二、维护档案完整、安全11

三、便于档案利用11

第二章 档案立法12

第一节 档案立法概述12

一、档案立法的含义12

二、档案立法的形式与程序14

第二节 档案法规体系16

一、档案法规体系的概念16

二、我国档案法规体系的基本特点18

第三章 档案法制宣传教育20

第一节 档案法制宣传教育的概念20

一、档案法制宣传教育的定义20

二、档案法制宣传教育的特点20

第二节 档案法制宣传教育的目标和任务21

一、档案法制宣传教育的目标21

二、档案法制宣传教育的任务22

第三节 档案法制宣传教育的机制、途径24

一、档案法制宣传教育的机制建设24

二、档案法制宣传教育的途径27

第四章 档案工作的组织及其职能29

第一节 档案行政管理部门29

一、档案行政管理部门的概念29

二、国家和地方档案行政管理部门及其职责29

第二节 档案馆32

一、档案馆的类型32

二、档案馆的任务与功能34

第三节 法人与其他组织的档案机构36

一、法人与其他组织档案机构的概念36

二、法人与其他组织档案机构的类型和职责37

第四节 档案人员39

一、档案人员的岗位类型及其性质39

二、档案人员的基本条件和素质要求40

第五章 文件归档与档案管理42

第一节 文件归档管理42

一、关于文件归档管理的法律规定42

二、法律规定的含义和要求43

第二节 档案收集44

一、档案移交和接收45

二、档案征集47

第三节 档案登记48

一、档案登记的概念48

二、档案登记范围49

三、档案登记程序50

第四节 档案转移监管52

一、档案出境管理52

二、档案转让管理54

第五节 档案安全管理56

一、档案保管56

二、档案保密59

第六章 档案违法行为和法律责任62

第一节 档案违法行为62

一、档案违法行为的概念62

二、档案违法行为的种类和内容63

第二节 档案法律责任71

一、档案行政责任72

二、档案民事责任72

三、档案刑事责任72

第三节 档案法律制裁73

一、档案法律制裁的种类73

二、档案法律制裁的适用75

第七章 档案行政执法和行政救济78

第一节 档案行政执法概述78

一、档案行政执法的定义、内容、特点78

二、档案行政执法的原则80

第二节 档案行政检查82

一、档案行政检查的概念82

二、档案行政检查的形式83

三、档案行政检查的程序84

第三节 档案行政审批87

一、档案行政审批的概念87

二、档案行政审批的依据和内容88

三、档案行政审批程序95

四、档案行政审批告知承诺制度97

第四节 档案行政处罚99

一、档案行政处罚的概念99

二、档案行政处罚的种类和形式99

三、档案行政处罚的具体适用100

四、档案行政处罚的程序101

第五节 档案行政救济106

一、档案行政救济的概念106

二、档案行政救济的实施106

第八章 档案工作标准与标准化109

第一节 档案工作标准和标准化建设109

一、档案工作标准109

二、档案工作标准化112

三、档案工作标准制订114

第二节 我国档案工作标准化发展概述116

一、档案工作标准化过程116

二、现行档案工作标准体系119

第三节 我国档案工作标准的贯彻实施126

一、贯彻实施的必要性126

二、贯彻实施的主要步骤127

三、贯彻实施的具体要求128

附录130

主要参考文献139