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专 载1

抢抓机遇 创新驱动 奋力开创“西夏突破”发展新局面——在中共银川市西夏区委二届六次全体（扩大）会议上的工作报告1

银川市西夏区人民代表大会常务委员会工作报告——在银川市西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告15

政府工作报告（节选）22

中国人民政治协商会议银川市西夏区第三届委员会常务委员会工作报告——在政协银川市西夏区第三届委员会第三次会议上的报告31

银川市西夏区人民法院工作报告——在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告38

银川市西夏区人民检察院工作报告——在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告46

关于银川市西夏区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划（草案）报告——2015年2月3日在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上的报告54

关于西夏区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算（草案）报告——2015年2月3日在西夏区第三届人民代表大会第三次会议上59

西夏区2014年国民经济和社会发展统计公报（节选）64

组织机构和负责人68

中共西夏区第三届委员会68

西夏区第三届人大常务委员会68

西夏区人民政府（第三届）69

中国人民政治协商会议西夏区第三届委员会69

中共西夏区纪律检查委员会69

西夏区人民检察院70

西夏区人民法院70

西夏区人民武装部70

中共西夏区委员会工作部门70

西夏区群众团体71

西夏区人民政府工作部门及所属事业单位72

民主党派地方组织75

银川市垂直管理部门75

镇·街道76

大事记79

1月79

2月79

3月80

4月81

5月82

6月83

7月85

8月86

9月86

10月87

11月88

12月88

区情概要90

建置与区划90

建置沿革90

行政区划90

地理人文90

地理位置90

地貌类型90

气候90

矿产资源91

土地资源91

人口91

经济建设91

概况91

农业与农村经济91

工业经济92

商业贸易92

西夏区30万元表彰先进企业92

政治建设92

政府机构改革92

事业单位分类改革92

“四风”治理93

文化建设93

教育强区93

公共文化服务体系93

群众性文化活动94

文化旅游产业融合发展94

社会建设94

社会事业94

城乡面貌94

诚信西夏体系建设95

民族团结进步单位创建95

文明城市创建95

慈善城市创建95

生态建设96

环境保护96

污染减排96

节能降耗97

中共西夏区委员会98

综述98

经济发展98

“五城一心两翼”发展格局98

项目建设98

商贸物流及新业态培育98

工业经济99

“三精”农业99

统筹城乡产城一体化99

政策研究99

督查工作99

信息工作100

保密工作100

民生及社会事业100

党的群众路线教育实践活动101

服务型党组织建设101

党风廉政建设101

考评奖励102

重要会议114

常委会议114

中心组理论学习116

纪检监察116

概况116

党风廉政责任制116

西夏区纪委二届四次全会116

廉政教育117

制度建设117

监督检查117

案件查办117

纠风治理118

权力规范118

教育培训118

基层组织建设118

“四风”整治118

自身建设119

组织工作119

党建工作责任制119

为民服务和发展专项资金项目119

先锋工程119

堡垒工程120

党建项目120

基层服务型党组织建设120

干部选任121

干部教育培训121

档案信息管理122

干部监督122

人才工作机制建设122

人才工作项目123

人才高地建设123

老干部工作123

概况123

人员编制和领导职数124

离退休干部人员和支部建设124

理论学习与活动开展124

离退休干部服务124

老干部作用发挥124

关心下一代工作125

机构人员情况125

发挥“五老”作用125

青少年普法教育125

“老少共筑中国梦”活动125

青少年思想道德教育126

青年农民带头人培养126

宣传工作126

全民阅读活动126

新闻宣传126

网络舆情监管127

精神文明建设127

社会主义核心价值体系建设127

公民思想道德建设127

学雷锋志愿服务活动127

群众性精神文明创建活动128

统一战线128

概况128

多党合作和政治协商128

民族团结进步事业128

宗教事务管理128

经济领域统战工作129

党外代表人士队伍建设129

信访工作129

信访办理129

落实责任130

信访信息系统130

矛盾纠纷排查化解130

预警制度130

法律进信访130

表彰奖励131

机构编制131

机构沿革131

机构管理131

编制管理131

事业单位法人年检131

事业单位分类改革131

网站管理132

档案工作132

概况132

馆藏档案132

档案接收132

查询服务132

档案安全管理132

档案宣传133

移民档案收（征）集133

印发加强机构改革中档案管理工作的通知133

档案整理管理134

档案史料编研134

队伍建设134

西夏区人民代表大会135

综述135

概况135

调研和视察135

议案、建议办理135

代表履职平台建设135

人大代表向选民报告工作135

监督工作136

代表工作136

人事任免136

自身建设137

制度建设137

机关百日万名群众集中走访活动137

宣传活动137

重要会议137

第三届人民代表大会第二次会议137

常务委员会会议138

西夏区人民政府139

综述139

项目建设139

工农业发展139

城市建设139

教科文卫及社会保障事业139

群众路线教育实践活动回头看140

全体会议及常务会议140

全体会议140

常务会议140

区长办公会议143

概况143

区长办公会议1号143

区长办公会议2号144

区长办公会议3号144

区长办公会议4号146

区长办公会议5号146

区长办公会议6号147

专题会议148

概况148

专题会议纪要1号148

专题会议纪要2号148

专题会议纪要3号149

专题会议纪要4号150

专题会议纪要5号151

专题会议纪要6号151

专题会议纪要7号152

专题会议纪要8号152

专题会议纪要9号152

专题会议纪要10号153

专题会议纪要11号153

专题会议纪要12号154

专题会议纪要13号155

专题会议纪要14号155

专题会议纪要15号155

专题会议纪要16号156

专题会议纪要17号156

专题会议纪要18号156

专题会议纪要19号157

专题会议纪要20号157

专题会议纪要21号158

专题会议纪要22号158

专题会议纪要23号158

专题会议纪要24号159

专题会议纪要25号160

专题会议纪要26号161

专题会议纪要27号162

专题会议纪要28号162

专题会议纪要29号163

专题会议纪要30号163

专题会议纪要31号164

专题会议纪要32号164

专题会议纪要33号165

专题会议纪要34号165

专题会议纪要35号166

专题会议纪要36号166

专题会议纪要37号167

专题会议纪要38号167

专题会议纪要39号167

专题会议纪要40号168

专题会议纪要41号168

专题会议纪要42号168

专题会议纪要43号169

专题会议纪要44号169

专题会议纪要45号170

专题会议纪要46号170

专题会议纪要47号171

专题会议纪要48号171

专题会议纪要49号172

专题会议纪要50号173

专题会议纪要51号173

专题会议纪要52号173

专题会议纪要53号174

专题会议纪要54号174

专题会议纪要55号175

专题会议纪要56号175

专题会议纪要57号176

专题会议纪要58号176

专题会议纪要59号177

专题会议纪要60号177

法制建设177

领导干部集中学习法律知识177

行政决策机制建设177

政府信息公开178

行政执法证件年检工作178

执法监督178

规范执法活动178

行政诉讼及行政复议179

政务服务179

概况179

新市民服务大厅运营179

社区办件“直通车”179

服务环境建设179

制度建设180

窗口队伍建设180

集中审批事项181

“三减两提高”工作181

开发网上办件系统181

村居代办点建设181

审批流程建设182

启用行政审批专用章182

政府督查182

概况182

发挥督查职能182

督查工作规范化建设182

督查重点工作182

机关事务管理183

民族宗教事务183

概况183

民族团结进步创建183

少数民族流动人口服务管理体系建设184

民族经济文化发展184

清真食品监管184

宗教教职人员教育管理184

维护宗教领域和谐稳定185

宗教场所安全隐患专项整治185

创建“和谐寺观教堂”185

合坊并寺建设185

志鉴编修185

地方志培训185

首部《西夏区年鉴》编辑工作启动185

中国人民政治协商会议西夏区委员会187

综述187

概况187

政治协商187

民主监督187

参政议政188

提案、意见建议办理188

视察调研188

反映社情民意189

服务重点项目189

三级政协委员基层联系点189

文史资料编辑190

提案工作190

经济法制民族宗教工作190

科学教育文化卫生工作190

重要会议191

三届二次会议191

三届六次常委会议191

三届七次常委会议191

三届八次常委会议191

三级政协委员基层联系点工作会议191

政协委员培训会191

提案情况通报会191

重要活动192

市政协领导检查指导委员基层联系点工作192

自治区政协领导检查指导委员基层联系点工作192

开展“提案征集月”活动192

自治区政协领导调研西夏区政协工作192

委员捐赠活动192

组建专家服务团193

开展提案督办活动193

群众团体194

工会194

概况194

“中国梦·劳动美”主题实践活动194

宣传教育194

经济技术劳动保护194

工资集体协商196

维权帮扶196

“工字号”创业带动就业工程196

服务职工办好事196

女工工作196

工会微信服务平台196

基层组织建设创新获奖197

共青团197

青少年思想道德建设197

志愿服务常态化197

创业就业服务198

青少年权益保障198

少先队建设198

妇联198

妇女就业平台建设198

项目建设198

开展寻找“最美家庭”活动199

“康乃馨”关爱单亲母亲行动199

“三八”国际劳动妇女节活动199

庆“六一”活动199

家庭教育实践宣传月活动200

守护童年·春蕾计划护蕾行动200

妇女建功立业200

母亲邮包200

妇女儿童合法权益维护200

西夏区“巾帼巧手绣”大赛201

开展巾帼志愿服务活动201

科协201

概况201

科普宣传周（日）活动201

科技创新大赛暨机器人大赛活动201

青少年科学素质提升201

示范单位创建201

科普宣传阵地建设202

科普宣传202

残联202

概况202

残疾人康复救助202

残疾人就业203

扶贫解困与生活保障203

残疾人教育救助203

贫困残疾人免费体检203

残疾人专职委员培训204

文体活动204

西夏区首届残疾人象棋比赛204

信访维权204

民主党派与工商联205

民革西夏区支部205

概况205

思想建设205

参政议政205

社会服务205

组织建设206

民盟西夏区支部206

概况206

参政议政206

社会服务206

自身建设207

民建西夏区支部207

概况207

组织建设207

思想建设207

参政议政207

社会服务207

民进西夏区支部208

概况208

思想建设208

组织建设208

参政议政208

社会服务209

农工党西夏区支部209

概况209

思想建设209

组织建设209

参政议政209

社会服务210

九三学社西夏区委210

概况210

思想建设210

参政议政210

社会服务210

组织建设211

工商联211

概况211

调查研究211

搭建招商引资桥梁212

理想信念教育212

商会建设212

服务非公有制企业212

公益事业212

公安司法214

公安214

概况214

管辖范围214

维稳工作214

打击犯罪214

技防巡防214

挂牌整治215

社会管理创新215

规范化执法215

队伍正规化建设215

破获一起特大毒品案215

首家社区警察学校揭牌216

消 防216

概况216

政府消防责任216

执勤训练216

政治工作216

经费保障217

西夏区消防大队综合楼竣工217

火灾预防及社会消防管控217

培训宣传217

检察217

概况217

查办职务犯罪218

刑事检察工作218

民事行政检察218

控告申诉检察218

法律监督218

规范执法提升年活动218

案件管理规范化建设218

三基提升工程219

文化育检工作219

审判219

概况219

惩处刑事犯罪220

调处民商事案件220

行政审判220

执行工作220

审判监督220

立案工作221

涉诉信访221

审判事务管理221

干部队伍建设221

党风廉政建设222

服务发展大局222

综合治理222

惩治违法犯罪222

司法救助222

矛盾纠纷化解223

“平安西夏”创建223

重点挂牌地区整治223

联防护路223

综合整治223

司法行政224

概况224

人民调解224

法制宣传224

社区矫正224

安置帮教225

法律援助225

劳动仲裁226

机构设置226

劳动人事争议仲裁226

网络平台建设226

国防军事227

概况227

党的群众路线教育实践活动227

思想政治建设227

战备工作227

军事训练228

民兵组织整顿228

国防动员228

征兵工作229

安全管理229

后勤工作229

党委班子和干部队伍建设230

双拥共建和民兵参建230

综合经济231

工业231

概况231

优惠政策231

经济指标完成情况231

重点企业经济运行232

工业项目建设232

节能减排232

协调服务233

种植业233

概况233

粮食生产233

设施产业233

农用无人直升机应用233

林果业234

概况234

贺兰山东麓葡萄产业234

畜牧业234

概况234

畜牧业生产234

畜禽规模化养殖234

动物疫病防控235

动物卫生监督235

畜牧业扶持政策235

水产业237

概况237

渔业生产237

水生动物疾病预测预报及综合防治237

水产品质量安全237

渔业技术推广237

落实渔业扶持政策237

水务239

概况239

农田水利基本建设239

防汛抗旱239

农村饮水安全239

水政与水资源管理239

水法宣传240

节水型机构创建240

水库移民240

高标准农田建设240

商贸物流240

概况240

机构设置240

贺兰山东麓酒庄建设241

淘宝宁夏馆开馆241

金融·保险·邮政·通信241

概况241

工商银行银川西夏支行241

黄河农村商业银行兴泾支行243

宁夏银行新市区支行243

邮政西夏区分局244

南京证券银川怀远西路证券营业部245

招商引资245

概况245

参加节会及签约245

招商基础建设245

招商载体建设245

招商宣传246

“重量级”招商246

招商环境建设246

非公有制经济246

概况246

劳务经济246

精英鲁西新能源装备制造产业园项目247

项目建设247

概况247

项目申报247

首批62个重点项目集中开工247

新建项目248

续建项目248

西夏古城项目248

润恒农副产品（冷链）物流产业园项目249

西夏万达广场项目249

西夏风情园项目249

淘宝网“特色中国·宁夏馆”项目249

芦花集贸市场竣工250

项目储备250

公铁物流服务中心250

概况250

银川公路铁路运输物流中心发展定位250

西夏国际公铁物流城项目251

项目建设资金争取251

基础设施建设251

银川互通达公铁运输物流建设运营有限公司规划建设251

李旺零担中转分拨区一期项目252

国药配送中心项目252

金顺友物流中心项目252

龙江清洁能源配送中心项目252

中拓交易展示中心项目252

综合加油加气站项目252

海尔（银川）虚实网服务园项目253

宁夏新兴现代商贸物流信息中心项目253

商务服务中心项目253

西夏二手车市场暨汽车商贸城项目253

宁夏蓝图大宗商品交易展示中心项目253

经济管理254

国民经济和社会发展254

固定资产投资254

经济运行分析254

发展格局255

项目建设255

新兴业态255

工农业发展256

经济运行中存在的主要问题256

工商行政管理257

概况257

市场主体257

商标战略257

企业融资257

全民创业257

食品安全监管258

经济违法行为查处258

市场秩序监管258

捣毁传销窝点258

打击传销258

个体工商户履行社会责任259

市场诚信体系建设259

消费者合法权益维护259

政风行风建设260

干部教育培训260

招标投标管理260

概况260

日常管理与服务260

安全生产监督管理260

概况260

安全生产监管261

安全生产宣传教育261

节会安全检查261

安全隐患治理261

应急管理261

查处安全生产事故262

统计管理262

统计名录库建设262

统计“双基”建设262

统计执法检查262

基层统计262

信息咨询服务263

经济普查263

队伍建设263

存在问题263

审计管理263

概况263

财政预算执行审计264

领导干部经济责任审计264

固定资产投资审计264

其他审计264

国土资源管理264

机构沿革264

农村土地确权265

耕地保护制度建设265

土地变更265

违法占地行为查处265

质量技术监督265

概况265

食品监管266

小作坊监管266

特种设备安全基础监管266

气瓶专项整治267

电梯专项整治267

校园夏季特种设备安全专项检查267

中阿经贸论坛在用特种设备安全专项整治267

开展西夏区食品小作坊土锅炉专项整治267

财政税务268

财政268

财政收支268

财政运行开门红268

税源建设268

重点项目资金投入268

其他社会事业支出268

财政管理269

国家税务269

税收收入269

税收执法269

营改增试点269

税收征管质量监控与分析270

税收优惠政策270

纳税服务载体建设270

北区地方税务270

税收收入270

减收因素271

收入原则271

清缴欠税271

重点税源建设271

征管基础建设271

税源监管271

专项检查272

法制宣传教育272

税收执法监督272

税收政策执行272

税务稽查273

纳税服务平台建设273

纳税服务机制建设274

纳税服务措施274

征管基础建设274

专业化信息化管理274

税费管理275

教育监督275

案件查办276

干部教育276

政风行风评议276

制度建设276

工作作风建设277

南区地方税务277

概况277

税收收入277

征收管理277

依法治税277

春风行动278

队伍建设278

城乡建设与交通管理279

城乡建设279

概况279

重点项目建设279

旧城改造工程279

美丽乡村建设项目279

道路畅通工程280

兴州南街延伸工程280

良渠稍村路灯建设280

文昌南街拓宽改造工程280

长城机床厂家属区改造项目281

农村公路建设281

交通安全整治281

防灾减灾体系建设281

老旧小区管网改造282

征地拆迁282

概况282

征地拆迁项目282

道路畅通工程拆迁282

芦花台土地增减挂钩项目282

旧城改造工程拆迁283

城市绿化283

主干道路大绿化工程283

“美丽西夏”绿化美化活动283

“美丽校园”绿化美化活动283

交通管理283

概况283

管辖范围283

专项整治284

消除事故隐患284

交通勤务网格化管理284

道路交通安全百日整治284

规范执法285

道路交通安全宣传285

事故隐患排查286

道路交通违法行为整治286

摩托车和农用车等专项整治行动286

应急交通保障演练286

道路疏堵管理286

交通事故防控机制创新287

开通芦花学校“专线公交车”287

城市管理288

行政管理288

概况288

物业管理服务288

推行网格化管理288

实行“门前三包”管理288

成立夜市烧烤管理协会288

违法违规建设专项整治289

“摩的”非法营运整治289

推广“贺田模式”289

城管巡回法庭289

“流动书屋”建设289

全国文明城市创建289

市容环境卫生290

概况290

成立环卫职工爱心互助会290

职工文化生活290

关心关爱环卫职工290

城市标准环卫服务延伸至村镇290

“环卫书屋”建设290

环卫职工权益保障291

道路保洁291

公厕服务291

实施数字化网格化管理291

环卫设施管理292

“美丽西夏·洁净庭院”整治292

“美丽乡村·洁净农家”活动292

垃圾清运管理292

“三乱”专项整治292

冬季除雪293

爱国卫生293

概况293

责任考核293

爱国卫生月活动293

病媒生物防制293

卫生单位创建294

表彰奖励294

环境治理294

环保专项行动294

排污许可管理295

项目资金295

信访投诉295

企业自动化环境监管295

夜间建筑施工审批查处295

环保宣传教育295

城乡环境综合治理296

存在的问题296

科学技术297

综述297

概况297

农业科技服务体系297

高新技术产业297

产学研平台建设297

城乡信息化网络体系建设297

生态移民项目实施298

科技成果转化298

知识产权保护298

科技特派员创业298

科技特派员队伍建设298

科技示范基地建设298

科技特派员创业行动299

科技项目建设299

农业科技项目299

项目带动战略299

研发项目鉴定300

地震预防300

地震应急预案300

地震科普宣传300

防震减灾基础建设300

教育301

综述301

概况301

学校·学生·教师301

基础设施建设301

硬件建设与信息化302

生源地助学贷款302

教师资格认定和职称评审302

教师招录与选聘302

美丽学校工程302

优质资源扩面工程302

教育信息化发展303

校园文化品牌建设303

民办教育303

电子书包建设303

学前教育304

概况304

实施学前教育三年行动计划304

义务教育304

保障外来务工子女受教育权利304

“两基”教育305

义务教育均衡发展305

教师队伍305

质量与管理305

教育行政306

教育投入306

学前教育普及306

义务教育水平306

高中阶段教育306

教师队伍建设306

教育经费保障机制306

“美丽学校”建设307

教育发展环境307

卫生医疗事业308

综述308

概况308

医疗机构审批管理308

医疗市场环境建设308

卫生项目308

信息工作309

宣传培训309

慢病示范区创建309

中医药建设309

宁夏首家慈善医院挂牌309

农村卫生310

基本药物制度改革310

人事制度改革310

保障制度改革310

基本医疗服务310

基本公共卫生服务310

乡村卫生服务一体化建设310

农村基层远程会诊系统建设311

妇幼保健311

儿童保健管理311

孕产妇健康管理311

妇幼卫生“七免一救助”311

卫生监督311

概况311

餐饮服务食品安全监督312

食品摊贩管理312

公共场所卫生监督312

医疗服务监管312

传染病防治卫生监督313

生活饮用水卫生监督313

学校卫生监督313

职业卫生和放射卫生监督313

计划生育卫生监督313

卫生监督稽查313

疾病预防控制313

传染病防治313

计划免疫314

慢性非传染性疾病防治314

精神病防治314

地方病防治314

农村安全饮用水监测314

医疗机构消毒效果监测315

预防性体检315

其他监测315

健康教育315

普及健康素养知识315

公众健康服务315

慢性病防控315

健康家园创建315

控烟监督检查315

学校健康教育315

文化体育旅游316

文化316

概况316

文化活动316

文化下乡316

文化设施建设316

文艺精品创作316

图书馆活动316

电子图书借阅317

非物质文化遗产保护317

文物普查317

文化市场管理317

农民文化大院建设317

交流笔会活动317

体育318

体育活动318

体育项目318

体育设施建设318

国民体质监测318

旅游318

概况318

贺兰山东麓农家乐美食大赛318

旅游行业服务与管理318

西夏风情园开业319

社会管理与服务320

人口和计划生育320

概况320

人口自然变动320

人口发展特点320

党政职责321

部门职责321

政策措施321

宣传教育321

行政执法322

优质服务322

实施“五大扶助工程”322

信息化建设323

流动人口管理323

计生政策落实323

幸福家庭创建323

干部队伍建设323

人力资源和社会保障323

机构沿革323

社会保障324

人才队伍建设325

人事制度改革325

工资收入分配制度改革325

劳动关系调解和权益维护326

自身建设326

创业就业326

职业技能培训和鉴定326

高校毕业生服务327

困难群体就业327

全民创业327

职业介绍327

公岗管理327

档案管理328

民族宗教328

概况328

民族团结进步创建328

少数民族流动人口服务管理体系建设328

发展民族经济和文化事业328

清真食品监管328

宗教教职人员教育管理329

维护宗教领域和谐稳定329

宗教场所安全隐患专项整治329

创建“和谐寺观教堂”329

清真寺迁建329

民政330

概况330

民政事业330

慈善事业330

临时救助330

基层政权和社区建设330

民生计划城乡社区建设项目331

农村社区化服务管理331

双拥优抚331

军地互助网格化双拥模式331

双拥项目集中援建331

老龄工作331

第五个“敬老月”系列活动332

社会组织管理332

婚姻登记332

殡葬管理332

地名区划工作332

亲情一家老年公寓运营332

信息宣传332

生态移民与扶贫开发333

概况333

生态移民工程333

互助金项目333

产业扶贫项目333

“双到”扶贫攻坚项目334

互助资金使用334

自治区专项扶贫资金收支334

贫困村资金项目334

镇·街道335

镇北堡镇335

概况335

基层党建335

精神文明建设335

依法治理335

特色产业336

社会事业336

美丽乡村336

百富带百贫336

安置区（幸福小镇）建设337

基础设施建设337

观摩督查337

德林村337

华西村337

团结村338

镇北堡村338

昊苑村338

华西社区338

兴泾镇339

概况339

基层党建339

项目建设339

泾华园安置区项目340

肉牛工程340

劳务产业340

社会保障341

环境卫生整治341

安全生产341

人口和计划生育341

社会治安341

西干村341

泾河村341

兴盛村342

泾华村342

黄花村342

十里铺村342

民生社区342

泾华园社区342

芦花台产城一体城市化领导小组办公室343

概况343

基层党建343

“三农”工作344

社会保障344

主干道路打通工程344

土地增减挂钩项目344

美丽乡村建设344

秋季农田水利344

同阳新村生态移民344

兴洲雅居安置房分配及居民入住345

基础设施建设345

顾家桥村345

芦花村345

三闸村345

同庄村345

良渠稍村345

同阳新村345

盈北社区346

南梁社区346

园林场社区346

北京西路街道346

概况346

基层党建346

民生服务347

人口和计划生育347

综合治理347

卫生管理347

活动阵地348

旧城改造348

星光巷社区348

金波路社区348

建设巷社区348

纺苑社区348

地矿局社区349

幸福巷社区349

育林巷社区349

机床厂社区349

文萃南街社区349

朔方路街道350

概况350

基层党建350

民生服务350

人口和计划生育350

综合治理351

卫生管理351

“微心愿·微服务”活动351

恩和巷社区351

二一七社区351

玫瑰园社区352

宁安巷社区352

同心苑社区352

文怀社区352

梧桐社区352

宁大社区352

正茂社区353

贺兰山西路街道353

概况353

基层党建353

民生服务354

创业就业354

综合治理354

人口和计划生育354

依法治理354

民族宗教354

人民武装355

法律服务355

工青妇工作355

八一社区355

赛马社区355

伊地社区356

学院社区356

农牧场社区357

金阳社区357

文昌路街道357

概况357

基层党建357

人口和计划生育358

民生工程358

司法工作358

社会保障358

环境卫生358

老旧小区和无物业小区358

志愿者服务359

特色社区建设359

宁朔北路社区359

翟靖巷社区359

荷花苑社区359

文昌北路社区359

长城须崎社区360

文昌南路社区360

艺术巷社区360

宁华路街道361

概况361

基层党建361

无物业小区综合整治361

“两违”建设专项整治361

主干道路大整治大绿化361

社会综合治理361

民生工程362

宁华园社区362

平吉堡社区362

农垦建社区362

兴磷社区362

园林场社区362

宁朔南路社区363

西花园路街道363

概况363

基层党组织建设363

环境综合整治364

旧城更新改造364

民生服务项目364

综合治理364

康庄社区365

西花园社区365

兴州南路社区366

惠民社区366

福利巷社区366

梦园社区367

橡民社区367

花半里社区368

燕宝社区368

沁园社区368

人物与集体370

新任党政领导简介370

西夏区委常委——姜继琴370

西夏区委常委——李永仁370

西夏区委常委、纪委书记——杨爱军370

西夏区委常委——周维骞371

西夏区委常委、副区长——戈建国371

先进人物简介371

全国公安机关爱民模范——王忠371

最美银川人——李亚杰371

最美银川人——方媛372

先进个人名表373

先进集体名表376

附 录382

一、制度382

区委常委会工作规则382

区委常委班子集体谈心会制度386

区委常委调查研究工作制度388

西夏区公文管理制度389

中共银川市西夏区第二届委员会工作规则391

西夏区矛盾纠纷排查制度395

银川市西夏区人民政府调查研究工作意见396

银川市西夏区人民政府信息公开制度399

银川市西夏区人民政府依法行政工作制度408

银川市西夏区人民政府常务会议规则414

银川市西夏区人民政府党组学习制度418

银川市西夏区人民政府工作规则419

银川市西夏区党政机关公务车辆管理办法423

银川市西夏区人民政府区长碰头会议制度427

银川市西夏区议案、提案和意见建议办理工作规定428

银川市西夏区人民政府采购管理办法430

银川市西夏区人民政府会议制度434

二、重要文件选编441

《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》实施方案441

在转型升级优化环境改进作风上争做全区示范的工作方案（节录）448

“十三五”规划编制工作方案455

三、调研报告459

打造大银川都市区的增长极——关于西夏区新型城镇化的调研报告459

西夏区镇北堡镇华西村的嬗变462

四、报刊摘编465

（一）《宁夏日报》载文选编天天问安月有巡访西夏区“五有服务”普惠老年人465

昔日“傻大黑粗”老工业今朝“数字环保”高科技 “中国创造”驱动西夏区工业升级465

西夏区人大代表俯身问需于民466

夕阳唱晚霞满天467

新华村百户农民尝到富裕的滋味467

幸福院里说幸福468

西夏区产城一体化铺平万余农民进城路468

西夏区人大代表为移民打义工469

西夏区为大学生创业者“做嫁衣”469

“大型高端铸件”的铸造“尖兵”470

（二）《银川日报》载文选编471

西夏区：加快构建银川西中心新格局471

科技特派员助力西夏区移民致富474

西夏区增人民福祉 绘民生愿景475

春天来了 农民忙了476

西夏区：用身边事感动身边人478

西夏区1000多万元投给互助资金 彻底消除“空壳村”479

西夏区全市率先推行“全域城管”479

西夏区：改进作风永无休止符481

大力培育特色优势产业 夯实农民增收基础483

西夏区：群众想什么，我们就干什么486

十年嬗变芦花台今非昔比488

幸福小镇雕琢幸福生活490

百富带百贫搅活新华村一池春水491

社区开市民学校百姓家门口“充电”492

7位政协委员捐资10万元修村路493

银川“西中心”启幕494

西夏区做好服务经济大文章495

80位志愿者把爱心存进“时间银行”496

西夏区拉问题清单开对症药方497

西夏区创业孵化园点燃大学生创业梦499

一封居民信敲开千家幸福门502

西夏区：为慈善社区“造血”503

西夏区老旧小区换新颜504

热心耐心暖心公心西夏区“八字箴言”助推动迁505

西夏区：转作风提效能出实招惠民生506

“最后一公里”服务更接地气508

政协委员为西夏区民生问题支招509

招商从“引资”变“选资”西夏区设高门槛推进产业结构优化510

西夏区人民检察院务实创新转作风 执法为民创佳绩511

西夏区人民法院驻守服务民生最前沿履职尽责不辱使命514

（三）《银川晚报》载文学编宁夏大学夜市带动2000人就业516

让书香浸润环卫生活519

西夏区柔性拆迁改造老旧小区520

西夏区委书记李鸿儒：抢抓新常态下的新机遇521

西夏区：差异化创新驱动企业逆势增长522

坚定信心抓发展鼓劲加压勇争先——西夏区加快转型升级步伐推动辖区经济社会发展综述524

索 引529