图书介绍

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四川省农村扶贫志
  • 四川省扶贫志编纂委员会编著 著
  • 出版社: 成都:四川人民出版社
  • ISBN:7220070756
  • 出版时间:2006
  • 标注页数:501页
  • 文件大小:30MB
  • 文件页数:528页
  • 主题词:不发达地区-农业经济-经济史-四川省

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图书目录

概述1

第一篇 贫困区域与扶贫目标任务13

第一章 扶贫区域13

第一节 四川贫困地区分布13

一、秦巴山区贫困地区13

二、武陵山区贫困地区14

三、乌蒙山区贫困地区14

四、大小凉山贫困地区15

五、西北高原贫困地区15

第二节 贫困状况与成因16

一、贫困状况16

二、贫困成因18

第三节 四川扶贫标准与扶贫区域的确定20

一、国定贫困县20

二、省定贫困县22

三、特困乡24

第二章 扶贫目标任务29

第一节 “七五”时期的扶贫29

一、扶贫目标任务29

二、制定温饱标准29

三、贫困人口调查30

四、分解任务到县30

五、落实责任到人30

六、政策措施31

七、扶贫成效32

第二节 “八五”时期的扶贫33

一、奋斗目标33

二、脱贫标准34

三、基本任务34

四、政策措施35

五、检查验收36

六、扶贫成效36

一、攻坚目标37

第三节 “攻坚”时期的扶贫37

二、区域对象38

三、扶贫任务38

四、主要措施40

五、部门任务41

第一节 扶贫资金47

一、信贷扶贫资金47

第三章 扶贫投入47

第二篇 扶贫工作与成效47

二、财政扶贫资金55

三、以工代赈资金59

第二节 资金分配64

一、分配原则64

二、资金投放67

第三节 扶贫物资72

一、国家分配物资72

二、四川扶贫物资73

二、改善农业生产条件75

一、变革农村土地的占有和使用权75

第四章 政策保障75

第一节 土地制度改革75

三、改善农村金融服务76

四、建立农业技术推广网络76

五、改善农村基础教育和医疗服务条件76

六、建立农村社区社会保障体系76

第二节 农村经济体制改革77

一、改革农村土地使用权77

二、普遍提高农产品价格77

三、大幅度增加农业投入78

四、调整农业生产结构78

五、改革农村商品流通体制79

第三节 开发式扶贫79

一、确立开发式扶贫的方针79

二、调整扶贫战略80

一、对贫困农户实行优惠政策81

第四节 扶持政策81

二、扶持贫困地区发展经济82

三、加大扶贫开发投入83

四、下放基本建设项目的批准权限83

第五节 科技扶贫84

一、为贫困县派科技副县长84

二、完善大中专学校定向招生制度84

三、委托培养不包分配的大专生85

四、委托培养不包分配的中专生86

五、大力开展职业技术教育86

六、开展实用技术培训86

第六节 扶贫开发工作责任制87

一、党政“一把手”负总责制87

二、“三包三联”责任制87

三、“五长”责任制87

四、奖惩责任制87

一、少数民族贫困地区扶持政策88

第七节 特殊扶持88

二、贫困残疾人扶持政策90

三、贫困妇女扶持政策92

第五章 扶贫方式93

第一节 扶贫到户93

一、摸清底数93

二、发展种养业94

三、经济实体扶贫95

四、发展庭院(池园)经济97

五、小额信贷扶贫98

六、移民扶贫试点100

第二节 发展县域经济102

一、工业扶持102

二、扶持区域性支柱产业103

三、异地扶贫开发106

四、扶持贫困地区发展“双非”经济108

一、建设基本农田110

第三节 贫困地区基础设施建设110

二、水利建设112

三、交通建设114

四、形象扶贫116

五、“人草畜三配套”工程117

第四节 劳务扶贫119

一、主要工作措施119

二、劳务扶贫成效120

第五节 城市扶贫121

一、指导思想121

二、扶持对象122

三、政策措施122

第六章 社会扶贫127

第一节 中央国家机关定点扶贫127

一、帮扶单位127

二、帮扶任务129

三、帮扶方式130

第二节 省级机关定点扶贫134

一、帮扶单位134

二、帮扶任务135

三、帮扶方式136

第三节 发达地区对口支援139

一、张家港市对口支援白玉县139

二、浙江对口支援四川139

三、十强县对口支援民族县144

第四节 社会各界扶贫济困145

一、科技扶贫145

二、教育扶贫146

三、文化扶贫146

四、卫生扶贫146

五、巾帼扶贫147

六、幸福工程148

八、光彩事业149

七、智力支边149

九、基金会扶贫150

十、希望工程151

十一、扶贫济困送温暖151

十二、新闻扶贫151

第七章 国际合作153

第一节 秦巴山区世行贷款项目153

一、项目目标及范围153

二、项目建设内容154

三、项目管理155

四、项目成效158

第二节 其他外资扶贫项目160

一、联合国开发计划署援助项目160

二、美国福特基金会援助项目164

三、德国艾伯特基金会援助项目164

五、四川农村发展组织援助项目165

四、日本凯尔扶贫援助项目165

六、泰国正大集团援助项目166

七、其他国外捐赠166

第八章 扶贫成效168

第一节 制度变革缓贫阶段168

一、土地改革168

二、农业集体化168

一、农村经济快速增长170

第二节 农村改革缓贫阶段170

三、农村救济170

二、农村社会事业迅速发展171

三、农村扶贫效果显著172

四、农村贫困人口大幅度下降173

第三节 区域开发扶贫阶段173

一、初步解决贫困人口温饱173

二、基础设施有了初步改善174

三、经济发展步伐加快174

四、干部群众的精神面貌发生深刻变化175

第四节 攻坚扶贫阶段176

一、贫困县实现整体解决温饱目标176

二、贫困地区基础设施得到很大改善178

三、贫困县综合经济实力增强180

四、生态环境得到改善181

五、社会事业进步181

第九章 扶贫经验183

第一节 基本经验183

一、始终把农村扶贫放在突出位置183

二、加快经济发展,从根本上缓解贫困问题184

三、与时俱进,不断探索创新扶贫开发方式185

四、更新观念,激发贫困主体脱贫致富的内在活力188

五、各方参与,全社会扶贫189

第二节 典型经验190

一、黔江精神190

二、巴中经验192

三、新村扶贫194

四、劳务扶贫195

五、科技扶贫196

六、教育扶贫197

七、卫生扶贫198

八、计生扶贫198

九、形象扶贫199

十、牧区扶贫199

十一、产业扶贫199

十二、“双非”扶贫200

十三、减负扶贫201

第三节 经验效应201

一、党中央、国务院对四川扶贫经验的肯定201

二、国务院扶贫办对巴中经验的肯定203

三、中央主要媒体对四川扶贫经验的报道204

一、设置沿革207

第一节 四川省扶贫开发领导小组207

第十章 扶贫机构207

第三篇 扶贫管理207

二、工作职责208

三、工作制度210

四、办事机构210

五、四川省扶贫开发领导小组组长、副组长、成员任职情况211

第二节 四川省扶贫开发办公室218

一、设置沿革218

二、工作职责219

三、人员编制、领导职数配置220

四、内设机构223

五、直属事业单位226

六、非常设机构229

第三节 社团扶贫组织231

一、四川省扶贫基金会231

二、四川省老区建设促进会232

三、四川省贫困乡村经济发展促进会233

第四节 省直属扶贫企业234

一、四川省摩托车微型汽车服务中心234

二、海南三达农工商总公司235

三、四川省现代控制系统工程有限公司235

四、四川省扶贫开发总公司235

五、四川省扶贫开发建筑总公司235

第十一章 扶贫管理236

第一节 扶贫规划236

一、贫困地区发展规划236

二、贫困县解决温饱规划237

第二节 扶贫资金与项目管理238

一、扶贫资金管理238

二、扶贫项目管理240

第三节 扶贫资金审计242

一、全省性审计242

一、农村扶贫统计245

第四节 扶贫统计监测245

二、专项审计245

二、农村贫困监测247

第五节 扶贫工作检查验收247

一、检查验收标准247

二、检查验收方法248

三、扶贫奖惩办法249

第十二章 扶贫培训251

第一节 培训网络建设251

一、省级培训中心251

二、市(州)、县培训中心252

三、乡、村培训网络252

第二节 干部培训252

一、国家异地培训252

二、省、市专项培训253

三、县、乡现场培训253

一、定向大专班委托培养254

第三节 人才培养和引进254

二、扶贫中专与职业教育255

三、人才引进257

第四节 科普培训258

第四篇 附录263

附录一 四川省农村扶贫开发记事辑要263

附录二 四川省农村扶贫开发部分文件408

关于涪、达、万山区调查和开发山区经济座谈会情况的报告408

关于开发川东涪陵、达县、万县地区山区经济的座谈纪要412

中共四川省委、四川省人民政府关于加强贫困山区经济开发的决定417

中共四川省委、四川省人民政府关于加速贫困地区开发步伐的通知420

四川省人民政府关于“八五”期间搞好贫困地区区域性支柱产业的通知423

四川省七一一八扶贫攻坚计划426

中共四川省委、四川省人民政府关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定438

四川省农村扶贫开发规划(2001—2010年)445

附录三 四川省扶贫系统机构人员名录459

一、四川省扶贫开发办公室2005年在岗工作人员459

二、各市、州、县扶贫办历任主任、副主任名单及任职时限460

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