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第一节　本书关于“海防”概念的若干说明1

一、“海防”的概念2

二、“海防”起源说7

三、“海防”的萌芽10

四、与“海防”相关的概念及相关论述12

五、理解海防概念应注意的几个问题32

第二节　加强海防问题研究的意义36

一、当前国家海上安全面临许多新的挑战36

二、国家战略利益不断拓展的现实需要38

三、中国人千百年来历史经验的总结39

四、积极防御国防政策的需要40

第一章　党的第一代中央领导集体海防思想42

第一节　党的第一代中央领导集体海防思想的产生42

一、中华民族海防兴衰历史经验的深刻总结44

二、国际社会海上威胁的严重形势使然49

三、人民军队建设发展的客观要求53

四、保卫新生人民政权的现实需要57

五、建立强大海防必备的人才条件63

六、恢复发展经济的迫切需要69

第二节　确立新中国海防的战略地位70

一、“海防为我国今后主要的国防前线”70

二、由“沿岸防御”战略向“近岸防御”战略的转变77

三、强调“威慑”与“防御”并重的海防战略82

第三节　建立一支“能保卫海防，有效防御敌人侵略”的强大海军85

一、科学地确定海军为战略军种86

二、发展强大的海防力量是新中国国防建设的重点88

三、逐步地发展中国强大的海防94

第四节　构建全方位的海防体系103

一、实行陆、海、空协同作战103

二、建立军、警、民一体的海防体系106

三、构筑坚固的海防工程110

第五节　实现海防装备和人才的现代化115

一、注重海防装备现代化建设116

二、实现海防人才的现代化120

第六节　以经济建设促进海防建设124

一、“沿海的工业基地必须充分利用”124

二、以发展沿海经济促进海防建设126

三、积极开展海上外贸活动129

第七节　积极有效地开展海防斗争131

一、冲破西方对新中国的海上封锁132

二、反对苏联对新中国的海上控制133

三、积极的外交斗争，捍卫了国家海防安全136

第八节　维护国家海防安全和主权完整140

一、和平解决台湾问题思想的产生140

二、“中国领土上不能有外国军事基地”145

三、初步划定中国领海147

四、新中国初期的海防作战实践151

第九节　新中国海防作战理论的形成175

一、海防作战理论的初步形成175

二、海防作战原则的运用179

三、依托岛岸作战理论184

四、登陆作战理论185

五、海上破袭歼敌作战理论189

六、开辟海上独立战场理论190

第二章　党的第二代中央领导集体海防思想192

第一节　党的第二代中央领导集体海防思想的产生192

一、和平与发展的时代主题193

二、维护国家海上安全的现实需要196

三、海洋地位崛起的政治条件198

四、经济快速发展的本质要求201

第二节　提出“近海防御”战略205

一、“近海防御”战略提出的时代特色205

二、“近海防御”战略的思想内涵214

三、“近海防御”战略的实施与运用222

四、提出“近海防御”战略的时代意义226

第三节　“建立一支强大的具有现代战斗能力的海军”229

一、“为建设一支强大的海军而努力奋斗”229

二、建立“精干”、“顶用”、“具有现代战斗能力”的海军232

第四节　加强海防体制和装备建设235

一、完善海防体制建设236

二、加快海防装备建设236

三、海防装备发展“要配套、搞全”238

第五节　实现经济建设与海防建设的统一240

一、国民经济发展是建设强大海防的基础240

二、海防建设要服务于国家经济建设242

三、走“军民融合、共同发展”之路244

第六节　维护国家海防安全和逐步实现国家统一248

一、运用“一国两制”思想解决香港、澳门主权248

二、努力化解台海危机253

三、南沙建站255

第七节　确立海防斗争的总原则256

一、主权原则257

二、“搁置争议”原则259

三、“共同开发”原则260

四、积极斗争原则262

第八节　积极开展海上外交和科考活动263

一、首次南极考察264

二、军舰出访266

三、首航南太平洋267

四、跟踪测量通信卫星268

第九节　开展现代海防理论研究269

一、建设“顶用”的力量必须以现代理论为先导270

二、建设一支高水平的海防理论研究队伍271

三、海防理论研究必须坚持百家争鸣的方针273

四、借鉴和研究外国海防发展的先进经验274

第三章　党的第三代中央领导集体海防思想276

第一节　党的第三代中央领导集体海防思想的产生276

一、世界范围内海洋战略的激烈竞争277

二、世界海洋观的变化及其新的内涵282

三、中国海洋地位的进一步提高285

第二节 “近海防御”战略的继续发展292

一、“一定要从战略的高度认识海洋，增强全民族的海洋观念”293

二、“近海防御”战略的发展297

第三节　“为建设具有强大综合作战能力的现代化海军而奋斗”301

一、基于我国海防发展实际加强海防力量建设302

二、海防力量建设要走精兵之路307

第四节　振兴经济，强我海防309

一、在经济发展的基础上推进国防和军队现代化309

二、以海疆经济振兴促进海防建设311

第五节　加强海防管理，完善制度建设313

一、我国海防管理面临的主要问题314

二、健全和完善海防管理法规315

第六节　海防人才队伍建设317

一、“决定战争胜负的是人”318

二、下大力抓好人才培养319

三、“严格训练，苦练精兵”321

第七节　维护台海安全，实现祖国完全统一322

一、“为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗”322

二、全面发展两岸关系，实现台湾与祖国大陆的完全统一324

第八节　制定解决海洋权益争议的方针327

一、坚持以和平方针解决海洋权益争议327

二、运用国际法规解决海洋权益争议329

三、采取“先易后难，分区解决”的步骤解决海洋权益争议331

第九节　发挥非战争行动的海防利益功能332

一、非战争行动的海防利益功能333

二、积极开展极地科学考察334

三、海上外交出访335

第十节　深化海防理论研究336

一、好好研究军事理论问题336

二、海防理论研究要创新340

第四章　新世纪党的新一代中央领导集体海防思想342

第一节　21世纪中国海防发展面临的主要形势342

一、21世纪初世界海洋形势的重大变化343

二、21世纪初中国海上安全地缘政治环境348

三、中国海域面临的主要问题354

第二节　中国海防战略进一步发展363

一、“和谐海洋”理念下的海防安全观363

二、21世纪中国海防战略发展的主要特点371

三、21世纪中国海防战略的内涵377

四、21世纪中国海防发展的基本方向384

第三节　“努力锻造一支与履行新世纪新阶段我军历史使命要求相适应的强大的人民海军”387

一、建设一支与履行使命相适应的强大的海防力量388

二、整合海防力量组成，提高海防作战能力391

第四节　建立科学、灵活、高效的海防体制397

一、科学调整海防指挥体制397

二、健全海防部队编制398

第五节　实现海防人才的现代化399

一、人才兴则海防兴399

二、以人为本的海防发展观400

第六节　加强海防基础设施建设402

一、把海防基础建设纳入沿海地区经济建设的总体规划403

二、有重点地加强海防基础建设404

三、走军民融合式发展的路子405

第七节　维护国家海防安全和主权完整406

一、维护台海和平，推进祖国统一407

二、推动两岸经济整合，实现互补双赢411

第八节　健全海防法制建设414

一、我国海防法规建设的基本现状414

二、加强海防法规体系建设417

第九节　积极处理与周边国家的海洋争端418

一、使“东海成为和平、友好、合作之海”419

二、和平解决海上边界划分422

三、积极处理南海争议问题424

第十节　应对海上非传统威胁对海防安全的影响427

一、海上非传统安全形势427

二、发挥海防外交的非战争功能429

三、参与解决全球性海盗问题431

第十一节　积极开展极地地区的科学考察437

一、北极地区的海洋利益安全437

二、南极地区的海洋利益安全440

三、为人类和平利用极地作出贡献442

第十二节　推进海防理论的创新与发展445

一、创新海防理论是新世纪军事变革发展的要求445

二、把海防问题作为一门新兴学科来研究448

第十三节　提高海防意识，增强全民海防观457

一、新形势下海防观的变化458

二、加强全民海防教育464

结束语　新中国60年海防建设的思考469

一、基于中国历史经验的总结和当前海洋问题现实斗争的深刻教训，确立海防在维护国家安全发展中的战略地位469

二、根据新军事革命的变化和国际社会斗争的复杂化，确定近海防御战略为海防建设的根本出发点471

三、为了实现中华民族的复兴和崛起，必须把建设一支强大的人民海军作为中国海防建设的宏伟目标473

四、加快海防人才与武器装备的现代化，实现两者有机结合474

五、加强海防基础建设，实行军民联防476

六、服从国家发展战略全局，实现海防建设与国家经济建设协调统一477

七、构建和谐世界，继续发展睦邻友好关系478

八、坚持主权原则，积极有效地开展海防斗争480

九、推进海防管理的法制化，构建中国特色的海防法规体系481

十、加强全民海防观教育482

参考文献484

后记500