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特载1

抗非实录1

生与死的战斗——厦门市医护人员抗击非典纪实1

为了六十六个兄弟姐妹——厦门追踪控制非典型肺炎传染纪实3

附：厦门告诉我们6

厦门44天“零报告”是怎么来的6

处变不惊7

阻截“高危”列车7

成功处置集美、同安两起学生群体性发热事件8

“发热吸毒者”脱逃之后10

在全所隔离的六昼夜里11

天使风采12

与SARS搏杀的日子——厦门抗非典前线白衣战士访谈录12

一位父亲的愧疚——市卫生防疫站防疫科主任张一中的心路历程14

透过“猫眼”的母爱——市第一医院呼吸科医师陈岚兰的母女深情15

“孩子，妈妈爱你！”——市中医医院传染科护师江玉珍的情感故事16

战斗在小汤山的日日夜夜——五位厦门姑娘赴京抗击非典的事迹18

党徽闪耀21

共产党员要在抗非典抓发展中冲锋在前21

党旗在抗击非典的战斗中高扬——市直机关各级党组织和广大党员抗非典纪实23

生死考验面前当先锋——记抗非典斗争中的中山医院党组织和党员干部27

危难时刻方显党员本色——中山医院呼吸内科主任、共产党员江兴堂事迹报告29

时刻牢记党的宗旨——记战斗在防非典第一线的白衣天使黄严金31

诗以言志32

二○○三：厦门春天纪事——写在抗击非典的日子里32

踏莎行·民族精神战非典37

迎战非典杂咏（五首）37

专文38

发挥厦门优势促进两岸交流38

谈厦门城市建设中的思路调整41

CEPA对厦门经济发展的影响及对策研究42

厦门经济特区体制变迁的回顾与展望44

厦门经济特区应积极向自由贸易区转型47

加强文化建设打造人文厦门48

厦门交响曲——第四届柴可夫斯基国际青少年音乐比赛纪实50

市情总貌55

自然环境55

位置、面积55

地质55

地貌55

海域55

气候55

资源56

市花、市树、市鸟56

建置沿革56

唐以前56

宋元时期56

明清时期57

民国时期57

中华人民共和国时期57

人口与区划58

人口58

行政区划58

区划调整58

附：2002年末厦门市行政区划一览表60

气候与海洋环境60

气候60

概况60

气温61

降水61

日照61

干旱61

台风、暴雨61

冰雹61

附：厦门市区2002年各月气象要素62

厦门市区2002年各季节气象要素62

海洋环境62

海洋自然环境62

海洋灾害62

国民经济和社会发展62

概况62

农业63

工业和建筑业63

固定资产投资64

交通、邮电和旅游64

国内贸易和物价65

对外经济65

金融和证券66

科技和教育事业66

文化、卫生和体育67

环境保护68

劳动就业和社会保障68

人民生活68

体制改革69

概况69

国有中小企业改制取得显著成效69

帮助上市公司进行资产重组69

上市公司成为厦门市经济发展的重要力量70

深化第二轮审批制度改革70

优化土地和劳动力资源配置70

创新公共设施投资体制70

健全城乡社会保障体制70

完善“低保”制度70

深化社会体制改革70

发挥龙头企业在农业产业化中的带头作用71

加快农村工业化进程71

着力构建公共财政体制71

应对“入世”工作取得新进展71

农村合作医疗改革走在全省前列71

创新旧城旧村改造模式71

市体改委与经济研究中心顺利整合72

精神文明建设72

概况72

加强精神文明建设舆论宣传72

开展道德实践活动“四个结合”工作72

文明社区创建抓好“三项工作”73

创建文明村镇工作突出“三个重点”73

开展“诚信”活动，深化文明行业创建73

深入开展军警民共建活动74

“百城万店无假货”示范街（店）活动经验交流74

市委、市政府作出表彰精神文明建设先进集体和个人的决定74

市第六届精神文明建设理论研讨会74

开展“扶贫济困，情暖厦门”活动74

加强精神文明队伍建设74

国土资源与房产管理75

综述75

土地管理76

市土地交易市场挂牌运作76

开展岛内土地资源开发使用课题调研76

调整土地利用总体规划77

探索解决征地拆迁难的治本之策77

1∶5000矢量地形图数据库建成77

附：2002年度公开出让地块详情一览表78

房产管理78

整顿和规范房地产市场秩序78

“平改坡、平改绿”工程78

“窗口”服务开创新模式78

解决“办证难”问题79

创建“省一级国家专业档案馆”79

通过住房制度改革政策调整激活房地产市场79

2002年厦门楼市四大特征79

附：2002年厦门市商品房销售统计表81

2002年厦门市各类公有住房成本价81

2002年厦门市房改经济适用住房价格81

环境保护81

综述81

环境质量状况81

城市环境空气质量81

酸雨81

废气排放81

饮用水源水质82

近岸海域水质82

海滨浴场水质82

附：2002年厦门主要海滨浴场海水质量综合评价表82

筼筜湖水质82

马銮湾水质82

九龙江河口水环境综合整治82

废水排放82

区域环境噪声83

功能区噪声83

附：2002年厦门市功能区噪声监测情况83

交通噪声83

工业固体废物83

危险废物83

生活垃圾83

生态保护与建设83

概况83

鸟类生物多样性及湿地保护83

启动农村生态环境调查84

开展畜禽养殖污染整治84

启动海湾型生态城市建设的前期工作84

环境监测与环境科技84

概况84

ISO14000环境管理体系认证84

建立环境质量分析会制度84

筹建海峡环境监测站84

设立九龙江水源水质自动监测站84

环境管理85

概况85

附：2002年厦门市城市环境综合整治定量考核结果汇总表清理规范性文件86

环保投资86

推广清洁能源86

控制扬尘污染86

开展餐饮业油烟综合整治87

推行医疗垃圾集中处理87

城市规划88

综述88

规划编制88

概况88

审批《厦门市小城镇发展与布局规划》89

修改《灌口镇总体规划》89

编制《莲前路前埔片区控制性详细规划》89

批复《厦门市马巷镇总体规划》89

编制《厦门市同安凤岗片区控制性详细规划》89

编制《厦门市城市发展概念规划咨询》89

编制《厦门市公共加油站布局规划》89

编制《厦门绿色交通规划》89

编制《厦门小东山片区控制性详细规划》90

评审《马銮湾地区发展规划咨询》90

《钟宅湾休闲度假区开发规划》方案竞标90

完成《同益码头—厦大白城景观设计》90

编制《中山路商业步行街区修建性详细规划》90

编制《百家村旧城改造规划》91

编制《厦门本岛西部污水系统调整规划》91

规划管理91

概况91

办理陈胜元故居迁建性保护建设用地91

办理西堤水果批发市场搬迁用地，扩大西堤海湾公园用地91

办理鼓浪屿膜法污水处理厂建设项目用地91

办理厦门科技大厦建设用地92

办理第一医院综合病房楼建设用地92

办理莲坂明发国际商城建设项目选址92

调整5个历史遗留项目规划92

龙山片区、枋湖片区由工业区调整为生活区92

办理同安电信大楼建设工程规划许可证92

办理现代教育技术中心建设工程规划许可证92

办理气象雷达科普景观楼建设工程规划许可证92

办理集美中学风貌保护工程（南薰楼）建设工程规划许可证92

办理市政府行政中心西楼建设工程规划许可证92

办理鼓浪屿多座历史风貌建筑修缮建设工程规划许可证92

规划执法93

概况93

拆除个别村民违法抢建建筑93

湖里区开展违法建设专项整治93

强行拆除环岛路塔埔段村民抢建建筑93

车库改店面现象亟待整治93

城市建设与管理94

综述94

厦门市荣膺国际“花园城市”桂冠96

重点工程征地拆迁改由区政府包干负责96

建设项目审批改为阶段式并联审批96

制订“行政执法责任制实施方案”96

加快办公电子化建设96

建立城市地下管线信息管理系统97

利用城建档案出效益97

勘察设计97

概况97

8个勘察设计项目获省优秀奖97

新增3家施工图设计文件审查机构97

修编抗震防灾规划98

重点工程建设98

概况98

14项重点建设项目竣工98

5项转为重点建设项目的工程竣工98

云顶隧道及两端接线工程竣工98

环岛路海军码头至演武路段竣工通车98

市府大道公园南路至海军码头段竣工通车99

城区与村镇建设99

概况99

商品住宅建设99

实施城市景观美容工程99

莲坂旧城改造前期工作启动100

完成中华街区旧城改造规划100

村镇建设100

建筑业100

概况100

外来建筑企业管理暂行办法出台100

有形建筑市场建设得到监察部肯定101

签订施工企业诚信经营责任书101

建安施工企业劳保费实行统筹管理101

完善工程风险管理和担保保证制度101

拖欠工程款问题依然严重101

厦门市编制7项建筑工程地方标准在全省发布执行101

建立新型招投标监管模式102

建设工程监理实行招投标102

建设工程招标率和公开招标率达100％102

全国首部地方建设工程质量监督管理规章出台102

对在建工程实施工程质量阶段性监督103

SM商业城101建筑被评为省级示范工程103

9项工程获省优质工程称号103

市建筑工程检测中心概况103

城建监察104

概况104

城监海沧、同安大队依法管理有新招104

物业管理104

概况104

矿产资源管理105

大力整顿矿业秩序105

编制《厦门市矿产资源总体规划》105

裸露山体整治复绿105

强化矿业执法监察力度105

市政园林与公用事业106

综述106

市政建设107

市府大道全线贯通107

厦门岛东部主干道规划大调整107

同安银湖大桥建成107

厦门岛增加6座人行过街设施107

路灯建设投资2200余万元108

路灯亮灯率超过部颁标准108

加强市政设施养护管理108

整修污水管道108

整治湖滨一至四里市政设施108

附：2002年厦门市竣工道路情况表109

园林绿化109

新增道路绿地20多公顷109

联检大楼至石鼓山立交桥路段绿化109

市府大道政府储备用地绿化109

待建工地绿化109

湖滨一至四里居住小区绿化整治109

湖滨中学屋顶绿化试点110

首次开展植树周活动及军地共建绿色家园活动110

完成厦门本岛城市森林林相改造规划110

租地建设绿地110

试行道路绿地及街头绿地招投标养护管理110

江头公园一期工程动工110

海湾公园新规划通过审批111

依法管理鼓浪屿——万石岩风景名胜区111

污水处理111

同安污水处理一期工程111

厦门市污水处理二厂扩建工程111

厦门本岛东部污水系统一期工程111

公用事业111

公交线路优化调整111

加强调度，确保供水111

二次供水治理工作成效显著112

自来水水质综合合格率比上年提高0.11个百分点112

市自来水公司兼并金山水厂112

开展燃气专项整治工作112

市容环境卫生112

厦门国家卫生城市管理工作通过省级复检112

建立海域岸线每日巡视制度112

试行有机垃圾生物减量处理112

市容环卫处获建设部表彰112

城市垃圾无害化处理工程建设113

城市垃圾处理产业化进程加快113

垃圾分类收集工作取得新进展113

城市公厕逐步实现现代化113

市容环卫行业改革进一步深化113

东孚卫生填埋场争创花园式填埋场114

联合国工发组织专家来厦门考察和指导环卫工作114

电力供应114

概况114

推行客户经理制114

电力抢修延伸服务队成立114

设立行风建设奖励基金115

建设“数字电力”工程115

实施“不停电作业”工程115

在全省首家全面完成农电“两改”任务115

成功实施全省首例带电更换10千伏电杆115

用公证手段解决拖欠电费和电力设施保护区内的违章建筑问题115

启动“三标一体”贯标认证工作115

福建省首座地下变电站动工115

郑聪明先进事迹电视专题片开拍115

厦门地区日用电最大负荷突破百万大关116

杏林自动化班QC小组被评为国电公司优秀QC小组116

送电部运行班QC小组获全国优秀QC小组称号116

《电力工业志》续志工作会议在厦门召开116

农业117

综述117

种植业118

概况118

全市农作物良种覆盖率达95％以上119

农业生产结构调整力度为历年之最119

“969155”农业服务热线覆盖面扩大119

大力发展无公害农业119

畜牧业120

概况120

无规定动物疫病区项目建设如期完成120

率先落实动物免疫标识制度120

查处滥加“瘦肉精”行为，推动无公害猪肉认证120

乡镇企业120

概况120

14个产品获准使用绿色食品标志121

林业121

概况121

完成2项森林防火基础设施建设项目121

危险性森林病虫害灾情得到控制121

外资、民营企业参与造林122

军地共建绿色家园122

出台生态公益林建设管理和效益补偿办法122

开展中日林业交流活动122

水利建设123

概况123

抗旱减灾成效明显123

成功防御12、16号台风袭击124

洪水预警报系统建设基本完成124

开展海湾型城市建设水资源供给研究124

防洪防潮规划报告通过评审124

北溪引水改造工程全线竣工124

为新圩镇3个村铺设供水管道125

完成向金门应急供水工程125

湖边水库补水调水工程基本建成125

水库白蚁防治成果斐然125

完成西柯海堤加固125

完成4座病险水库加固除险125

汀溪水库防渗衬砌如期完成125

海沧后井水闸、翁厝涵闸改造完成125

集美区水土保持生态园试验获阶段性成果126

气象事业126

厦门市气象局126

概况126

人工增雨效果显著127

一批现代化观测设施开始运行127

气象宣传和科普127

气象雷达科普观景楼开工建设127

申报天文气象科普馆建设项目127

厦门海洋环境预报台127

海洋灾害预报127

启动海滨浴场预报127

海洋水文与气象观测128

赤潮监视监测128

海水浴场监测128

海洋环境监测中心站通过国家级计量认证128

海洋与渔业129

综述129

海洋管理129

概况129

西海域禁止水产养殖综合整治取得阶段性成果130

建立海洋综合管理科学支撑体系130

建立海域使用权证制度和海域有偿使用制度131

开展海域使用登记工作131

建立海域使用可行性论证制度131

征收海域使用金131

军事水域“两区一范围”划界131

无居民海岛使用管理规定获通过131

落实海域勘界前期准备工作132

厦门海岸带综合管理国际示范项目132

“海江案”终审判决市海管办胜诉132

海洋环境保护132

概况132

珍稀海洋物种自然保护区专设机构成立132

中华白海豚保育研讨会132

保护水生野生动物133

海洋灾害防御133

筹备成立赤潮防治办公室133

厦港避风坞关闭133

高崎闽台渔轮避风港一期工程接近完工133

市水产养殖病害防治中心工程进入土建招投标阶段133

白海豚救助中心批准立项133

厦门海域发生4次赤潮133

清除外来物种“大米草”134

渔业生产134

概况134

海洋捕捞有喜有忧134

水产加工创汇1.5亿美元134

整治东渡水产品市场135

做好渔业环境和渔业病虫害的监测135

筹建渔业质量监测站135

吴冠村成为全国对虾种苗重要集散地135

南美白对虾成为全市对虾养殖当家品种135

工业136

综述136

厦门汽车行业屡获殊荣137

附：2002年度厦门市十佳工业企业140

2002年度厦门市工业企业销售收入增长大户140

2002年厦门市工业企业获中国名牌产品名表140

2002年厦门工业企业获厦门市著名商标名表140

2002年厦门市工业产品生产、销售全国排名表140

工业行业结构140

概况140

电子信息产业概况140

机械冶金产业概况141

附：2002年厦门市机械工业列入国家机械工业联合会统计范围企业概况化工工业概况141

医药工业概况142

轻工食品产业概况142

建材工业概况142

附：2002年厦门市主要工业产品产量143

工业招商引资143

概况143

国家引资目录调整使厦门对外资吸引力增强143

国有企业嫁接外资取得明显成效143

技术创新与技术改造143

概况143

充分利用国家优惠政策，促进技术改造和技术创新工作144

大力推进岛内工业企业易地搬迁技术改造144

促进产业关联性强的企业实现有效聚集144

15个项目获600万元技术创新资金支持144

加强国债重点技改项目管理144

加强对企业技术中心的支持和引导144

12个产学研项目获400万元资金支持145

厦门市5个产品获福建省优秀新产品奖145

一批外资企业重点技术改造项目进展顺利145

市经发局完成一批有关技术创新、技术改造政策的调研145

附：2002年度厦门市技术进步先进工业企业名单147

2002年厦门市主要新产品项目表147

2002年厦门市企业技术中心一览表147

工业产品出口147

概况147

新增4家企业获中国进出口银行出口卖方信贷147

成立厦门反倾销咨询服务中心147

近20家企业参加国际展销活动147

厦门一批企业参加跨国零售集团国际采购会147

附：2002年度厦门市工业企业出口先进企业148

国有企业改革148

166家国有企业完成改制148

社会化管理服务体系初步形成148

完成4家上市公司建立现代企业制度专项检查148

法拉电子、厦门钨业成功上市148

组织《中小企业促进法》的学习宣传148

进一步完善中小企业信用担保服务体系149

经济技术协作149

概况149

落实对口支援、帮扶任务149

积极推进与三明、龙岩两市的山海协作149

进一步拓展区域经济协作149

厦漳跨海大桥完成预可行性报告149

厦门灿坤建立漳州灿坤工业园149

厦门企业到安溪县创办恒兴中学149

厦航收购龙岩航空联营公司149

九龙江流域综合整治效果显著149

厦漳两市共建世纪林保护九龙江150

厦泉两市召开道路改建工程协调会150

安全生产工作150

概况150

健全市、区两级安全监管机构150

推行目标管理，落实各级安全生产责任150

开展安全生产宣传教育，提高全民安全意识150

厦门市举办“全国安全生产月”活动151

道路交通整治151

危险化学品安全管理专项整治151

锅容管特普查登记和土制锅炉专项整治151

民用爆破器材与烟花爆竹专项整治151

非煤矿山专项整治151

公众聚集场所专项整治152

学校安全专项整治152

加油站专项整治152

水上交通安全整治152

杏林“九二三”下水道中毒死亡事件152

海沧霞飞路“一○·六”重大交通事故152

开发区·保税区153

海沧台商投资区153

概况153

西海域综合整治取得重大进展154

开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动155

学校教育取得显著成效155

一批为民办实事项目落实到位155

省、市重点项目PTA顺利投产155

市重点工程“未来海岸”国庆顺利开盘155

北师大附属海沧学校落户“未来海岸”155

海沧隧道建成通车155

海沧大道路基全程贯通156

出口加工区正式封关运作156

投资区制定未来发展目标156

完成海沧新城规划设计方案156

海湾新城建设正式启动156

党和国家领导人视察海沧156

火炬高技术产业开发区156

概况156

留学人员创业园一期工程竣工158

软件园创业基地一期工程峻工158

高新区20家企业被确定为市重点高新技术企业158

国家级新药恩经复开始试生产158

2家企业获计算机集成二级资质159

3个项目入围国家火炬计划159

新增2家博士后工作站159

象屿保税区159

概况159

物流业居全市重要地位160

象屿保税区申请扩大范围160

象屿码头重组成功160

进一步改进和完善监管措施160

发布《关于促进象屿保税区贸易发展的若干意见》160

保税区管委会完成新一轮机构改革160

保税区二期工程建设按计划推进160

市政府在保税区召开现场办公会解决用地调整问题160

贝莱胜（厦门）电子有限公司开业投产160

保税区成立十周年庆祝活动161

民营经济162

综述162

概况162

基础设施和公共事业向民间资本开放162

调查落实民营经济政策五年来贯彻执行情况162

附：1997～2002年厦门市民营企业发展情况表163

人才难求、难留制约民营企业发展163

民间资本出现外流现象163

企业构成163

概况163

产业构成呈三二一排列163

附：2002年厦门市民营企业产业分布状况一览表164

民营企业组织形式多样化164

开元、湖里两区为民营企业集中区165

附：2002年厦门市民营企业分区统计表165

2002年厦门市个体工商户分区统计表165

投资者构成呈多样化状态165

民营企业投资领域拓宽166

企业规模166

概况166

涌泉集团依靠科技做大企业166

升汇集团购并国有企业166

厦门精通科技公司国际域名总量亚洲第一167

附：2002年厦门市十佳民营企业168

生产经营168

概况168

新增民营出口企业152户168

迈克公司多元化开拓市场168

石材出口成为民营外贸特色行业168

纽威公司状告外商侵权169

出口退税担保贷款缓解民营出口企业资金难问题169

15家民营企业评为市级农业产业化龙头企业169

13家民营企业被列为厦门市重点工业企业169

民营房地产业势头正旺169

闽客隆从容应对外资大型超市挑战170

民营企业与外商合资合作壮大企业170

舒友海鲜大酒楼获“中国十佳餐饮连锁企业”称号和金鼎奖170

8家民营企业商标获市著名商标称号170

2家民营企业产品被评为省名牌产品170

3家民营企业产品被列为市工业主要新产品170

省、市级民营企业技术中心增至3家170

社会活动171

民营企业家赖桂勇当选全国人大代表171

一批民营企业家当选人大代表、政协委员171

民营企业家参加培训171

一批民营企业家被评为劳动模范171

30家民营企业获评市民营诚信纳税先进企业171

民营企业积极捐助公益事业172

商业贸易173

综述173

对外贸易174

坚持抓大扶小、分类指导，促进出口增长174

加强大通关协调机制174

各季度出口增长幅度呈逐步攀升态势174

进口增长势头强劲增幅超过出口174

重点外资企业对全市出口拉动作用显著175

民营企业成为新的出口增长点175

加工贸易出口增势强劲175

出口市场布局发生变化，日本成为最大贸易伙伴175

机电、高新产品增长迅猛，传统大宗商品出口增势不减175

5家企业入围全国出口200强175

14家企业跻身全国进出口总额500强175

市政府表彰10家出口超亿美元企业176

9家企业被评为高新技术产品出口先进企业176

10家企业被评为开拓多元化出口市场先进企业176

如意集团采用“公司＋基地”模式破解绿色壁垒176

对台贸易176

概况176

举办第六届厦门对台出口商品交易会暨海峡两岸机械电子商品交易会176

个案首次货运厦（门）—金（门）直航177

10家企业被评为对台贸易先进企业177

国际经济技术合作177

对外劳务合作超额完成预期指标177

新批准9家企业到境外投资177

国内贸易177

社会消费品零售总额增幅指标位居全省第一177

外资、个体私营商业发展迅速177

大型综合超市、专业店快速扩张177

会展业及节假日消费对市场拉动作用明显177

居民消费结构逐渐向宽裕小康型转变178

餐饮业继续保持平稳增长178

厦门轿车消费进入私人用车阶段178

附：2002年厦门市轿车消费结构统计表178

厦门华达联百货股份有限公司开业178

世贸商城开业178

粮食储备与供应178

概况178

市政府出台推进粮食购销市场化改革的实施意见179

厦门市地方粮食储备“消灭”陈化粮179

5家企业分获全国“放心油”、全国“粮油销售放心店”称号179

中储粮厦门直属库通过竣工验收179

市地方储备油轮换处理首次采用公开拍卖方式179

公开选拔市军粮供应站副站长179

《厦门市储备食用油管理暂行办法》出台180

市粮食局进行机关机构改革和处级职位竞争上岗180

全市国有粮食企业改革全面铺开，企业实行全员身份置换180

开展全市国有粮食企业财务大检查180

同安区开始启动粮食流通体制改革180

市粮油质量监督站通过省级计量认证／审查认可的评审考核180

全国22省市粮食纪检监察工作研讨会在厦门召开181

市粮食局召开科技保粮和安全保卫工作现场会181

“菜篮子”工程181

概况181

发挥“龙头”企业主渠道作用181

大力实施“放心肉”工程181

全国首创“批批检测”安全蔬菜交易区182

商业集团182

概况182

厦门商业集团公司完成公司制改制182

商业集团系统企业改革改制工作取得阶段性成果182

职工安置工作取得阶段性成果182

企业管理开始走向制度化183

设立济困基金183

“民兴”牌放心菜上市183

“黄金香”牌无公害肉品面市183

“海堤”牌酱油、白米醋荣获“国家质量免检产品”称号183

筹建厦门（中埔）蔬菜农副产品批发市场183

首次组织蔬菜直航金门183

厦门国有商业改革存在四大难题183

供销合作社184

概况184

农资服务有新举措184

联合与合作初见成效184

开展农产品信息服务184

市供销社控股企业领办2家行业协会184

厦门市供销合作社成立50周年184

物资集团185

概况185

会展业186

中国投资贸易洽谈会186

概况186

服务贸易展区首次亮相投洽会186

投洽会首设人才智力展区186

投资服务馆＆上市公司暨品牌企业馆186

利用外资超百亿187

2002国际投资论坛开讲187

上海合作组织成员国首开投资论坛187

厦门代表团签约状况好于上年187

开元区签约金额创历史之最188

思明区同文顶五星级酒店等三个项目签约188

集美区三家外资企业增资扩产188

厦门对台出口商品交易会188

概况188

两岸机电产业合作论坛开讲189

香港厦门联谊总会人士为两岸往来建言189

举办海峡两岸机电人才交流会189

举办“台交会”杯高尔夫球邀请赛190

其他展会190

第四十七届全国医疗器械春季博览会190

台湾消费品博览会190

厦门国际会议展览中心191

概况191

完善展厅厅长和会议经理负责制191

强化职业培训，提高员工服务素质191

进行按岗位划分的工资制度改革191

展馆技术改造191

附：2002年厦门国际会展中心举办的展览一览表193

旅游业193

综述193

旅游宣传与促销193

概况193

厦金厦台旅游合作有所进展193

组团参加国内外旅游交易会193

举办同安民俗文化旅游节194

举办虹之旅文化周194

举办首届海峡两岸美食节194

赴东北三省促销194

“游客话厦门”征文活动194

推出一系列旅游专版和旅游宣传品194

《厦门商报》开辟“旅游名片”专版194

增开国际航空线路和豪华邮轮航线195

征集、评选厦门旅游口号、标志和吉祥物195

第二次闽粤赣十三市旅游区域协作会议195

行业管理196

概况196

全市旅游工作会议196

整顿规范旅游市场秩序主题年活动196

旅游市场打假打非专项整治196

民主评议旅游行业行风工作196

办理人大代表建议、政协委员提案197

春节旅游黄金周概况197

“五一”旅游黄金周概况197

“十一”旅游黄金周概况197

新增4家出境游组团社197

2001年度旅行社年检工作197

新版导游证发放198

制定国际旅行社结汇奖励暂行办法198

市旅游协会积极开展活动198

评定星级旅游饭店198

举办旅行社经理人高级研修班198

万名旅游司机学英语198

借助邮政优势改善旅游咨询服务199

景区管理建设199

概况199

《厦门市旅游发展总体规划》编制工作获阶段性成果199

张昌平为发展鼓浪屿旅游支招199

完成《加快旅游业发展的对策研究》200

《岛外重点旅游项目开发建设方案》出台200

旅游建设项目签约投资额达21亿元人民币200

新增2家4A级旅游区（点）200

“台湾古城风云”蜡像馆对外营业200

系统开发海沧大桥旅游资源200

厦门园林植物园获“双认证”200

交通·口岸·邮电202

综述202

铁路202

概况202

福厦铁路正式立项202

日均旅客发送和客运收入创历史新高202

客货运输指标基本完成202

附：2002年厦门铁路客货运输情况表203

扎实抓好安全行车联控机制203

创建长效安全管理机制203

客货车辆双修任务圆满完成203

加大铁路运输营销力度203

铁道部长高度评价厦门铁路春运工作203

防洪工作防患于未然204

整治铁路沿线卫生和违章建筑204

公路204

概况204

公路建设项目取得显著进展205

云顶隧道建成205

公路养护质量稳中有进205

第二次公路普查工作圆满完成205

加大路政执法与专项整治力度206

公路管理体制改革走在全省前列206

公路科研工作成果丰硕206

水路206

概况206

厦门港吞吐能力大幅增长207

市港务管理局被确定为主管全市港口行政工作的职能部门207

厦门港“十五”重点基础设施项目相继铺开207

猴屿西航道工程开工建设207

海峡两岸试点直航五周年座谈会召开207

厦门港引航站获省先进集体称号208

港口信息网络建设取得新进展208

航空208

概况208

厦门高崎国际机场208

概况208

加强安全管理208

服务质量获全国同类机场第一名209

新增4条客运航线209

机场新增外航全货机航线209

厦门航空有限公司209

概况209

厦航获准扩大经营范围209

通过国际质量管理体系认证209

两架波音飞机加盟厦航210

厦航组团考察金门210

吴荣南总经理率团赴台湾进行业务考察与交流210

圆满完成专机及重要航班保障任务210

新辟12条航线210

增设3个境外办事处210

与中国银行续签银企合作协议210

再次被评为全国实施用户满意工程先进单位210

荣获“旅客话民航”评比三连冠210

武夷山机场有限公司成立210

金雁酒店晋升四星级旅游饭店211

厦门旅行社获准经营出国旅游业务211

口岸211

厦门海关211

概况211

厦门海关提出阶段发展目标211

努力提高通关速度211

率先试行“国际航行船舶分类管理办法”211

海关统计质量排名全国第六212

查获“二二二”团伙走私香烟案212

连续侦破两起重大跨国走私毒品案212

百日稽查大会战212

开展打击走私专项斗争212

严厉打击侵犯知识产权行为212

全方位协调监管213

推进风险管理基础建设213

科技辅助监管开始发挥效益213

厦门海事局213

概况213

加强“四客一危”船舶监督管理213

强化“一道四线”通航环境管理213

船员监督管理逐步规范化214

加强危险品管制和船舶污染防治214

船舶“三检”管理214

搜救防台工作214

海事调查处理214

海事法制工作214

制定口岸通关效率指标214

监管设施建设215

厦门出入境检验检疫局215

概况215

对台检验检疫215

改进检验检疫监管模式215

加强出口蔬菜、水产品的源头管理215

完善风险预警和快速反应机制215

加强实验室建设和管理216

加快“三电”推广步伐216

加强体系认证和产地证工作216

试行“绿色通道”制度216

加强与有关单位的协作配合，促进大通关216

实行检验检疫“一门式”服务216

邮电通信216

概况216

厦门市邮政局217

概况217

开通网上邮政礼仪业务217

旅游邮政开展合作217

邮政电子汇款正式开通217

与交警支队联合推出“送证上门”便民服务218

福建省首个“社区集邮者之家”诞生218

莲前东路邮电支局开业218

大清厦门邮政楼修缮工程竣工218

苏颂纪念邮票暨系列邮品发行式在厦举行218

厦门电信公司218

概况218

用户满意率持续上升219

推出“家家e”固网短信业务219

向厦门网用户开放电话QQ业务219

开办中国电信“电话吧”业务219

开通“96201”纵横电话卡业务219

厦门市第四个信息台开通219

厦门移动通信公司219

移动通信用户突破70万户219

手机计费月结算改为自然月结算219

取消手机频率占用费219

全球通易登机服务开通219

慈善一元捐爱心热线开通219

首次以参展商身份参加投洽会220

彩信业务正式启用220

全省首家无柜台营业厅开张220

厦门联通公司220

GSM业务持续增长220

CDMA用户超3万220

联通数据网覆盖全市220

江头营业维修班荣获“全国青年文明号”220

金融·证券业221

综述221

国有独资商业银行222

概况222

工商银行222

整体经营水平大幅提高222

科技工作获“991工程实施集体特等奖”222

电子银行迅猛发展222

率先开办买方付息贴现贷款222

成功办理海峡两岸首笔直汇业务223

首家离行式自助银行进驻前埔南区223

全面开通对公异地通存通兑业务223

率先推出网上申请银行卡业务223

以“三个不一样”营造激励机制223

农业银行223

概况223

实际利润再创历史新纪录223

不良贷款余额和占比继续保持双降势头223

支持厦门海湾型城市建设223

贷款余额突破百亿大关223

中间业务稳健发展224

本外币存款创历史记录224

为国有企业减轻负担224

中国银行224

概况224

进出口银行代理业务市场占有率名列前茅224

办理第一笔直开台湾的信用证业务224

首次开出融资类保函224

福费廷业务实现零的突破224

开出厦门第一笔国内信用证224

推出公积金贷款和住房组合贷款225

中行成为厦门市最主要的二手房贷款银行225

车贷业务保持领先地位225

首创异地他行信用卡消费贷款业务225

创新个人消费贷款业务225

获多项省级以上荣誉称号225

建设银行225

概况225

连续六年被市政府评为支持特区建设先进单位225

率先推出首席客户经理制225

“合家欢”个贷余额首家突破50亿元大关226

龙卡客户拥有量实现全市人均一张226

广泛开展与各类金融机构的合作226

电子化使建行的营销功能加强226

建行总行发出向厦门市分行学习的决定226

股份制商业银行226

概况226

交通银行227

概况227

成功办理大额福费廷业务227

开办出口信用融资限额协议业务227

率先推出仓储商品质押贷款业务227

个人贷款业务品种不断增多227

推出公交IC卡24小时自助充值服务227

代理国家开发银行厦门城市基础设施项目贷款227

兴业银行228

概况228

开展“树兴业新风、创一流水平、争同业先进”服务竞赛活动228

积极参与“春雨行动”，扶助弱势群体228

所有网点通过金融营业场所风险防护级别验收228

加强与保险公司业务合作228

首次代理销售开放式基金228

推出以车辆合格证监管开立银行承兑汇票业务228

与开元投资公司签订贷款担保协议229

推出个人住房贷款业务新举措229

改进汽车消费贷款业务流程229

中标莲坂改造建设资金贷款项目229

网上银行全面升级229

推出第三期刷卡消费赚积分活动229

再次取得出口卖方信贷业务代理权229

与国家开发银行福州分行达成合作协议229

光大银行229

概况229

建立“黄金”客户绿色通道230

改善用卡环境230

设立三个专业中心服务机构230

中信实业银行230

概况230

“出国金融服务中心”业务量稳步增长230

推出“中信银联卡”230

出口退税贷款业务量继续在全市同业中领先230

商业银行231

概况231

成功改组审贷委员会231

圆满解决拆借款资金风险问题231

为西海域整治提供配套服务231

授信2.5亿元支持中华街区改造231

银鹭卡正式加入银联工程231

完成机房和通讯网络改造231

外（合）资银行231

概况231

厦门国际银行232

概况232

加强市场营销力度的四大举措232

防范贷款风险232

推进数据大集中232

完成ICIC股权转让232

总部及香港、珠海分行搬迁新址232

澳门国际银行完成增资登记232

国家政策性银行233

概况233

农业发展银行233

概况233

国家开发银行233

概况233

农村信用社233

概况233

推出服务“三农”的新举措233

金融信托业234

概况234

厦门国际信托投资有限公司234

概况234

推出稳健型有价证券投资集合资金信托业务234

环岛路三期项目资金信托产品受到市民青睐234

实施厦门出口加工区配套工程项目资金信托计划235

证券期货235

概况235

两家公司股票在上交所挂牌上市235

厦新电子扭亏为盈235

ST海洋、ST九州两公司退市235

证券营业网点结构和数量变化趋向合理235

新增一家期货营业网点235

保险业236

综述236

国有保险公司237

中国人民保险公司237

概况237

重大项目承保240亿元237

5件重大理赔案值愈千万237

PICC港湾俱乐部成立238

中国保险精算最高级别研讨会在厦召开238

中国人寿保险公司238

概况238

赔付厦门最大一笔寿险款项238

承保国际钢琴艺术节238

银行、邮政代理业务成为新增长点238

投资理财和疾病险成为主要险种238

客户服务工作推陈出新238

推广“双成”理念的企业文化238

股份制保险公司239

平安保险（寿险）公司239

概况239

通过“一个并重，两个转变”提升服务品质239

代理人持证率高居全省首位239

“三一五”大型广场义诊咨询回馈客户239

特色节目为十六大献礼239

与同安区政府签订《农村医疗合作协议》239

主动寻找伤残打工仔兑现理赔239

快速兑现大额理赔239

捐赠平安采血车暨义务献血240

首推假日保险项目240

平安保险（产险）公司240

概况240

承保一批重大项目240

独家承保“银祥放心猪肉”产品责任险240

首次承保厦船重工船舶建工险240

太平洋保险（产险）公司240

概况240

独家承保第六届“投洽会”241

“车险条款费率管理制度改革”推介会241

推出“神行车保”车险系列产品241

太保员工向山区孩子赠送校服241

太平洋保险（寿险）公司241

概况241

太保寿险乔迁新址242

向赴藏探险记者赠送保险242

银邮代理业务实现零的突破242

开展“关爱工程”活动242

利用外资243

综述243

对外招商245

专业招商机制不断完善245

外资新增产值九成来自三大支柱行业245

“以外引外”增加引资渠道245

外资企业增资扩产的“二次招商”245

完成物流业招商六大项目246

围绕城市功能定位，推动旅游业招商246

推出旧城改造项目对外招商246

投洽会招商成效显著246

台交会签约项目超过往届246

推动网上招商246

建立招商项目库246

组团出国出境招商246

3家全球500强跨国公司投资厦门247

外资项目审批247

外商投资项目审批247

新批千万美元以上外商投资项目35个247

一般贸易审批247

加工贸易审批247

自动许可证及配额审批247

外资企业管理与服务247

确认9家外商投资先进技术企业247

确认和考核外商投资产品出口企业247

评出54家外商投资双优企业248

向68家“三资”企业发放出口退税无息贷款248

重点项目实行“三定”跟踪责任制248

重点外资企业产值占比七成多248

采取分类办法及时处理外商投诉248

外资企业出口前十名位次排定248

戴尔公司产值超过160亿249

外商投资企业联合年检工作受到外经贸部表扬249

全市第十四次外资工作会议召开249

加强利用外资政策研究249

市外资委更名迂址249

财政·税务250

财政250

概况250

部门预算制度改革取得七大突破250

构建国库单一账户体系251

落实增投措施，促进企业发展251

增加农业投入，支持财源建设251

多渠道筹集资金，拉动出口增长251

加大财政对科教事业的扶持力度251

政府采购制度进一步完善252

增加社会保障支出252

开展5次专项清理检查252

附：2002年厦门市财政一般预算收支决算总表255

2002年厦门市财政一般预算收支决算总表255

2002年厦门市县级主要经济指标情况表255

2002年厦门市财政基金预算收支决算总表255

国家税务255

概况255

金税工程运行和推广工作齐头并进255

加强增值税的征管力度255

所得税收入分享体制改革256

开展各项税收专项检查256

成功推行中国税收征管信息软件256

纳税申报方式改革256

建成千兆光纤骨干网256

兑现涉外税收政策256

为外贸企业提供优质高效的出口退税服务256

十佳工业企业缴税占国税全年收入近三成257

“灿坤”获厦门数额最大的单笔再投资退税257

表彰诚信纳税民营企业257

5家外企荣登全国纳税百强榜257

12家企业获B类出口企业资格257

及时兑现优惠政策257

预防职务犯罪宣传教育月活动257

地方税务257

概况257

营业税收入增长势头强劲258

个人所得税继续增长258

重点税源继续保持增长态势258

地方小税均有不同程度增长258

内资企业税收增幅高于涉外税收258

抓好社保费征缴工作259

开展各类税收专项检查259

创办“纳税人之家”259

推行审核评税259

组织民主评税259

四成以上企业实行电子化报税259

建设“缴税一卡通”工程259

成功破获“七一三”假发票大案259

加大清理欠税力度259

税收信息化建设取得新突破259

税法宣传成效明显260

经济管理261

计划管理261

概况261

编制并下达2002年基建计划261

推进172项重点项目建设261

首次举办吸引社会资本投资项目推介会261

继续推动农村“两化”建设261

落实重点项目前期工作措施262

为厦门建设争取各类资金指标262

为建设海湾型城市开展调研262

开展经济形势分析工作262

加强项目投资概算审核262

荣获“国际农产品深加工展览会”3个奖项263

统计工作263

概况263

以“快、精、准”原则进行统计改革263

对热点、难点问题展开调研263

为“两会”进行统计信息咨询服务263

开发厦门市人口地理信息系统263

厦门市农村经济信息中心成立264

强化统计法制建设264

推出“无边界管理”新举措264

审计264

概况264

“统一公务员岗位津贴”建议被市政府采纳264

审计信息和审计统计工作获全省审计系统第一名265

完成70家单位领导的经济责任审计265

完成五区三乡财政决算审计265

完成委托审计任务15项265

完成市交办18个审计项目265

内审机构完成178个项目审计265

其他审计265

工商行政管理265

概况265

推出一系列促进地方经济发展新举措266

引导企业实施品牌战略266

支持下岗职工再就业266

治理“餐桌污染”266

集贸市场专项整治工作受到国家七部委联合检查组的肯定266

开展打假维权活动267

严厉查处各种不正当竞争行为267

整顿和规范市场主体经营行为267

完善12315消费者投诉中心网络267

《厦门经济特区查处无照经营办法》出台267

加强基层工商所建设268

开发出“四合一”网络管理系统268

狠抓效能建设和行风评议工作268

物价管理268

概况268

居民生活消费呈现“三多一少”局面269

规范涉农、涉企收费269

开展行政事业性收费年审269

召开调整污水处理费标准听证会269

实现城乡用电同网同价269

完善药品价格管理措施269

规范房地产价格管理270

强化价格调节基金的征管机制270

组织专项价格检查270

开展反价格欺诈执法检查270

认真受理价格举报270

开展“双信”活动，倡导诚信经营270

健全价格监测、分析和预测体系270

依法开展价格认证270

药品监督管理270

概况270

市药监局成立271

推进GMP认证271

启动GSP认证271

在流通领域推行药品分类管理271

实施药品质量监督抽查271

加强特殊药品执法力度271

农村药品市场专项整治271

医疗器械专项检查272

药品整顿突出“三个重点”272

结合“三个活动”大力宣传药品法规272

培训药品从业人员272

质量技术监督272

概况272

实施创省名牌计划273

实行食品质量安全“市场准入”制度273

推荐免检产品273

生产许可证复审工作273

33家企业通过质量管理体系认证273

开展“讲诚信，保质量”质量月系列活动273

开展5个专项监督检查273

“整规”打假成效明显274

规范行政执法274

投资百万元完善标准化信息服务系统274

完成国家标准化调研计划和宣传贯彻工作274

推进无公害农产品标准化工作274

专项整治、规范集贸市场和加油站274

计量器具的检查管理274

中共厦门市委275

综述275

重要会议及活动276

全市党政机构改革动员大会276

纪念《讲话》发表60周年座谈会276

市委九届四次全体会议276

市委召开会议宣布市党政领导班子调整276

全市农村“三个代表”重要思想学习教育活动总结表彰会277

全市党员领导干部会议277

市委九届五次全体（扩大）会议277

厦门国家会计学院举行奠基仪式277

郑立中当选中央候补委员277

田纪云来厦考察277

钱其琛来厦考察278

罗干来厦考察278

姜春云来厦考察278

李鹏来厦考察278

张克辉来厦考察278

组织工作278

概述278

完成市直党政机构改革班子配备279

党政机关干部竞争上岗方案出台280

检查清理领导干部学历、学位280

选拔优秀年轻干部参加国外研修班280

建立全市拔尖人才健康档案280

全面推行发展党员公示制度280

建立流动党员管理站281

镇级领导班子换届试行“三推两考一选”281

“党的生活”全面扩版281

非公经济组织党建“创六好”活动281

做好推荐出席党的十六大代表工作281

老干部工作282

概况282

表彰一批老干部工作先进单位和个人283

宣传工作283

概况283

为迎接、庆祝党的十六大营造浓厚的氛围284

兴起学习宣传贯彻十六大精神的热潮284

深入开展《纲要》宣传教育和实践活动285

精心组织对外对台宣传286

积极稳妥地推进宣教事业改革286

一批文艺精品获国家和省级大奖286

“小柴”比赛提升了厦门的国际知名度286

统一战线工作287

概况287

“厦门市统一战线与特区建设二十年”图片展287

举办第四期民营企业家骨干培训班288

王兆国来厦考察288

全市宗教工作会议288

新一届民主党派领导“多党合作”研修班288

“嘉庚杯”海内外征联活动288

对台和海外联络工作经验交流会288

职业教育理论研讨会289

全市统战宣传工作会议289

民营企业诚信纳税评比表彰会289

陈嘉庚纪念胜地导入ISO14001环境质量管理体系289

完成市政协换届人事安排289

统战系统调研成果评比表彰289

厦门海外联谊代表团赴澳新港访问290

防范和处理邪教工作290

概况290

创“三无”社区活动290

举行处置“法轮功”分子插播有线电视的实战演练291

加强对外来“法轮功”人员防范与管理291

成功破获悬挂“法轮功”横（条）幅案291

查处一起非法经营国际IP电信业务大案291

政策研究291

概况291

党校工作292

概况292

市委党校实行大专体制获批准292

拓展党校干部培训新路子292

对外交流与合作取得新进展293

抓好师资队伍建设293

图书馆馆藏书目数据库建成293

保密工作293

概况293

开展迎接十六大召开的保密大检查293

做好重大活动、重要会议期间的保密工作293

强化涉密计算机管理293

积极开展保密调研294

保密宣传形式多样294

市保密局更名294

市保密技术服务中心成立294

来信来访294

概况294

提前介入做好信访工作294

集中整治热点信访问题295

实行市长预约接访群众制度295

层层排查调处社会矛盾295

开展人民建议专项征集活动295

信访干部队伍在机构改革中得到加强295

机关党建295

概况295

学习十六大精神做到“三个结合”295

评选优质党课教案295

在机构改革中做好党员干部的思想政治工作296

组织学习WTO知识和法律知识296

参与组织“书香鹭岛”读书征文评选活动296

表彰党建工作先进单位和个人296

建立“第一责任人”汇报党建工作制度296

继续开展“月评十件实事”活动296

与特困家庭结“对子”296

成立市直机关红十字会296

机关党工委基本实现办公自动化297

“厦门机关党建”网站开通297

利用新闻媒体积极宣传机关党建新风貌297

勤廉兼优先进典型采风宣传活动297

《机关党的工作》创刊297

加强“两节”期间廉政工作297

做好信访举报和案件查处工作297

实施“送温暖”工程297

接待工作297

概况297

附：2002年重要宾客接待一览表299

厦门市人民代表大会299

综述299

人民代表大会299

市第十一届人民代表大会第五次会议299

市第十二届人民代表大会第一次会议299

市人大常委会300

市十一届人大常委会第三十九次会议300

市十一届人大常委会第四十次会议300

市十一届人大常委会第四十一次会议300

市十一届人大常委会第四十二次会议300

市十一届人大常委会第四十三次会议301

市十一届人大常委会第四十四次会议301

市十一届人大常委会第四十五次会议301

市十一届人大常委会第四十六次会议301

市十一届人大常委会第四十七次会议301

市十一届人大常委会第四十八次会议302

地方立法302

概况302

《厦门经济特区高新技术产业园区条例》302

《厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定》302

《厦门经济特区查处无照经营办法》302

《厦门市城市规划条例》302

《厦门市海上交通安全管理条例》302

监督工作303

概况303

积极推进依法治市进程303

突出经济工作监督重点303

加强执法检查303

人事任免303

概况303

附：2002年市人大及“一府两院”副职以上领导任免情况表代表工作概况304

督办代表议案及建议、批评和意见304

加强与人大代表和人民群众的联系305

受理人民群众来信来访305

依法加强对换届选举工作领导和指导305

厦门市人民政府306

重要会议306

市政府全体成员会议306

市政府常务会议306

为民办实事307

概况307

附：2002年市委、市政府为民办实事项目完成情况一览表政府法制工作概况309

无线电管理310

概况310

机关事务管理311

概况311

驻外办事机构311

市政府驻京办事处311

市政府驻榕办事处312

市政府驻深圳办事处312

政协厦门市委员会313

市政协全委会313

市政协九届六次会议313

市政协十届一次会议313

市政协常委会313

九届常委会第二十五次会议313

九届常委会第二十六次会议313

九届常委会第二十七次会议313

九届常委会第二十八次会议313

九届常委会第二十九次会议313

九届常委会第三十次会议313

九届常委会第三十一次会议313

其他会议313

厦门市各界人士纪念郑成功收复台湾340周年大会313

海外华商与中国企业深度合作大会314

全国地方政协经济委员会主任会议314

“当前中国经济运行走势和民营经济发展”报告会314

提案工作314

概况314

附：2002年厦门市政协重点提案一览表316

2002年厦门市政协优秀提案一览表316

调研视察316

概况316

促进招商引资工作的调研316

促进旅游业发展的调研316

巩固和发展农村合作医疗的调研317

加快会展业发展的调研317

加快文化产业发展的调研317

建设“科技之城”、“教育之城”调研317

城市污水再生利用的调研317

其他调研和视察活动317

民主监督318

概况318

通过信访进行民主监督318

通过提案进行民主监督318

通过调研视察进行民主监督318

市政协召开特邀监督员工作会议319

海内外联谊319

概况319

制定《关于加强对台宣传工作的意见》319

促成台胞进香团直航厦门319

开展落实侨房政策调研319

文史和学习宣传工作319

概况319

市政协学习中心组暑期研习班320

利用媒体开展宣传工作320

中共厦门市