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目录1

特载1

张家口市第十一届人民代表大会第一次会议关于张家口市人民政府工作报告的决议1

政府工作报告（高金浩）3

张家口市第十一届人民代表大会第一次会议关于张家口市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议14

关于张家口市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（张文辉）15

张家口市第十一届人民代表大会第一次会议计划预算审查委员会关于张家口市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济的社会发展计划（草案）的审查报告（李生金）20

张家口市第十一届人民代表大会第一次会议关于张家口市2002年市本级预算及全市总预算执行情况和2003年市本级预算及全市总预算的决议22

关于张家口市2002年市本级预算及全市总预算执行情况和2003年市本级预算及全市总预算（草案）的报告（李雪荣）23

张家口市第十一届人民代表大会公告（第一号）31

张家口市第十一届人民代表大会公告（第二号）31

张家口市第十一届人民代表大会公告（第三号）31

张家口市第十一届人民代表大会公告（第四号）32

张家口市第十一届人民代表大会公告（第五号）32

张家口市第十一届人民代表大会公告（第六号）32

张家口市第十一届人民代表大会公告（第七号）33

张家口市第十一届人民代表大会公告（第八号）33

中共张家口市委张家口市人民政府关于进一步加强城市社区建设管理的若干规定35

重要文件35

中共张家口市委张家口市人民政府关于应对非典疫情冲击确保经济持续健康发展的意见37

中共张家口市委关于表彰抗击非典斗争先进党组织和优秀共产党员的决定41

中共张家口市委张家口市人民政府关于追授刘彦宁同志“抗击非典模范”称号的决定45

中共张家口市委张家口市人民政府关于向抗击非典斗争先进集体和先进个人学习的决定46

中共张家口市委张家口市人民政府关于表彰2002年度发展民营经济先进单位优秀民营企业及先进个体工商户的决定47

中共张家口市委张家口市人民政府关于培养、使用、引进人才和智力的意见49

中共张家口市委张家口市人民政府关于建设学习型城市的意见52

中共张家口市委批转《市委组织部关于围绕“提速增效进位”在全市干部队伍中开展改进作风活动的意见》的通知56

中共张家口市委关于按照“三个代表”要求进一步加强和改进农村基层组织建设的意见59

中共张家口市委关于认真学习贯彻《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》的通知62

中共张家口市委张家口市人民政府关于关心群众生活建立救急帮困机制的意见64

中共张家口市委张家口市人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见68

中共张家口市委张家口市人民政府关于实施“工业73

立市”战略加快新型工业化进程的决定73

中共张家口市委张家口市人民政府关于印发《中共张家口市委察北管理区工作委员会张家口市察北管理区管理委员会机构设置、职能配置和人员编制方案》的通知79

中共张家口市委张家口市人民政府关于加快城市建设和城镇化进程的意见81

中共张家口市委张家口市人民政府关于建立防治非典型肺炎长效工作机制的实施意见85

中共张家口市委张家口市人民政府关于加快推进国有企业改革的意见89

张家口市人民政府关于印发《大力推行现代流通方式的指导意见》的通知93

张家口市人民政府关于全面实施生态家园富民工程建设的意见96

张家口市人民政府关于印发《张家口市进一步治理整顿土地市场秩序工作方案》的通知99

张家口市人民政府关于印发《张家口市2003年减轻农民负担工作实施意见》的通知102

张家口市人民政府关于加强城市管理的决定104

张家口市人民政府关于加快实施城镇职工基本医疗保险制度的通知107

张家口市人民政府关于印发《张家口市市属中小工业企业划转移交县区属地管理实施意见》的通知109

张家口市人民政府关于企事业单位进行用人和分配制度改革，吸引和稳定经营管理人才来张创业的规定113

关于鼓励农口专业技术人员投身基层生产一线、充分发挥乡土人才作用的优惠政策115

张家口市人民政府印发《关于鼓励国内外客商投资若干规定》的通知117

张家口市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见121

张家口市人民政府关于印发张家口市防治非典型肺炎应急预案的通知126

张家口市人民政府关于加强风景名胜区工作的通知131

张家口市人民政府关于严格控制专项治理工作执法检查的通知133

张家口市入民政府关于印发《张家口市2003年治理公路：“三乱”实施方案》的通知134

张家口市人民政府关于对二00二年出口创汇先进集体和出口创汇“十佳企业”进行表彰的决定136

张家口市人民政府关于贯彻落实《河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定》的实施意见137

张家口市人民政府关于启用市政府令发布市政府规范性文件的通知139

张家口市人民政府关于转发《河北省人民政府关于张家口市察北、沽源牧场管理机制改革实施方案的批复》的通知140

张家口市人民政府关于完善市以下财政收入体制有关问题的通知141

张家口市人民政府关于认真做好开发就业岗位安置下岗失业人员再就业工作的通知142

统计公报145

张家口市2003年国民经济和社会发展统计公报145

统计资料151

综合151

行政区划（1998年－2003年）151

土地面积（2003年）152

平均气温（1998年－2003年）153

降水量（1998年－2003年）154

日照时数（1998年－2003年）155

国民经济主要指标（1998年－2003年）156

总户数、总人口数（1998年－2003年）160

人口出生率（1998年－2003年）161

人口死亡率（1998年－2003年）162

人口自然增长率（1998年－2003年）163

平均人口（1998年－2003年）164

主要统计指标解释165

生产总值（2003年）166

生产总值166

生产总值指数（1998年－2003年）167

各县区生产总值（2003年）（按当年价格计算）168

各县区生产总值（2003年）（按2000年不变价格计算）169

各县区生产总值指数（2003年）（按2000年不变价格计算）170

各县区生产总值（1998年－2003年）（按当年价格计算）171

各县区生产总值（1998年－2003年）（按2000年不变价格计算）172

各县区生产总值指数（1998年－2003年）173

资产负债综合情况（2003年末）174

主要统计指标解释178

企业景气指数（2003年）179

主要统计指标解释184

从业人员及工资185

劳动力资源配置情况（2003年）185

分行业城镇单位职工及从业人数（2003年）186

分行业城镇单位职工工资总额及从业人员劳动报酬（2003年）187

分行业城镇单位职工平均工资及从业人员平均报酬（2003年）188

分县区城镇单位职工及从业人数（2003年）189

分县区城镇单位职工工资总额及从业人员劳动报酬（2003年）190

分县区城镇单位职工平均工资及从业人员平均报酬（2003年）191

各县区城镇单位职工人数（1998年－2003年）192

各县区城镇单位在岗职工人数（1998年－2003年）193

各县区城镇单位职工工资总额（1998年－2003年）194

各县区城镇单位在岗职工工资总额（1998年－2003年）195

各县区城镇单位职工平均工资（1998年－2003年）196

各县区城镇单位在岗职工平均工资（1998年－2003年）197

主要统计指标解释198

全社会固定资产投资（1998年－2003年）199

固定资产投资199

各县区全社会固定资产投资（1998年－2003年）200

各县区按管理渠道分组国有及其他经济类型固定资产投资（2003年）201

国有及其他经济类型投资（2003年）202

按经济类型分组国有及其他固定资产投资（2003年）204

按行业分组国有及其他经济类型投资（2003年）206

按其他标志分组国有及其他经济类型投资（2003年）212

国有及其他经济类型投资资金来源（2003年）214

国有及其他经济类型单位分行业固定资产投资（1998年－2003年）216

国有及其他经济类型分产业基本建设投资（1998年－2003年）217

国有及其他经济类型分产业更新改造投资（1998年－2003年）218

各县区国有及其他经济类型固定资产投资（1998年－2003年）219

房地产开发投资（2003年）220

按资质等级分组房地产开发投资（2003年）222

房地产开发企业建设与销售情况（2003年）224

按资质等级分组房地产开发企业建设与销售情况（2003年）227

房地产开发企业经营情况（2003年）230

按资质等级分组房地产开发企业经营情况（2003年）231

农村非农户固定资产投资（2003年）232

各县区农村农户固定资产投资（2003年）234

城镇和工矿区私人建房情况（2003年）234

新增生产能力（2003年）235

基建大中型项目（2003年）236

更新改造投资限上项目（2003年）236

基本建设项目（2003年）237

更新改造项目（2003年）247

其他建设项目（2003年）250

主要统计指标解释252

财政收入（1998年－2003年）254

财政、金融254

财政支出（1998年－2003年）255

各县区一般预算收入（2003年）256

各县区一般预算支出（2003年）257

各县区全部财政收入（1998年－2003年）258

各县区全部财政支出（1998年－2003年）259

各县区一般预算收入（1998年－2003年）260

各县区一般预算支出（1998年－2003年）261

各县区基金预算收入（1998年－2003年）262

各县区基金预算支出（1998年－2003年）263

全部金融机构各项存、贷款余额（1998年－2003年）264

全部金融机构现金收支情况（1998年－2003年）265

各县区全部金融机构存款余额（1998年－2003年）266

各县区居民储蓄存款（1998年－2003年）267

各县区全部金融机构贷款余额（1998年－2003年）268

主要统计指标解释269

人民生活270

全市居民消费价格指数（1998年－2003年）270

城市居民消费价格指数（1998年－2003年）272

农村居民消费价格指数（1998年－2003年）274

全市商品零售价格指数（1998年－2003年）276

城市商品零售价格指数（1998年－2003年）278

农村商品零售价格指数（1998年－2003年）280

农业生产资料价格指数（1998年－2003年）282

主要统计指标解释283

城镇居民家庭生活调查情况（1998年－2003年）284

城市居民家庭生活调查情况（1998年－2003年）285

城市居民消费支出（1998年－2003年）287

城市居民家庭主要消费品拥有量（1998年－2003年）289

农村居民家庭抽样调查情况（1998年－2003年）290

农村居民家庭人均年总收入和总支出（1998年－2003年）291

农村居民家庭人均年生活消费支出（1998年－2003年）292

农村居民平均每百户耐用消费品及固定资产拥有量（1998年－2003年）293

各县区农民人均纯收入（1998年－2003年）294

各县区农村居民人均居住面积（1998年－2003年）295

主要统计指标解释296

农业297

各县区常用耕地面积（1998年－2003年）297

各县区乡村劳动力（2003年）298

各县区乡村从业人员（2003年）299

各县区耕地面积（2003年）302

各县区农林牧渔业分项产值（2003年）（按当年价格计算）304

各县区农林牧渔业增加值（2003年）（按当年价格计算）307

各县区农产品生产情况（2003年）308

各县区林业生产情况（2003年）314

各县区水果生产情况（2003年）316

各县区畜牧业生产情况（2003年）317

各县区畜产品产量（2003年）319

各县区农业主要能源及物质消耗量（2003年）321

各县区农业机械化情况（2003年）323

各县区农田水利建设情况（2003年）327

各县区自然灾害情况（2003年）328

农林牧渔业总产值（1998年－2003年）329

各县区农林牧渔业总产值（1998年－2003年）（按当年价格计算）330

各县区农林牧渔业总产值（1998年－2003年）（按1990年不变价格计算）331

各县区粮食总产量（1998年－2003年）332

各县区油料总产量（1998年－2003年）333

各县区蔬菜总产量（1998年－2003年）334

各县区干鲜果总产量（1998年－2003年）335

各县区大牲畜年末存栏（1998年－2003年）336

各县区猪年末存栏（1998年－2003年）337

各县区羊年末存栏（1998年－2003年）338

各县区肉类总产量（1998年－2003年）339

各县区禽蛋总产量（1998年－2003年）340

各县区牛奶产量（1998年－2003年）341

各县区水产品产量（1998年－2003年）342

主要统计指标解释343

各县区全部工业总产值（2003年）345

工业345

规模以上工业主要指标（2003年）346

按登记注册类型分组规模以上工业主要指标（2003年）352

按经济组织类型分组规模以上工业主要指标（2003年）358

按工业行业大类分组规模以上工业主要指标（2003年）364

国有及国有控股工业企业主要指标（2003年）370

规模以上集体工业企业主要指标（2003年）376

规模以上外商及港澳台商投资工业企业主要指标（2003年）382

大中型工业企业主要指标（2003年）388

大中型工业企业名单（2003年）394

大中型工业企业名单（2002年）396

重点工业企业产值综合能耗（2003年）399

规模以上工业企业主要能源消费量（2003年）400

规模以上工业按行业分组工业取水量（2003年）402

规模以下工业企业主要指标（2003年）403

规模以下工业企业主要能源消费量（2003年）405

分地域规模以上工业企业主要指标（2003年）407

全部工业总产值（1998年－2003年）（按当年价格计算）413

全部工业总产值（1998年－2003年）（按1990年不变价格计算）414

各县区规模以上工业企业个数（1998年－2003年）415

各县区规模以上工业总产值（1998年－2003年）（按当年价格计算）416

各县区规模以上工业总产值（1998年－2003年）（按1990年不变价格计算）417

各县区规模以上工业产品销售收入（1998年－2003年）418

各县区规模以上工业利税总额（1998年－2003年）419

各县区规模以上工业总资产（1998年－2003年）420

主要统计指标解释421

按隶属关系、登记注册类型分组建筑业企业主要指标（2003年）422

按经济组织类型分组建筑业企业主要指标（2003年）424

按资质等级、行业分组建筑业企业主要指标（2003年）426

按隶属关系、登记注册类型分组建筑业企业生产情况（2003年）428

按经济组织类型、控股情况分组建筑业企业生产情况（2003年）432

按资质等级、行业分组建筑业企业生产情况（2003年）436

按隶属关系、登记注册类型、控股情况分组建筑业企业财务状况（2003年）440

按经济组织类型分组建筑业企业财务状况（2003年）445

按资质等级、行业分组建筑业企业财务状况（2003年）450

劳务分包建筑企业生产经营情况（2003年）455

劳务分包建筑企业从业人员情况（2003年）456

建筑业企业房屋建筑竣工面积情况（2003年）457

建筑业企业房屋建筑竣工造价（2003年）459

主要统计指标解释461

交通、运输、邮电462

全市公路里程（2003年）462

交通运输基本情况（1998年－2003年）463

邮电通信基本情况（1998年－2003年）464

主要统计指标解释465

国内贸易466

各县区分行业社会消费品零售总额（2003年）466

限额以上餐饮业基本情况（2003年）467

限额以上批发零售贸易业基本情况（2003年）467

限额以上批发零售贸易企业商品销售数量（2003年）468

限额以上批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额（2003年）469

限额以上零售贸易企业按销售总额排序（2003年）471

限额以上批发零售贸易企业财务状况（2003年）473

限额以上餐饮企业财务状况（2003年）487

商品交易市场基本情况（2003年）489

社会消费品零售总额（1998年－2003年）490

各县区社会消费品零售总额（1998年－2003年）491

限额以上批发零售贸易业商品销售数量（1998年－2003年）492

限额以上批发零售贸易业商品分类销售额（1998年－2003年）493

限额以上批发零售贸易业商品购、销、存总额（1998年－2003年）494

限额以上批发零售贸易业财务状况（1998年－2003年）494

限额以上餐饮业财务状况（1998年－2003年）494

主要统计指标解释495

外经、外贸、旅游496

外资外贸（1998年－2003年）496

各县区实际利用外资（1998年－2003年）497

各县区外商直接投资（1998年－2003年）498

企业出口额（1998年－2003年）499

接待海外旅游者情况（1998年－2003年）503

主要统计指标解释504

科技、教育505

大中型工业企业科技活动机构、人员、项目情况（2003年）505

大中型工业企业技术开发经费收支情况（2003年）507

教育事业基本情况（2003年）509

教育事业基本情况（1998年－2003年）510

各县区普通中学基本情况（2003年）511

各县区小学基本情况（2003年）512

各县区普通中学专职教师数（1998年－2003年）513

各县区小学专职教师数（1998年－2003年）514

各县区普通中学在校生数（1998年－2003年）515

各县区小学在校生数（1998年－2003年）516

主要统计指标解释517

文化、卫生、体育518

文化事业基本情况（1998年－2003年）518

广播电视事业基本情况（1998年－2003年）520

卫生事业基本情况（1998年－2003年）521

卫生机构、床位、人员数（2003年）522

各县区卫生机构、床位、人员数（2003年）523

医疗机构运营情况（2003年）524

卫生技术人员数（1998年－2003年）526

卫生机构床位数（1998年－2003年）527

体育事业基本情况（1998年－2003年）528

主要统计指标解释529

市政、环保530

市政公用事业基本情况（1998年－2003年）530

工业污染排放及处理利用情况（2001年－2003年）531

主要统计指标解释532

民政及其他533

社会福利事业基本情况（1998年－2003年）533

婚姻登记情况（1998年－2003年）534

民政事业基本情况（2003年）535

刑事案件、火灾及交通事故情况（2003年）536

主要统计指标解释537

大事记539

2003年张家口市经济与社会发展大事记539