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目录1

关于山东省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告——2006年1月15日在山东省第十届人民代表大会第四次会议上 山东省发展和改革委员会主任　倪永康1

宏观经济篇19

第一章　山东省经济社会发展回顾与展望19

一、2005年经济社会发展情况19

二、2006年经济走势分析23

三、经济社会发展重点和主要措施28

第二章　固定资产投资宏观调控思路35

一、2005年投资运行的基本情况35

二、2006 年固定资产投资形势分析38

三、固定资产投资宏观调控的重点及对策措施41

第三章　财政金融运行情况及趋势分析45

一、2005年财政金融运行情况45

二、2006年财政金融运行趋势分析48

三、财政金融工作的主要对策措施49

第四章　市场物价运行情况和调控思路53

一、2005年物价运行基本情况53

二、2006年价格走势分析55

三、价格调控的重点与主要措施58

第五章　粮食调控思路与主要对策67

一、2005年粮食流通情况67

二、2006年粮食调控思路和主要对策68

第六章　商品流通调控重点与对策措施72

一、2005年贸易流通基本情况72

二、2006年贸易流通趋势分析75

三、贸易流通发展的思路和重点80

产业发展篇89

第七章　农村经济发展思路89

一、2005年农业和农村经济运行的主要特点89

二、2006年农业和农村经济发展形势分析93

三、农业和农村经济发展的总体思路94

四、农业和农村经济发展的重点和主要措施95

第八章　工业经济发展思路与对策102

一、2005年工业经济运行情况102

二、2006年工业发展的环境和条件分析104

三、工业发展的指导思想和发展重点105

四、工业经济发展的主要对策措施109

第九章　能源交通业发展思路与对策112

一、2005年能源交通业发展基本情况112

二、“十五”计划完成情况115

三、“十一五”能源交通业发展规划目标116

四、2006年能源交通业发展的思路和重点116

第十章　高技术产业发展思路及对策123

一、2005年高技术产业发展基本情况123

二、2006年高技术产业发展形势分析125

三、高技术产业发展的思路和重点127

四、高技术产业发展的主要对策措施135

第十一章　服务业发展思路与对策138

一、2005年服务业发展情况138

二、2006年服务业发展的环境分析141

三、服务业发展的思路、目标和重点143

四、服务业发展的主要对策措施148

对外经济篇153

第十二章　利用外资基本思路和重点153

一、2005年利用外资基本情况153

二、2006年利用外资形势分析156

三、利用外资总体思路和重点157

第十三章　对外经济贸易发展思路及对策措施162

一、2005年对外经济贸易运行基本情况162

二、2006年对外经济贸易发展形势分析164

三、对外经济贸易发展的对策措施167

第十四章　社会事业发展的主要思路及对策措施175

一、2005年社会事业发展基本情况175

和谐社会篇175

二、2006年社会事业发展面临的形势和环境条件182

三、社会事业发展的目标任务与重点184

四、促进社会事业发展的主要对策措施192

第十五章 区域发展、环境保护和资源节约基本思路195

一、2005年区域发展、环境保护和资源利用情况195

二、2006年区域发展、环境保护和资源利用思路199

三、区域发展、环境保护和资源利用重点及对策201

第十六章　对口支援主要任务与措施208

一、2005年对口支援和三峡移民安置基本情况208

二、2006年对口支援主要任务212

三、做好对口支援工作的主要措施217

第十七章　经济合作基本思路与措施219

一、2005年经济合作基本情况219

二、2006年经济合作面临的形势222

三、经济合作的思路与措施224

体制改革篇231

第十八章　经济体制改革总体思路231

一、2005年改革的基本情况231

二、2006年深化改革面临的困难和问题236

三、经济体制改革的思路和重点239

第十九章　县域经济发展思路与对策247

一、2005年县域经济发展与突破菏泽基本情况247

二、2006年县域经济发展与突破菏泽思路与措施252

第二十章　资本市场发展的重点与措施256

一、2005年我省资本市场发展情况回顾256

二、2006年资本市场发展形势分析260

三、发展资本市场的重点与措施262

专题研究篇271

第二十一章　山东推进社会主义新农村建设研究271

一、建设社会主义新农村是现阶段发展的客观要求271

二、建设社会主义新农村的基本思路与发展目标276

三、社会主义新农村建设的主要任务和基本构想279

四、当前社会主义新农村建设的重点282

第二十二章　深化农村产权制度改革的调查报告285

一、我省农村产权制度改革现状285

二、农村产权制度改革的主要做法286

三、农村产权制度改革取得的成效288

四、农村产权制度改革存在的主要问题289

五、加快推进农村产权制度改革的意见290

第二十三章　山东承接苏浙沪产业转移对策研究293

一、苏浙沪产业转移的特点与趋势293

二、山东承接产业转移的有利条件和不利因素298

三、山东承接苏浙沪产业转移的主要对策302

第二十四章　山东省境外资源开发战略研究306

一、新时期境外资源合作开发的战略意义306

二、境外资源开发利用现状与存在的问题308

三、境外资源开发利用的基本构架310

四、目前国内外支持境外资源开发的政策分析313

五、进一步促进我省境外资源开发的路径选择和对策建议319

第二十五章　加快发展职业教育研究323

一、充分认识职业教育的地位和作用323

二、我省中等职业教育发展的基本情况及主要特点325

三、职业教育发展中存在的突出矛盾和问题327

四、加快发展职业教育的任务目标与对策措施328

第二十六章　今后20年山东就业形势及对策研究334

一、今后20年山东就业环境分析334

二、扩大就业面临的主要问题335

三、促进就业的对策建议337

第二十七章　对我省发展节约型农业的思考342

一、发展节约型农业势在必行342

二、发展节约型农业的目标和方向344

三、发展节约型农业重点抓好六大工程346

四、发展节约型农业的几点建议351