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1.1　问题的提出和研究意义1

1　前言1

1.2　国内外相关研究文献评述4

1.2.1　国内外农村合作金融研究进展4

1.2.2　农村合作金融产权制度研究的理论基础8

1.3　研究目标、研究范围和研究方法13

1.3.1　研究目标13

1.3.2　研究范围的界定14

1.3.3　研究方法16

1.3.4　技术路线17

1.4　本书结构和可能的创新点18

1.4.1　本书结构18

1.4.2　可能的创新点20

2.1.1　产权的定义23

2　合作金融产权制度：概念界定和理论分析23

2.1　产权制度的内涵23

2.1.2　产权的特征24

2.2　合作金融产权制度的内涵25

2.2.1　合作经济的内涵25

2.2.2　对合作金融的不同理解27

2.2.3　合作金融的定义及特点28

2.2.4　现代合作金融产权制度构成和特征31

2.2.5　合作金融组织法人治理结构和分配制度34

2.3　不完全契约产权理论36

2.3.1　产权是不完全契约36

2.3.2　剩余索取权与财产制度38

2.3.3　剩余控制权与财产制度39

2.3.4　剩余控制权与剩余索取权的统一41

2.4　本章小结43

3　中外合作金融制度：历史变迁与经验考察44

3.1　国际合作金融制度异化：趋势与原因44

3.1.1　国际合作金融制度异化趋势的经验考察44

3.1.2　国际合作金融制度异化趋势的理论分析52

3.2　我国农村合作金融制度异化的实证分析56

3.2.1　我国农村合作金融制度异化的过程56

3.2.2　我国农村合作金融制度异化的特点60

3.2.3　我国农村合作金融制度异化的原因63

3.3　对我国合作金融性质和经营目标的再认识65

3.3.1　对我国合作金融性质的再认识65

3.3.2　对我国合作金融经营目标的再认识69

3.4　本章小结71

4.1.1　农村金融体制改革的演变过程73

4.1　我国农村金融体系沿革和农村金融体系的构成73

4　我国农村合作金融的地位和职能定位73

4.1.2　农村金融体系的构成75

4.2　我国农村金融市场的特征79

4.2.1　农村金融需求分散性、季节性和信用担保薄弱性79

4.2.2　非正规金融组织对正规金融机构的替代性80

4.2.3　农村信用社和邮政储蓄金融资产的非农性81

4.2.4　农村金融需求地区间的差异性85

4.2.5　我国农村金融机构功能的缺陷性86

4.3　我国农村合作金融存在的客观必然性和职能定位88

4.3.1　农村合作金融产生必要性：满足农村弱势群体融资需求的制度保证88

4.3.2　农村合作金融产生的可能性：合作金融制度的优势92

4.3.3　农村金融机构的职能分工97

4.4　本章小结103

5.1.1　农村信用社契约性质104

5　农村信用社产权制度：研究框架和问题诠释104

5.1　农村信用社产权制度理论框架104

5.1.2　农村信用社产权制度安排：契约性逻辑105

5.1.3　产权制度安排与法人治理结构107

5.2　农村信用社法人治理结构理论框架108

5.2.1　法人治理结构的定义108

5.2.2　农村信用社治理结构理论基础：治理目的与特殊性112

5.3　农村信用社产权制度：问题缺陷及其产生机理分析118

5.3.1　社员入股和退社的非完全自愿性119

5.3.2　农村信用社产权主体的虚置性122

5.3.3　农村信用社法人治理结构的无效性127

5.4　农村信用社改革亟待解决的问题135

5.4.1　改革能否有效解决农村信用社产权主体虚置问题137

5.4.2　改革能否解决信用社“三会”制度虚设和“三权制衡机制”缺失问题137

5.4.3　改革能否解决农村信用社实现自主经营与抑制政府行政干预问题138

5.5　本章小结141

6　农村信用社产权制度创新：一个基本框架143

6.1　农村信用社产权制度创新的目标143

6.1.1　坚持服务“三农”的功能定位143

6.1.2　坚持市场化方向以实现农村信用社可持续发展144

6.1.3　坚持因地制宜选择多样化产权制度145

6.2　现有农村信用社产权制度模式的分析与评价146

6.2.1　合作制产权制度148

6.2.2　股份制产权制度150

6.2.3　股份合作制产权制度155

6.2.4　全国农村信用社产权制度改革试点的绩效158

6.2.5 吉林省农村信用社产权制度的选择162

6.3　农村信用社法人治理结构：有效性和实质168

6.3.1 农村信用社法人治理结构的有效性169

6.3.2　农村信用社治理结构的实质和核心问题174

6.4　建立利益相关者共同治理模式的路径选择178

6.4.1 构建理事会中的共同治理机制180

6.4.2　构建监事会中的共同治理机制182

6.4.3　建立“三会”相互制衡机制184

6.4.4　建立代理人的长期激励机制185

6.5　本章小结187

7　农村信用社产权制度创新的外部保障：政策和体制创新189

7.1　政府资金扶持政策189

7.2　税收优惠政策192

7.3　农村利率市场化政策194

7.4　农村金融体制创新199

7.5　建立农业保险体系和存款保险制度204

7.6　改革农村合作金融监管体制208

7.7　明确省农村信用联社的职能定位211

7.8　建立农村合作金融法规216

7.9　本章小结220

8　结论222

8.1　本书的主要结论222

8.2　需要进一步研究的问题227

参考文献229

附录238

附录1　《深化农村信用社改革试点方案》238

附录2　《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》245

附录3　《农村信用社改革试点专项借款管理办法》251

附录4　《农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法》256

附录5　《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》261

后记268