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第一章 教育服务产业的理论与探究1

第一节 人类活动的基本元结构：哲学的客观存在1

（一）人类活动的基本元：从源头认识教育服务产业1

（二）人类活动的三大基本元：生产、生活、教育2

（三）人类活动基本元的结构特征：完整、发展、关联3

（四）人类活动的共同发展趋势：服务产业3

第二节 教育服务产业性质：内涵、价值与特征4

（一）教育服务产业的基本内涵4

（二）发展教育服务产业的现实和长远价值5

（三）教育服务产业的个性特征8

（四）教育服务产业的形成特征10

第三节 教育服务产业结构：形态、业态与运行11

（一）教育服务产业的形态结构11

（二）教育服务产业的业态结构13

（三）教育服务产业的运行结构15

第四节 教育服务产业理论的国际借鉴：贸易、产业与市场17

（一）教育作为服务贸易的客观存在17

（二）教育作为知识产业主体的迅速崛起19

（三）教育市场的国际化进程24

第五节 教育服务产业理论在中国的形成轨迹：以生产力和社会分工为主线28

（一）马克思主义关于生产力与社会分工的基本理论29

（二）邓小平对教育列入基础战略产业理论的突破32

（三）江泽民对教育作为知识产业和基础设施论述的发展34

第六节 教育服务产业的理论流派：基于经济学的多学科视角36

（一）教育市场化改革理论37

（二）三次产业理论42

（三）人力资本理论44

（四）生产力合理布局理论46

（一）教育作为支柱服务产业的国家政策48

第七节 发展中国教育服务产业的政策导向：国家、行业与学校48

（二）形成有利于教育服务产业成长的行业政策50

（三）探索以提高教育质量和竞争力为主的学校经营管理政策51

第二章 国际教育服务产业纵横观53

第一节 教育服务产业的概念和发展概况53

（一）各国使用的相关概念区分53

（二）教育服务产业的定义54

（三）教育服务产业的分类55

（四）教育服务产业的发展概况57

第二节 主要国家教育服务产业发展的历史沿革58

（一）美国教育服务产业的发展58

（二）英国教育服务产业的发展61

（三）澳大利亚教育服务产业的发展65

（四）日本和韩国教育服务产业的发展67

（五）教育服务产业发展的原因69

第三节 教育服务国际贸易与国际交流70

（一）留学生教育的发展70

（二）合作办学、跨国教育或海外办学74

（三）远程教育76

（四）教育服务国际贸易的国家政策77

（五）教育服务的国际认证81

第四节 学生服务和校园服务的产业性运作83

（一）学生服务和辅助服务产业性运作的主要形式83

（二）美国教育系统的内部企业86

（三）外部采办的发展、现状和未来趋势90

（四）外部采办的优点和带来的问题93

（五）外部采办的决策程序及决策建议96

（六）政府的宏观管理政策98

第五节 学校的产业性运作100

（一）公校私营：公立学校产业性运作的主要模式101

（二）私立学校的产业性运作107

（三）私营教育管理公司的经营114

（四）大学与企业的产学研合作120

第六节 培训、教育衍生服务与电子服务的产业性运作123

（一）培训市场123

（二）辅导和测试服务131

（三）补充课程服务133

（四）电子服务134

第七节 教育服务产业的发展趋势和启示140

（一）国外教育服务产业的发展趋势140

（二）我国教育服务产业的发展与争论143

（三）国际比较的启示146

第三章 中国教育服务产业的实践与探索150

第一节 中国教育服务产业实践的回顾150

第二节 “教育服务产业”的争论与含义155

（一）关于教育商品化的争论156

（二）关于教育市场化的争论157

（三）关于教育产业的争论160

第三节 学校教育服务161

（一）学校教育服务产业的含义161

（二）我国学校教育服务的产业运作172

（三）学校教育服务产业中的问题186

第四节 教育社会服务187

（一）关于科技企业188

（二）关于大学科技园区190

第五节 教育后勤服务193

（一）从高校办后勤到社会办后勤：高校后勤服务改革三部曲193

（二）高校后勤服务的产业领域198

（三）高校后勤服务产业模式分析203

（四）高校后勤改革中存在的问题208

第六节 教育延伸服务210

（一）教育金融服务业210

（二）教育信息咨询服务业216

（三）教育出版服务业225

（四）教育培训服务业230

（五）目前我国教育延伸服务产业中的问题233

第四章 中国教育服务产业的政策探究235

第一节 中国教育服务产业政策的现状分析235

（一）我国教育服务产业政策的沿革235

（二）当前研究发展教育服务产业政策的几种主要观点240

（三）我国现有涉及发展教育服务产业政策的分析244

第二节 发展教育服务产业的政策构想与建议之一——关于国家政策的构想与建议248

（一）把发展教育服务产业纳入国民经济和社会发展的整体计划和规划248

（二）尽快制定和颁布发展教育服务产业的法律、法规250

（三）把发展教育服务产业作为我国加入WTO后应对服务贸易的对策之一252

（四）像支持现代服务产业一样支持教育服务产业的发展253

（五）允许非经营性资产向经营性资产的转化，允许教育资源向教育资产转化256

（六）发挥中央与地方两个积极性和教育内部与外部两个积极性258

第三节 发展教育服务产业的政策构想与建议之二——关于教育系统的政策构想与建议260

（一）充分认识现阶段教育呈现的“公益性”和“服务产业性”260

（二）改革教育经济和投资结构263

（三）进一步深化高校后勤社会化改革267

（四）积极推进中国高等教育大众化的进程269

（五）做大、做强教育服务产业273

（六）组建教育服务产业的行政管理机构与行业管理机构274

（七）进一步扩大对外开放277

（八）构建若干教育服务产业实验区和实验校279

第四节 发展教育服务产业的政策构想与建议之三——关于非教育系统的政策构想与建议280

后记286