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目录1

绪论：山东近几年经济社会发展情况概述1

一、统筹山东经济社会发展，协调“三个文明”建设，实现全省经济社会全面进步30

（一）统筹山东经济社会发展，必须超越传统的发展观，树立新的科学发展观30

（二）辩证认识和处理经济增长与社会全面发展的关系，坚持统筹经济社会发展39

（三）统筹经济社会发展，实现山东全面进步51

二、统筹山东城乡发展，突出解决“三农”问题，加快全省城镇化发展步伐64

（一）山东城乡关系的发展演变轨迹64

（二）统筹城乡发展是解决山东“三农”问题的必然选择83

（三）努力实现山东城乡统筹发展，根本解决“三农”问题86

（四）实施城镇化发展战略，加快山东城镇化步伐94

三、统筹山东区域发展，大力实施促强扶弱带中间战略，促进全省东中西地区的协调发展103

（一）国内外区域经济发展相关理论及其在我国的实践103

（二）山东区域经济发展现状、趋势及问题114

（三）统筹区域发展，促进山东东中西协调发展119

（四）统筹山东区域经济发展应处理好的若干关系136

四、统筹山东人与自然的和谐发展，大力实施可持续发展战略，搞好生态省建设140

（一）正确认识和处理人口、资源与环境的关系140

（二）大力实施可持续发展战略148

（三）统筹山东人与自然和谐发展，全面启动生态省建设151

（四）大力发展循环经济，推动生态省建设153

（五）以科学发展观为指导，搞好生态省建设161

五、调整优化经济结构，转变经济增长方式，依靠科技进步提高山东经济增长的质量和效益173

（一）经济结构、经济增长方式在经济增长中的地位173

（二）山东经济结构与经济增长方式存在的问题182

（三）山东经济结构与增长方式不合理的原因185

（四）山东调整优化经济结构、转变经济增长方式的目标与原则188

（五）山东调整优化经济结构、转变经济增长方式的途径190

在山东建立资源节约型社会202

（一）资源短缺已成为阻碍中国现代化的重要因素202

六、依法保护和合理利用资源，大力发展循环经济，202

（二）循环经济体现了科学发展观的本质要求，是缓解208

经济建设与资源环境矛盾、实现经济更快更好发展的一种先进的生产模式208

（三）发展循环经济是贯彻落实科学发展观，促进山东经济社会全面、协调、可持续发展的重大战略措施219

（四）山东资源节约综合利用工作取得可喜成绩，循环经济开始起步223

（五）山东发展循环经济面临的主要困难和问题229

（六）山东保护资源、发展循环经济的指导思想和任务目标232

（七）山东发展循环经济的若干政策思考237

七、坚持以农村为重点，全面落实计划生育基本国策，为山东经济社会发展创造良好的人口环境242

（一）建国以来山东人口发展回顾243

（二）山东人口发展的现状及特点246

（三）未来山东人口发展的主要特征251

（四）坚持以科学发展观指导山东人口和计划生育工作254

（五）新时期山东人口和计划生育工作的指导思想及目标任务256

（六）进一步加强对山东人口和计划生育工作的领导263

（一）以人为本是科学发展观的本质和核心268

八、坚持以人为本，注重人的全面发展，努力提高山东人民群众的物质文化生活水平和健康水平268

（二）人的全面发展是全面建设小康社会的根本目标273

（三）把提高人民群众物质文化生活水平和健康水平作为山东经济社会发展的出发点和落脚点278

九、继续深化改革，转变政府职能，为促进山东经济社会发展提供制度保障284

（一）继续深化政府改革、转变政府职能是牢固树立和认真落实科学发展观的内在要求284

（二）推进政府转型、建立服务型政府是继续深化改革、转变政府职能的基本方向290

（三）深化行政管理体制改革，转变政府职能，是实现山东经济社会全面、协调、可持续发展的迫切要求296

（四）以科学发展观为指导，推进行政管理改革与创新，为进一步促进山东经济社会全面、协调、可持续发展提供制度保障303

十、牢固树立正确的政绩观，突出抓好党员领导干部作风建设，为促进山东经济社会发展提供根本保证316

（一）深刻认识树立正确政绩观的重大意义316

（二）全面准确地理解和把握正确政绩观的科学内涵322

（三）牢固树立正确政绩观的有效途径327

（四）建立科学的政绩考核体系334

（五）切实抓好党员领导干部作风建设338

后记351